建筑可持续发展(3)

2019-08-29 22:17

浅析建筑业可持续发展

3 建筑业可持续的应用与发展

3.1 基于可持续发展理念的工程项目绿色施工

绿色施工是实现建筑业发展方式转变的重要途径之一,它以节约资源为核心,以保护环境为准则,是可持续思想的重要体现。绿色施工的提出,对企业管理和工程管理提出了更高要求,从而促使企业更加科学、合理、高效地组织工程建设的各个环节,以创新管理方法、优化流程、提高效率的精细化管理,取代单纯依靠生产要素量的投入为特征的粗放式管理,摆脱原始落后的生产方式。 推行绿色施工,首先要做到资源的有效利用。这包括能源的有效利用、尽量减少不可再生资源的消耗,以及最大限度实现资源的循环利用。合理进行机械设备选型,采用使用清洁能源的施工机械;进行材料设备采购规划,节约运输中的能源消耗;充分利用回收的水资源作为施工场地的用水源,节约水资源的同时节省施工成本;尽量提高材料和构配件的利用效率,提高周转次数,尽量选用预制的构配件;提高可再生材料的利用率,实现循环利用。

其次,要重视施工中的环境保护。通过采取有效措施,控制工程建设和运营产生的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物及噪音和振动对环境的污染和危害。采取清扫、洒水、遮盖等措施,严格控制降尘、飘尘等对周围大气的污染;严格禁止在工地现场随意焚烧可能产生有毒有害气体的物质;避免和减少污水的产生,并通过各种措施循环利用废水;通过物理及化学方法对固体废弃物进行减量化、无害化处理,可再利用的废弃物实现回收利用;从声源、传播途径、接受者防护等方面考虑现场噪声的控制。

此外,还要做好施工及验收管理。建立工程项目可持续施工管理体系,并建立相应的实施手册;组织相关的培训,对管理层及作业层人员进行教育,使广大工程建设者尽早熟悉掌握绿色施工的要求、方法,能及时有效地运用于工程建设实践,保障绿色施工的实施效果;组织专门人员形成管理体系的监控机制;在验收时,依据环境污染控制等方面的验收规定及标准严格认真地进行工程验收。 3.2 建筑企业树立可持续发展观

建筑企业作为建筑业的行为主体,是推动建筑业可持续发展的最重要的力量,只有建筑企业坚持走可持续发展道路,才能带动整个行业的持续发展,因此,建筑企业在可持续发展道路上的自我改革、自我完善成为了整个行业可持续发展的必由之路。 (1)重视技术创新

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技术创新是建筑企业核心力的重要源泉,也是企业参与行业竞争的现实要求,更是促进建筑业可持续发展的时代使命。目前我国建筑业普遍存在着技术创新力量薄弱、经费不足、缺乏人才等问题,进而导致工程机械化程度低、先进施工技术缺乏,由此引发了一系列问题,严重阻碍了建筑业的可持续发展。因此,我们应该重视技术创新,充分发挥其推动作用。

首先,建立与企业组织结构和规模相适应的技术开发体系。企业应当该根据自身的发展情况及规模等因素建立自己的技术开发体系。通常,建筑企业集团内部技术开发体系大致可分为三个层次。第一个层次是企业级层面的技术管理委员会,负责制订企业科技进步规划,审定重大技术研发项目,并落实相关资源投入。第二个层次是作为体系核心的技术中心,具体规划和组织企业技术创新与研发,从事具有一定超前性、风险性的中长期项目研发和引进吸收,以增强企业的技术储备,抢占市场先机。第三个层次是面向业务领域的开发机构,通过通用生产技术、工艺设计及装备的开发、改进及其系统集成的研究,为重大工程建设提供技术支撑与服务,达到降低成本、提高工效和质量的目的。

其次,建立技术创新激励机制。高水平的技术专业人才是技术创新的关键因素,人才的作用越来越明显,如果没有雄厚的人才储备作后盾,就不能实现建筑业的可持续发展。企业要通过建立完善的激励机制,营造重视技术人才的氛围,做到情感留人、待遇留人、事业留人,最大限度地激发科技人员的能动性,激发其技术创新的积极性、创造性。

