商业银行绿色信贷存在问题及对策
【摘要】文章解释了绿色信贷的内涵,从目前我国商业银行绿色信贷存在的问题进行深入分析,从而提出笔者的意见和建议。
【关键词】商业银行 绿色信贷 可持续融资
一、绿色信贷的内涵
绿色信贷常被称为可持续融资(Sustainable Finance)或环境融资(Environmental Finance),是国家环保总局、中国人民银行、中国银监会三部门为了遏制高耗能、高污染产业的盲目扩张,于2007年7月30日联合提出的一项全新的信贷政策。“绿色信贷”包含两层含义:一是严格限制向高耗能、高污染的环保不达标企业提供融资;二是要大力支持绿色环保、清洁能源和循环经济等行业、企业的发展。推行绿色信贷是建设资源节约型,环境友好型社会,深入贯彻科学发展观,实现可持续发展的必然要求。
二、目前我国商业银行绿色信贷存在的问题
(一)商业银行认识不够
银行系统缺乏对我国环境政策、信息和管理措施掌握。银行内部缺乏具备一定环境知识的专门人才,制约了绿色信贷深入。大部分商业银行虽然接受了绿色信贷的概念,但普遍处于观望的状态,没有从组织、人员、运行措施、信息储备、知识储备等方面着手建立银行系统自身的环境风险管理体系。
(二)地方保护主义和商业银行自身利益驱动是绿色信贷推行的最大障碍
商业银行尤其是国有大中型银行就背负着“支持地方经济发展”的宏观政策负担,同时作为市场经济主体也肩负着盈利目标。不少污染企业的利润产值高,获利能力强,还贷及时,还有地方政府作风险担保,是银行的“优质客户”。商业银行对这些企业很难大幅度地削减信贷规模,一些高耗能、高污染企业同时是高利润、高回报的企业是当地政府的经济支柱,地方政府为了完成上级政策考核任