2010年湖北省县域经济发展考核评价报告
新闻作者：省经济和信息化委员会 省统计局 新闻来源： 日期：2012-4-1
根据《湖北省县域经济发展综合评价考核办法》（鄂办发[2009]45号）的要求和分工，省经信委会同省统计局等有关部门对全省80个县(市、区)2010年经济发展情况进行了考核评价。具体报告如下：
一、考核评价范围与指标体系
（一）考核范围。2010年纳入全省县域经济发展考核范围的单位有80个。其中，县级市24个，县40个，县改区和比照县（市）管理的区16个。
（二）考核指标权重。本次考核指标体系权重分值为100分。其中，总量指标4项占21%，人均指标3项占14%，结构指标5项占21%，速度指标7项占21%，后劲指标3项占10%，社会与环境指标6项占13%,上述权重与2009年相同。
（三）数据来源。考核评价中有关统计数据由省统计局提供，其它有关数据分别由省财政厅、省商务厅、省人力资源和社会保障厅、省环保厅、省安监局、省信用环境建设领导小组办公室等单位分别审定提供。省县域经济联席会议办公室按照考核办法和指标体系要求组织考核。
二、2010年全省县域经济发展概况
2010年,全省80个县(市、区)完成生产总值8923.03亿元，占全省的56.5%；地方一般预算收入330.9亿元，占全省的32.7%；全社会消费品零售额3684.01亿元，占全省的54.8%；全社会固定资产投资额6247.4亿元，占全省的57.8%。
县（市、区）平均发展水平和增长速度：2010年，被考核的80个县（市、区）平均生产总值111.54亿元，增
长15.2%；平均地方一般预算收入4.14亿元，增长38.4%；人均生产总值19522元，增长15.2%；人均地方一般预算收入723.9元，增长38.9%；农民人均纯收入5697.7元，增长15.8%。
生产总值过50亿元的县（市、区）61个，比上年增加7个；过100亿元的40个，比上年增加11个；过200亿元的10个，比上年增加6个；30亿元以下的4个，比上年减少7个。最高的是江夏区，达296.5亿元。
地方一般预算收入过2亿元的县（市、区）61个，比上年增加11个；过5亿元的21个，比上年增加12个；不足1亿元的4个，比上年减少4个。最高的是江夏区，突破20亿元，达20.36亿元。
三、考核评价综合排名情况
（一）综合排名变化情况。80个被考核单位中，有36个县（市、区）进位，38个退位，6个不变。具体情况见附件2。
（二）前20名县（市、区）情况。前20名县（市、区）依次是：江夏区、宜都市、大冶市、黄陂区、夷陵区、仙桃市、蔡甸区、潜江市、枝江市、新洲区、东宝区、当阳市、襄州区、荆州区、钟祥市、京山县、汉川市、曾都区、鄂城区、枣阳市。新进1个是枣阳市,退出1个是赤壁市。
（三）进位和退位幅度较大的县（市、区）。进位幅度10位以上的县(市、区)：随县（进28位）、郧县（进18位）、保康县和郧西县（二县并列，进15位）、安陆市和鹤峰县（二县并列，进12位）、石首市（进11位）、潜江市（进10位）。
退位幅度10位以上的县（市、区）：广水市（退27位）、阳新县（退24位）、红安县（退20位）、竹山县（退14位）、罗田县（退10位）。
四、分类经济发展水平
按照考核评价结果，将全省80个县（市、区）分为三类：一是县域经济发展综合指数居前20名的县(市、区)（以下简称为Ⅰ类县市区）；二是第21名至60名的40个县（市、区）（以下简称为Ⅱ类县市区）；三是第61名至80名的20个县（市、区）（以下简称为Ⅲ类县市区，名单详见附件2）。
3类县（市、区）在区域分布、经济规模、发展速度、经济结构等方面具有较明显的差异性。
（一）地域分布