此外,还要尽可能加大科研基金的投入。通过各种渠道筹措资金,保证科研活动的顺利进行。从企业层面来讲,管理者应从战略角度保证技术开发活动必要的经费投入。企业的技术中心也可通过申请国家及地方政府的各级各类研究基金开展基础性、应用性研究,并加强与科研机构及高校的合作研究。有条件时还可通过与高校等建立产学研实体,将其科研成果应用于生产实践,以解决建筑企业研发资金不足的问题。

还有一点值得注意的是,企业的科技创新要关注市场及工程实际需要。要适应工程的实际需要,在保证工程质量,降低成本的基础上对现有施工技术进行改进,积极采用高新技术和先进实用技术;采用高性能和环保的建筑材料,研究解决建筑产品缺陷防治的问题;提高机械化水平和信息化程度;要适应国民经济和社会发展的新要求,努力解决社会新问题,顺应国家的大方针走向,时刻走在行业发展的前沿地位。

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(2)加强企业伦理建设

企业伦理也称商业伦理,是指蕴含在企业生产、经营、管理及生活中的伦理关系、伦理意识、伦理准则与伦理活动的总和。建筑企业建立良好的企业伦理,可以为其树立良好的社会形象,赢得利益相关者的支持;可以引导企业在决策过程中做出正确的判断和选择,获得管理的成功;还可以提高企业的凝聚力和团队精神,极大地提高建筑企业的可持续发展能力,促进整个行业可持续发展能力的提高。

优秀的企业伦理不是与生俱来的,必须通过企业有意识的建设。建筑企业可从以下几个方面入手进行企业伦理建设,促进建筑业的可持续发展。 制定建筑企业的伦理准则。作为企业行为的最高原则,企业制定的伦理准则要做到对内部员工及管理者的责任和保证,包括企业对员工的人身安全保证、自由保证、尊严保证。对外则需要对消费者、对公众负责;对其他企业负责,公平地对待供应商和竞争者,履行承诺或经济契约;对政府负责,遵守相关的法律法规,实现政府对其在保护环境、社会公益等方面的期望。

制度化管理建筑企业伦理。伦理,作为精神范畴的概念,有时因为缺乏惩罚和激励措施而失效。因此,建筑企业可以参照欧美企业在伦理制度方面的经验,考虑“企业道德的内部制度化”,导入正确的伦理判断基准,按照建筑企业的特点将道德规范、道德目标转化为工作的具体要求,从工作范围、程序到工作态度、责任、义务都给予明确的规定,以此作为规范全体员工行为的管理制度。 提高对企业伦理的重视程度。建筑企业的企业家的伦理行为具有很强的示范性,因此企业家应该做到亲自实践,发挥正确示范性作用,从大局角度出发建设好建筑企业伦理。此外,建筑企业伦理建设离不开对企业员工的培训和伦理教育。在尊重受教育者道德主体价值和情感基础上,引导他们思考,使受教育者由道德被动转为道德主动,由他律转为自律。 (3)大力推进人才强企战略

建筑业的可持续发展,归根结底取决于建筑行业人员的素质和建设,只有充分提高行业内各类从业人员的整体工作能力,才能真正推进建筑业的可持续发展。这其中,作为从业人员载体的建筑企业在其中发挥了重要的作用。 建筑企业可以参考以下几方面从可持续发展角度推进企业人才战略: 全面优化人才队伍结构。要从注重培养四支层次性队伍入手,即:一支有战略眼光、驾驭全局的高层决策队伍;一支贯彻公司高层决策、精通工程管理的项

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目经理和工程师队伍;一支功底雄厚、能把握并不断丰富企业核心技术的技术管理人员队伍;一支业务精、熟练掌握各种操作技能的技术工人队伍。要把吸引、发现和发挥人才作用作为立足点,在企业中形成尊重知识、尊重人才的环境和氛围。要多渠道、多层次吸引各类人才加盟。

