职工10269人入会。工会组建率达90%，会员增长率达2%。通过成立社区工会工作领导小组及工作机构，认真做好协调工作，将社区工会建设纳入党建目标责任制，接受社区党组织和街道工会的双重领导，把社区工会工作做为党建工作考评和精神文明评比的重要条件之一，明确社区工会主席享受社区副职待遇，实行在规定期限成立工会的社区给予奖励300元，加强社区工会建设，上半年建立社区工会16家，组建率达100%。二是规范非公企业工会。按照先城区后乡镇、先大后小、先易后难、先改制企业后私营企业，先对从原国有、集体企业转轨的非公企业工会进行规范，再向个私企业延伸；先从城区非公企业工会入手，逐步向各乡镇辐射；先重点规范大型非公企业工会，再推广到小企业工会；先抓条件成熟的非公企业工会，再全力攻克难度大的。做到组建一家、巩固一家、规范一家，巩固建会成果。规范建设非公企业工会176家，非公企业工会达到规范化建设要求的为41.9%。三是健全完善以职代会为载体的厂务公开制度。按照《工会法》和《中国工会章程》的有关规定，对19家基层工会进行换届，督促基层工会各项职责的落实。全市公有制企业63家，全面巩固和完善职代会制度；非公企业建立职代会211家，达50%以上。进一步加大宣传力度，提高企业党政领导对厂务公开工作的认识，健全各级厂务公开工作领导小组和建立厂（事）务公开工作监督小组，监督质询厂务公开的内容、程序、形式及执行情况，在1月份组织10个系统的197人参加对厂务公开推行情况进行问卷调查,对今后如何更好地推行厂务公开提出11条意见和建议，促进厂务公开工作的进一步完善。公有制企业全面实行厂务公开制度，达100%；非公企业实行厂务公开制度107家，达25.48%。14家国有和国有控股公司，全部建立了职工董事、职工监事制，我市稳步提高厂务公开工作水平。xx
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年1月市厂务公开办、武夷味精公司被南平市厂务公开领导小组评为“推行厂务公开工作先进集体”。四是推行平等协商和集体合同制度。全市公有企业63家，全面推行和巩固平等协商集体合同制度，达到建制率100%；其中国有企业推行工资平等协商12家，达到建制率36.4%。非公企业推行平等协商集体合同达354家，达到建制率88.9%以上，其中非公企业推行工资平等协商43家，达到建制率10.8%。五是加强建设职工之家建设。成立建阳市开展建设职工之家活动领导小组,以童游街道和莒口镇作为“职工之家”突破试点乡镇，选树15个非公企业工会为创新示范单位，开展“双爱双评”活动，通过复查验收省级“模范职工之家”5家。
三、弘扬劳动模范的优秀品质和崇高精神，促进全社会形成争当模范的良好氛围
一是做好劳模的推荐评选工作。开展省五一劳动奖章和奖状的评选推荐工作，五一节前夕，莒口镇兽医站站长、镇科技特派员李荣正，市环卫处清扫工郑兰英等两位职工被省总工会授予省“五一劳动奖章”。二是积极推动劳模政策的落实。爱护劳模,关心困难劳模生活，上半年为41名省级以上退休劳模发放津贴12180元，累计发放退休劳模津贴15.1万元；受全总的委托，入户慰问劳模三名，各送去慰问金500元及全国劳模邱保万生活补助费2700元；协同南平市劳模协会向两位困难劳模送上慰问金各1000元，帮助他们解决实际困难，让他们感到当年在岗奉献的无尚光荣和今日的温暖。三是召开劳模座谈会。于4月28日召开庆“五一”暨劳模座谈会，全市部分全国、省级、南平市和市级劳模代表参加了会议，畅谈感想和体会，为我市的三个文明建设建言献策。市领导等出席了座谈会，交流思想，倾听劳模的呼声和建议。四是
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弘扬劳模的优秀品质和崇高精神。发挥劳模先进人物在经济社会生活中的“领头羊”作用，全国劳模—建阳市原橡胶机械厂厂长戴造成，1995年退休后，继续发挥余热和技术专长，自筹资金创办建阳龙翔机械电器有限公司，取得了较好的经济效
益。他致富后不望困难职工，心系困难劳模的冷暖，继两年前将1998年以来政府发给的全部退休劳模津贴和全总委托市总工会发放的春节劳模慰问金3000元捐出后，五一节前夕又将自己的春节劳模慰问金和退休劳模津贴xx元捐给市总工会“送温暖工程基金”，用于帮扶困难劳模。省“五一”劳动奖章获得者—莒口镇兽医站站长、科技特派员李荣正，捐出本人的省“五一”劳动奖章奖金1000元，又从家里拿出xx多元给学生翁家丽治病，在当地传为美谈。通过弘扬先模的良好风范，提高职工的思想道德素质，促进“四有”职工队伍的建设。
四、积极协调劳动关系，维护改革发展稳定大局