Ⅰ类20个县（市、区）大多聚集在武汉、黄石、宜昌、襄阳、荆门等市周边，交通区位优势明显，经济较为发达，国土面积占全省县域的23.2%，常住人口占全省县域的31.8%，2010年创造了全省县域46.7%的生产总值和地方一般预算收入。
Ⅱ类40个县（市、区）分布在全省12个市州和直管市。国土面积和常住人口约占全省县域的一半，2010年创造了全省县域42.1%的生产总值和42.4%的地方一般预算收入。
Ⅲ类20个县（市、区）主要分布在鄂西、鄂西北山区，国土面积占全省县域的27.8%，常住人口占全省县域的19.1%，2010年创造的生产总值和地方一般预算收入占全省县域的十分之一。
单位：个
表：三类县（市、区）分布情况
市州 其中： 纳入考核的县市区数 Ⅰ类县(市区)数 武汉市 黄石市 襄樊市 荆州市 宜昌市 十堰市 孝感市 5 2 7 7 9 6 7 1 4 1 2 1 4 5 4 3 2 5 2 2 4 1 市州 其中： 纳入考核的县市区数 Ⅰ类县(市区)数 3 4 10 6 3 8 3 2 1 1 3 Ⅱ类县(市区)数 1 Ⅲ类县（市区）数 1 Ⅱ类县(市区)数 1 1 6 6 2 3 1 Ⅲ类县（市区）数 1 4 5 鄂州市 荆门市 黄冈市 咸宁市 随州市 恩施州 直管市 （二）经济规模
Ⅰ类20个县（市、区）。2010年实现生产总值4171.4亿元，规模以上工业增加值1554.5亿元，地方一般预算收入154.2亿元。上述指标的县均规模分别为208.57亿元、77.7亿元和7.72亿元，分别是全省县域平均规模的1.87倍、2.03倍和1.86倍。对外开放程度较高，20个县（市、区）2010年完成出口20.6亿美元，占全省县域出口总额的53.8%，占全省出口总额的14.3%;实际利用外资8.5亿美元，占全省县域实际利用外资总额的54.1%，占全省实际利用外资总额的21%。
20强县（市、区）中，江夏区、仙桃市、潜江市、黄陂区、鄂城区、大冶市、新洲区、襄州区、枣阳市生产总值过200亿元。江夏区、黄陂区、大冶市、新洲区的地方一般预算收入过10亿元。
Ⅱ类40个县（市、区）。2010年实现生产总值3758.3亿元，规模工业增加值1292.6亿元，地方一般预算收入140.38亿元。上述指标县均规模分别为93.96亿元、32.3亿元和3.51亿元，分别是全省县域平均规模的84.2%、84.5%和84.8%。
Ⅲ类20个县（市、区）。2010年实现生产总值为993.4亿元，规模工业增加值209.9亿元，地方一般预算收入36.07亿元。上述指标县均规模为49.7亿元、10.5亿元和1.8亿元，分别是全省县域平均水平的44.5%、27.5%和43.6%。
（三）发展速度
Ⅰ类20个县（市、区）。2010年生产总值增长16.6%，增幅高出全省县域1.4个百分点；地方一般预算收入增长43.1%，高出全省县域4.7个百分点；全社会固定资产投资增长44.8%，高出全省县域1.3个百分点，8个县（市、区）投资增幅在50%以上。
Ⅱ类40个县（市、区）。2010年生产总值增长15.2%，增幅与全省县域平均增幅持平；地方一般预算收入增长38.7%，高出县域0.3个百分点；全社会固定资产投资增长44%，高出县域0.5个百分点，16个县（市、区）投资增幅在50%以上。
Ⅲ类20个县（市、区）。2010年生产总值增长13.2%，增幅低于全省县域生产总值增幅2个百分点；地方一般预算收入增长20.1%，低于全省县域18.3个百分点；全社会固定资产投资增长37.5%，低于全省县域6个百分点。
（四）经济结构
Ⅰ类20个县（市、区）。2010年三次产业占比为16.0：51.3：32.7；第二、三产业比重达到84.0%，高出全省县域平均水平5.2个百分点；工业化水平处于领先地位，工