单位要围绕工程建设项目、检测项目、抢维修项目开展效能监察，加大对分包商的管理、招投标管理、资金管理、设备租赁管理、现场管理、废旧物资处理等方面的监察力度，提高抢维修业务、施工管理、技术服务水平和赢利能力；设计、科研单位要围绕项目设计、科研外协项目和科研成果评估等方面开展效能监察；物资供应单位要围绕物资自采、招投标、库存管理及需求计划管理等方面开展效能监察；后勤服务管理单位要围绕挖潜增效、应收账款、清理二套（及以上）福利住房、教育培训效果、车辆管理、服务保障等方面开展效能监察。
（四）认真选题、立项，做好2016年效能监察立项报表上报工作。
各单位要按照集团公司、公司统一立项项目的要求，结合工作实际，对涉及到本单位的项目都要统一立项进行效能监察，并且认真分析研究，选题立项，切实做到发现管理缺陷，纠正行为偏差，促进企业规范管理和自我完善，提高经济效益和工作效率。各单位要按照要求，对集团公司、公司统一立项项目、本单位自主立项项目要填报附件1、附件2（已经立项的但没有完成的填报附件2）；附件3中的直属单位立项目填报集团公司、公司统一立项项目；处级单位立项项目填写本单位自主立项项目。各单位填写报表要齐全、准确、清楚，部门和单位意见要由负责人签字并加盖公章，并于4月15日前上报（上报一份原件的同时，再上报一份电子版）。
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二、统一思想、强化认识，做好业务公开工作
一是要提高认识，加强领导，明确责任主体、责任人。各单位要高度重视业务公开工作，本着“谁主管、谁负责”的原则，行政主要领导是业务公开的第一责任人，负责业务公开工作的组织、领导、决策；相关业务部门是业务公开的执行部门也是责任主体部门，负责业务公开信息的分析、审核、填报；审计、法律、纪检监察等部门是业务公开的监督部门，负责业务公开的协调、检查、总结。
二是信息内容填报要及时、准确，注重质量。公司业务公开信息内容有工程建设项目及招投标、固定资产处置、科技合作、一般废旧物资处置、积压物资处置、不良股债权核销、产权转让、对外投资、物资采购共9项。物资采购信息内容由ERP系统自动提取上载，其余8项业务信息内容由人工填报上载。各单位要在合同签订、工程结算等经济活动完成后5-10个工作日内将信息上传到公司业务公开系统，填报的内容要齐全、规范、准确，并不得遗漏、瞒报应上传的业务公开数据。
三是要认真落实集团公司、公司业务公开函询的问题。纪检监察部门、业务部门要相互配合，扎实开展调查核实，真正查明原因，分清责任，采取措施、规范管理，防止出现“大事化小，小事化了”的情况。主要领导要对报送的函询问题调查报告要进行审核，报告的内容要完整、附件要齐全、重点要突出、关键问题要有结论，发现问题的要有整改措施及处理意见。
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四是要严格监督，强化问责。按照集团公司从严管理、从严治企的要求，对业务公开内容隐瞒不报、不公开、假公开以及暗箱操作的行为，要按照集团公司《职工违纪违规行为处分规定》追究相关人员的责任，造成经济损失或不良影响的，从重处罚。
五是结合实际，扎实开展业务公开“比学赶帮超”工作。按照抓早抓小，把纪律和规矩挺在前面的要求，各单位要扎实开展业务公开“比学赶帮超”工作。开通登陆总部或者公司业务公开系统权限的用户，每月至少登陆1次系统账户，并至少浏览查看1条业务公开信息内容，发现问题，及时提报。公司监察处要进一步加强网上巡视队伍建设，要选好用好巡视人员，不断提升网上巡视员的工作能力。
三、充分发挥执纪问责职能，积极参与安全事故调查工作 各单位纪检监察部门要按照《中国石化纪检监察机构参加生产安全事故调查处理的规定》（中国石化监?2014?523号）要求，参加生产安全事故调查，实行分级调查处理。参照《中国石油化工集团公司监察局参加生产安全事故调查处理工作程序》规定，规范参加生产安全事故调查处理的工作程序，制定完善制度，促进生产安全事故调查处理工作制度化、规范化。要落实生产安全责任追究制度，按照纪检监察部门职能定位和党纪政纪处分、问责处理的要求开展证据完善和补充调查工作。加强与安全监管等部门的沟通协调与配合，确保调查工作程序合规、处理得当。
四、工作要求
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（一）要思想认识到位，具体实施到位，持之以恒抓效能监察工作
效能监察工作是强化监督、促进管理的重要抓手，各单位要继续重视效能监察工作，通过效能监察，强化制度执行、规范管理，彰显纪检监察监督执纪问责职能，做到工作标准不降、力度不减。纪检监察部门要适应新常态，发挥好组织协调作用，创新工作方式方法，确保全年效能监察工作在提质量、增效益、降成本、控风险中发挥重要作用。
（二）要精准选题立项，紧抓效能监察不放松
各单位在做好统一立项效能监察的同时，要牢固树立自主立项的意识，找准效能监察的突破口和切入点，确定本单位效能监察工作重点，精选项目，精准发力。要彻底解决好重立项、轻实施的问题，解决好重数量、轻质量的问题，注重效能监察工作的整体性、系统性、有效性。要持之以恒抓好专项督察，保持监察的连续性，促进重点难点问题的解决。
（三）要严明党的纪律，强化监督执纪问责
各单位要坚决把纪律和规矩挺在前面，充分发挥效能监察、业务公开、廉洁风险防控工作等监督载体的作用，抓早抓小，规范管理，堵塞漏洞、提升水平，扎实推进公司党风建设和反腐败工作，为实现“建设世界一流管道物流公司”营造风清气正的工作环境和生活环境，为公司“十三五”开局之年各项工作迈上新台阶保驾护航！
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附件：1.《效能监察立项报告表》 2.《效能监察项目进度报告表》 3.《效能监察立项情况统计表》
管道储运有限公司 2016年3月22日
抄送：公司领导、副总师，机关各部门，各项目部，各码头公司。 管道储运有限公司总经理办公室 2016年3月24日印发
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