制，符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。支持小型微型企业上市融资。制定防止大企业长期拖欠小企业资金的政策措施。
（三）中央财政扩大技术改造资金规模，重点支持小型微型企业应用新技术、新工艺、新装备。
（四）建立4000个中小企业公共服务平台。对中小企业招用高校毕业生给予培训费和社会保险补贴。
【乡镇动态】
大垸镇依托农业优势壮大工业经济
大垸镇现有耕地5.9万亩，水稻、棉花等作物的种植面积及产量稳居全市前列，是全市农业优势乡镇之一，农业资源十分丰富。
近年来大垸镇结合实际，充分利用农业优势，逐步壮大工业经济。通过引进鑫欣米业，建成市内精米加工龙头企业；引进富达纺织等6家棉花加工企业，形成了初具规模的棉花集散中心；引进益友化工，建成了江北磷肥加工基地。2011年全镇依托农业优势实现的工业产值达6300万元，上缴税金税金50万元，带动周边群众120人就业，实现了良好的经济效应和社会效应。
大垸镇计划利用境内丰富的农业可再生资源，引进一到两家秸秆成碳企业，实现经济发展、农民增收、环境保护的共赢。
高基庙镇后发快进助推工业壮腰
- 6 -
前几年工业相对滞后的高基庙镇2011年把招商引资工作作为全镇工作的重中之重，进一步加强领导、优化环境、增强服务，全力推进工业壮腰，工业经济呈现出了强劲的发展态势，并荣获全市“工业兴市”考核第一名。
去年年初，该镇利用各种形式宣传镇招商引资的政策、项目以及优越的地理位置等。同时，多次召开党委会、企业厂长讨论献策会、工业专班督导会，确立了“高标准建设肖家岭工业园区”的发展思路，明确了村、镇直单位“一把手”为招商引资第一责任人的工作制度；围绕市委、市政府提出的五个“100”招商引资工程，制定了“五五”招商引资工程（5名干部、5个专班、5个项目、5千万签约、5万元奖励），形成了领导有责任、部门有压力、干群齐参与的全民招商新格局。
大力引商安商，促进企业发展，培植镇级财源，是镇域经济新的增长点的关键与抓手。为搞好招商引资工作，镇党委书记蔡华把现有班子成员分成五个工作专班前往广州、深圳、北京、沈阳、湖南等地招商。为盘活本镇存量资产，镇主要领导带领工业专班深入到全镇20多家规模及中小企业进行调研，就企业现状、发展规划、管理模式、社会效益等方面与企业负责人面对面进行交流，从而摸清了底细，确立了招商引资方向。领导的重视、政策的优惠、环境的优化、服务的高效，一批项目投资客商纷纷表示将投资项目落户该镇肖家岭小区。
为营造企业发展良好氛围，镇党委、政府及村、镇直职能部门切实给予镇域企业在社会治安、土地征用、工商管理、水电设
- 7 -
施等各方面的优质服务和政策优惠，让企业吃下“定心丸”。首先突出重点，依托优势产业和骨干企业带动全镇工业企业发展。紧紧围绕格瑞特玻璃这个强势企业为中心，以金蕾锻造、城南机电为龙头发展壮大机械加工、汽车配件行业；以三友化工、红森化工为龙头发展壮大化工行业；以上津湖粮业为龙头扶持发展农产品深加工行业。进一步强化骨干企业带动作用。为提高招商引资质量，强化政府服务职能，镇政府以改善服务、提高效能为核心，努力营造优越的服务环境、良好的政策环境、诚信的社会环境、稳定的治安环境。与此同时，该镇还开展“小分队”定点招商。充分发挥专业小分队针对性强、适应变化快、投入成本低、招商效果好的特点，有目的、有计划、有准备地开展点对点招商活动，还发挥以商招商联动效应，充分增强企业和投资商的招商主体作用。推进以商招商模式，积极引进关联度大，集聚度高的工业项目，逐步形成产业链、产业集群，扩大招商引资成果。通过老乡为纽带，进行亲情招商，友情招商和通过网上招商，委托招商等。
石首市经济和信息化局E-mail：hbssjjj@126.com 电话：7299508 编辑：黄一凯 赵生强 共印：150份
- 8 -