一是进一步完善劳动关系协调机制。上半年先后建立建阳市劳动关系预警机制和协调劳动关系三方会议制度等两个制度，我市已建有包括劳动争议仲裁、劳动法律监督、职工法律援助、信访接待日和职工群众越级集体上访处置预案等七项协调劳动关系的机制，使协调劳动关系机制更加完善。于5月25日召开市协调劳动关系三方会议第一次会议，组织学习了省、南平市关于协调劳动关系三方机制的有关文件精神，总结前段时间开展的清欠农民工工资专项检查工作，讨论通过了《建阳市协调劳动关系三方会议办公室工作规则》，制订了三方会议活动计划。二是主动参与企业改制改革。通过源头参与和政策制定,抓住企业改制改革过程中职工劳动关系的变化、利益的调整等重点，维护职工的民主政治权利和劳动经济利益。与市直有关部门制订了“维护重组改制和破
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产企业职工权益的工作意见”七条，按照“企业重组改制方案和破产申请应听取职工代表大会或职工大会的意见，方案中职工安置事项应当经职工代表大会或职工大会讨论通过后实施”的规定，参与建阳毛巾厂等3家企业改制方案的制订、讨论和修改，在企业改革的实际操作中维护职工的合法权益，推动企业改革的顺利进行。三是接待调处职工来信来访。今年以来我会共受理职工群众来信来访5件次、10人次，与去年同期的12件次161人次相比，分别递减58.3%和93.8%。其中来访1批次、6人次，比去年7批次、116人次，分别递减85.7%和94.8%；来信4件次、涉及4人次，比去年同期的5件次、45人次，分别递减20%和91.1%。这些信访件主要反映企业改制改革过程中特殊身份职工的劳动权益、民主管理和工伤保险等方面的问题。通过各级工会的共同努力和有关各方的积级配合，基本得到妥善解决。职工来信来访显著减少，企业职工队伍相对比较稳定。四是开展职工法律援助工作。市职工法律援助中心接待职工法律咨询86人次，代写法律事务文书15件，代理法律诉讼案件13件，其中免费援助6件、标的21.5万元,减免收费0.6万元余元，法律援助活动取得成效。在建阳万隆药业有限公司以合资合同无效主张劳动合同无效为由，拒不支付该企业汪锦川等91名职工的最低生活费以及各种社会保险费的劳动争议案件中，我会积极参与调解、处理和诉讼，指派市职工法律援助中心专职法律工作者协助职工办理此案，并为困难职工支付法律诉讼费、服务费和材料费1900多元，以实际行动依法维护了职工的权益，最终讨回了公道，历时三年的劳动争议纠纷得以解决。今年4月26日南平市中级人民法院做出终审判决：建阳市万隆药业有限公司补发、补缴本公司汪锦川等91名职工在xx年7月至xx年4月间的最低生活费、失业保险费、养老保险费和医疗保险费共计人民币
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24.3万多元；并自xx年5月起在万隆药业与汪锦川等91名职工劳动关系实际存续期间，逐月发放他们每人每月最低生活费172元，及时为他们缴纳失业保险费每月509.6元、养老保险费每月4586.4元、医疗保险费每季10696.14元。五是参与查处拖欠职工工资行为。把清理拖欠农民工工资问题做为维护劳动者合法权益和社会稳定的重要工作来抓；参与市清理拖欠农民工工资专项检查领导小组工作，加强对清欠农民工工资工作的领导，设立清欠农民工工资投诉举报电话，定期开展检查清理工作，加强对建筑施工等劳动密集型企业、非公有制企业的检查督促，以点带面，促进清欠的解决。上半年配合劳动等部门追回拖欠工资22.4万元。
三是依法收好、用好、管好工会经费。贯彻省总和南平市总加强经审工作的意见，于4月9日召开市总十五届经审会第二次会议，听取了市总财务负责人作的《关于市总工会本级工会经费xx年收支预算执行情况和xx年收支预算草案的报告》，推进经费收支和财产管理的审查审计工作，组织学习《中国内部审计准则》，提高经审委员业务水平。开展工会资产普查，确保工会财产保值增值；严格程序，规范操作，做好实务审计工作，杜绝“以会代审”、“无账审计”等虚审现象，坚持经审工作的原则性；从组织落实、制度落实、工作落实三方面入手做好2个经审联系点的工作，发挥联系点的示范作用；组织经审人员参与工会财务管理活动的全过程，使工会经费用在发展工会事业、维护职工群众切身利益和为职工群众排忧解难、扶贫济困上；结合实际，加强经审调研，撰写经审调研文章2篇，在实践中不断总结经审工作经验，创造性地开展工作，不断提高工会经审工作水平。
四是加强工运调研和信息报道工作。成立重点课题调研工作领导小
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