加大人才培养力度。首先要针对各类人才的不同特点和成长规律,进行分类指导和培养,使人才各尽其能。其次要通过带薪学习深造、企业内部培训、以师带徒培养、个人自学提高等多种方式,加快人才培育。三是要把高层次人才队伍培养放在重要位置,以提高现代化经营管理水平和创新能力为核心加快培养高层次人才,有效防止高层次人才流失。

加强农民工队伍建设。首先要重视职业教育及岗前培训,建立高素质的施工队伍。其次要关注农民工基本权益,提高建筑业与其他产业竞争有效劳动力的吸引力,提高建筑业农民工社会福利水平,使他们没有后顾之忧,安心工作。此外,还要规范建筑业农民工用工制度,使工人明确知道他们享受哪些权利和义务,减少交易费用和预防成本,为农民工创造稳定的、可预期的、交易费用低的工作环境。

3.3 建立全面的服务体系

建筑行业要想坚持走可持续发展的道路,除了行业内部通过一系列改革措施进行完善,坚持可持续的理念进行建筑生产活动以外,行业外部的推动因素也必不可少。建筑业坚持可持续发展最直接的体现就是建设过程中有效地节约能源,做到建筑节能,而这一点需要行业外部多方面的服务支持才能取得成效。具体来说,包括政府部门的职能转变、国家财政政策的支持、科研机构的辅助研发、第三方机构的大力宣传和合作以及公众意识的提高等等。 (1)完善政府职能

制定节能规划建设期,明确阶段任务,并写于政府工作报告中,作为政府工作的一项考核内容,实施相应的奖惩,以此来提高政府对节能工作的重视。 建立健全节能法律法规。逐步建立和补充完善适合我国国情的建筑法、自然保护法、环境影响评估法以及废水处理法等法律,以立法的形式促进建筑节能的发展。

形成建筑节能专项检查、监督管理和考核评价制度体系。制定建筑节能相关主体的资质管理办法,制定服务收费、质量、评价、验收等标准规范,监督控制各种节能材料的制作工艺流程,研究制定建筑节能服务的规范性文本,形成备案

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制度,维护市场秩序。

制定和完善相关市场规则,建立建筑节能服务市场准入和清出机制。明确节能服务标准和市场准入条件,建立建筑节能技术产品的推广、限制、禁止制度,实施规范化动态管理,加大对违规违法行为打击力度,从而保障建筑节能服务市场健康稳定发展。

实施政府采购。结合不同建筑特点,开展政府采购,探索模式,积累经验。把政府采购从节能产品采购向节能服务采购延伸拓展,并在此基础上出台具有权威性的政府推荐节能服务机构目录。 (2)加大宣传力度

建立示范工程。在综合考虑我国不同气候区域特点、建筑功能特点,以及地区的经济、资源优势等特点的基础上,加大建筑节能示范工程的设置和建设,用直观方式调动投资者和消费者对建筑节能的热情。

加强建筑节能信息传播机构能力建设,举办面向公众的绿色建筑网站、论坛、沙龙、社区宣传活动,普及建筑节能知识。

全方位、多视角宣传建筑节能知识。不但要宣传建筑节能的科普知识,还要宣传建筑节能的经济政策及其建设方式和经营方式、宣传建筑节能的法规和标准以及建筑节能的技术、材料、产品及其性能。

大力开展建筑节能技术教育。建议在大学的相关专业中,增加建筑节能课程。同时,组织一些专家和研究人员为政府管理人员和广大的建筑从业人员定期开设绿色建筑培训课程。此外,在建筑业相关执业资格考试中适当增加对建筑节能知识的考核,提高行业重视程度。 (3)丰富金融财税政策

财政补贴。对开发商和建筑企业进行财政补贴,有利于降低企业成本,增加节能建筑的价格竞争力。目前,国家已实施了可再生能源建筑应用示范项目等的财政补贴,地方应尽快出台相对应的补贴政策与之对接。

税收减免。对符合规定要求的节能技术和设备等实行低税,甚至给予一定范围和时期的免税。

开征新税。对非节能产品的生产者实行高标准、高强度的收费政策。对建筑企业环

低息贷款。对节能项目,通过政策性银行提供低息贷款给予财政贴息。 实施差异化的贷款利率。对实施节能措施的建筑企业的贷款降低利率。

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