坚持和健全民主集中制与加强领导班子思想政治建设调研材料(2)

2019-08-29 20:43

真务实之风,狠抓工作任务落实,增强了领导班子的工作合力,提高了领导干部的领导能力和执政能力。

(二)存在的问题

当前,我县高中教育规模不足,幼教、职教刚刚起步,初中(九年制)办学质量和办学效益不均衡,加之我县山大沟深、各乡镇经济发展程度不一等因素制约,因此在学生就近入学、招生政策制定、教职工配备、学校发展等方面还存在诸多矛盾。

因此在坚持和健全民主集中制、加强领导班子思想政治建设工作中还不同程度地存在一些问题:有些学校片面强调个体发展,不能很好的处理局部利益和整体利益的关系;有些班子和干强调决策的独立性、个人的权威性,不能正确处理个人与组织的关系,摆不正个人与集体的位置;有些班子搞极端分散主义,集体领导形不成合力。这些问题,虽然发生在个别班子和干部身上,但是对我县的教育事业发展还是有一定影响,损害了群众利益。这些问题的整改将是教育系统今后在坚持和健全民主集中制、加强领导班子思想政治建设工作的重点。

三、如何通过加强干部德的考核、考察,提升领导班子思想政治建设水平。

要实现对干部德的科学考评,应结合干部监督管理和考核,首先要从解决考核评价德缺乏具体尺度、难以把握、不好操作等问题入手,我们以县委组织部建立的干部德的正向、反向测评标准出发,依据组织部门规定的考核评价办法,主要从以下几个方

面着手,增强干部德的考核评价的针对性和实效性。

(一)按标准规范考评内容,增强针对性,形成长效性。对县委组织部确定的干部德的正向测评内容(1、对党忠诚,理想信念和政治立场坚定,在关键时刻和重大问题上能经受住考验;2、工作勤奋努力,求真务实,勇于开拓创新,成绩比较明显;3、顾全大局,政令畅通,妥善处理各种利益关系,执行民主集中制,注重团结;4、有良好职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德;5、慎交友、拒红包、不说情、不吃请、不谋私, 不违规插手工程、不借机敛财),教育系统严格按照满意、比较满意、 基本满意、不满意、不了解这5个等次进行测评;

对干部德的反向测评内容(1、理想信念不坚定;2、组织纪律性差;3、宗旨意识差;4、事业心责任感不强;5、关键时刻表现差;6、缺乏职业操守;7、社会公德意识不强;8、法纪意识淡薄;9、诚信缺失;10、生活作风不端正),在上述各等次测评的基础上还结合教育系统行业特点,科学合理的对相关具体评价指标进行了细化。在考核评价的操作过程中,还结合考核对象的岗位特点,将具体指标进行细化,对具体细化指标分别赋予不同的考核权重。即形成了结合教育行业特点、教学岗位特点,有侧重点的量化考察,使考核结果更加直观、更加具体地反映每名干部德的表现,实现干部德的考核由“软项目”变为“硬指标”。在坚持进行干部德的考核评价工作的同时,我们还参照干部德的考核评价标准,制定下发了《教育中小学教职工师德师风考核方

案》,规范了《中小学教职工师德师风评分表》各项评分标准,初步形成了干部德的考核评价和教职工师德师风考核评价的长效机制。

(二)健全完善考评程序,突出操作性。我们采取了述、查、评等步骤的测评,对干部的“德”进行全方位、多角度、立体化考核。同时,充分联系纪检、信访、审计、检察等部门,加强信息沟通,广泛征求意见,严格落实干部考核监督措施,保证干部德的考评的全面性。测评中,学校考核组测评教师、学生测评教师、家长委员会或家长代表测评教师、教师互相测评四项所占比例小学为:35%、20%、35%、10%;其余各级各类学校为30%、30%、30%、10%;幼儿园不含学生测评教师,其余三项比例为:40%、40%、20%。各项测评依据评分细则进行打分,按各项测评所占比例汇总得出总分。考核结果进行不少于3天的公示,充分体现了公开、公正、公平的原则。

(三)注重考评结果运用,增强实效性。现阶段,我们已将干部德的考核评价结果、教职工师德师风考核评价结果作为领导干部选拔任用、职务级别调整以及教职工职称评聘、奖惩、教育培训的重要依据。同时,对干部德的考核测评结果、教职工师德师风考核评价结果,我们按照干部管理权限,也及时反馈给各级党组织,作为班子民主生活会和党组织思想政治建设、德育建设的重要依据之一,起到了鼓励、鞭策、警醒的作用。

(四)探索创新考评方式,确保准确性。今后的测评工作中

将继续探索全面准确的干部德的考核评价方式,比如进行跟踪考评、关联考评、追溯考评、综合考评等,解决考评方式单一、考评面较窄等问题。通过各种方式的走访,重点了解干部的生活方式、财产状况、家庭美德、生活作风和社会公德等情况,把干部德的评价权交给基层群众,从机制上保证干部德的考核的客观性和准确性。

四、坚持和健全民主集中制与加强领导班子思想政治建设的意见、建议。

(一)坚持不懈地抓好理想信念教育。必须把理想信念教育贯穿领导班子思想政治建设的始终,教育引导领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,不断加强党性修养,坚定理想信念,弘扬优良作风。要强化广大教职工的政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识,提高与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致的自觉性。

(二)严格执行民主集中制各项制度。健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格执行议事、决策程序,凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排与大额度资金使用,要在领导班子充分酝酿讨论的基础上作出决定。认真落实领导班子成员分工负责制,凡是会议决定事项,分管领导要积极组织落实,并承担相应责任。

领导班子和班子成员之间要沟通思想,形成共识;建立健全

提醒谈话、诫勉谈话和函询制度;班子全体成员要顾全大局,珍视团结,维护稳定。班子主要负责同志要尊重班子成员的意见,调动和发挥每个成员的积极性。班子成员要增强全局观念和团队意识,自觉服从集体决定,互相信任、互相支持、互相谅解、互相补台,增强领导班子凝聚力和战斗力。

(三)推进决策民主化、科学化。要拓宽教职工参与渠道、增加决策透明度,作出重大决策前要开展调查研究,掌握真实情况,分析论证;对涉及教育系统全局性的重大决策,要与有关方面的沟通、协商和协调,广泛听取党代会、教代会和教职员工意见;对涉及学校全局和发展的重大决策,要进行专家论证、咨询和决策评估;对与教职工、学生和群众利益密切相关的政策规定,要通过公示等方式公开听取意见;对重要决策实施情况、师生、群众关注热点问题的解决情况,要通过会议及网络等途径及时向师生通报;对违反规定程序造成重大损失的决策,要严肃追究相关责任人的责任。

(四)完善监督制约机制,保障教职工的民主权利。充分发挥党员代表、教代会代表和群众的监督作用,落实教职工的知情权、参与权、选择权和监督权。完善校务公开、公示制度,凡涉及师生员工切身利益的事项,要公开办事程序和结果,接受师生员工监督。重点加强对主要领导干部、人财物管理使用和关键岗位干部的监督。严格执行领导干部述职述廉等制度,引导领导干部加强自我监督。完善经济责任审计制度,推行干部问责制度,


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