别干部，选准配强各级政法部门的领导班子和领导干部。
市委关于干部协管的意见下发以来，市委政法委已对涉及政法部门的6名县处级干部的任免提出了研究意见，对5名县市区委政法委副书记的任免进行了考察批复；市、县两级党委组织部门也事先通报情况、主动征求政法委的意见，在取得一致意见后报同级党委进行了审批。根据市委出台的干部协管意见，各县市区均参照出台了相应的意见。义马市在干部协管上下管一级，除和组织部门共同考察科级干部外，还审批股级干部的任免。目前，全市县级党委政法委班子成员普遍配备在5-6人, 书记为县委常委,副书记3-5名，分别兼任综治办主任、维稳办主任、610办主任、纪工委书记等,一般均为正科级实职, 平均年龄46.6岁，大专以上文化， 年富力强，为完成各项工作任务提供了坚强的领导保障。
（四）着力加强保障机制建设。面对政法工作日益繁重，政法队伍超负荷工作比较普遍的现象，在党委政法委规范化建设中，我们一是设法争取工作经费，解决有钱办事问题。为实现争创全国综治“三连冠”、夺取“长安杯”的目标，我们在全省第一家实行了市、县、乡三级综治争创工作经费分别按照人均不低于0.5元、1元、1.5元的标准纳入同级财政预算；在确定为全国社会管理创新试点市后，在全省第一家实行了市、县、乡三级社会管理创新工作专项经费分别按照人均不低于1元、2元、3元的标准纳入同级财政预算；为化
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解疑难社会矛盾，在全省第一家实行了化解社会矛盾专项资金制度，市、县两级分别按照人均1元和2元的标准列入同级财政预算。这些资金都由各级党委政法委、综治办管理使用。此外，为鼓励创先争优，每年各级还都列支了平安建设奖励专项资金、综治巡防专项经费、涉法涉诉救助专项资金等。二是认真落实有关政策，解决干警和政法机关干部待遇问题。我们按照中央和省委政法委有关文件精神，通过与组织、人事、财政部门协商，在全省第一家解决了市委政法委机关人员享受公安待遇问题，包括警衔工资、值班补贴、服装费等，各县（市）区委政法委均参照落实了相关待遇。仅此一项，每个干部职工年均增加工资5000元。同时，在全省第一家由市委出台文件规定，被评为全国平安建设先进县（市）区、先进单位的，四年期间每年奖励其责任单位全体干部职工一个月工资；被评为全省平安建设先进县（市）区、先进单位的，当年奖励其责任单位全体干部职工一个月工资，奖励经费均列入各级财政预算。三是政治上关心政法干部的成长。我们通过市委下发文件，明确了乡镇综治办、派出所、司法所、法庭负责人的职级待遇问题，并通过督促检查，促进了待遇的落实。在全市干部调整中，我们通过多方努力，政法部门一次提拔使用了30多名县处级干部，不仅极大改善了政法部门干部的年龄结构，也极大地增强了政法干部努力工作的积极性，树立了政法委的威信。
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（五）着力加强队伍监督管理。根据政法机关不同于其他部门的特殊性，我们在加强县级党委政法委规范化建设中，始终坚持从严治警，严格要求，深入推进公正廉洁执法，着力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁公正、群众满意的政法队伍。一是开展执法巡视。2008年以来，分三批对6个县（市）区进行了巡视，重点围绕公正廉洁执法查找政法队伍存在的问题，抓住典型，及时处理，受到了广大群众的好评。执法巡视开展以来，全市政法部门工作中存在的60多个问题得到整改，169项制度进一步健全完善，181名干警受到不同程度处理。《河南政法动态》转发了我市执法巡视工作经验。洛阳、焦作、濮阳以及四川资阳等地政法委来人来电学习我市执法巡视的经验。二是严格过错追究。我们通过执法巡视、督查督办、案件评查等工作，对执法监督中发现的执法不公、徇私舞弊、作风拖沓、滥用职权等问题，按照谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁办理谁负责的原则，严肃查究，限期整改。某县检察院因撤诉案件占全市被评查案件的58.2%，给公正廉洁执法造成极大负面影响；法院因对涉法涉诉案件化解工作重视不够，一个月没有化解一起案件；公安局因对交办的涉法涉诉案件化解不力，没有按期达到工作进度，分别被给予社会治安综合治理一票否决警示和通报批评；一名民警因在没有提取赃物前对犯罪嫌疑人采取取保候审措施，导致犯罪嫌疑人翻供，被给予记大过处分。
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2008年以来，共有240余名干警受到过错追究。三是加强社会主义法治理念教育。开展了公正廉洁执法、学习模范检察官白洁、政法机关向社会公开承诺办实事等多种教育活动，用正确的理念、用身边的人和事教育广大政法干警。开办了“政法大课堂”，先后邀请西南政法大学副校长付子堂，中国现代国际关系研究院副院长李绍先，省公安厅副厅长、维稳办主任孙世海、省高院院长张立勇等为干警作报告，提高了干警的政治业务素质。
二、主要成效
通过加强县级党委政法委建设，不仅健全了机构，完善了制度，改善了条件，更重要的是推动了工作，促进了发展，进一步加强了党对政法工作的领导，巩固了党的执政根基。
一是机构人员有了大幅度增加。与四年前相比，县级党委政法委工作机构和人员都有了较大幅度的增加。工作机构由原来平均不到4个一般增加到8个，新增机构均达到或超过4个，人员编制比过去增加40%以上。目前，全市县级党委政法委共有工作机构48个，其中新增23个；人员编制143名，其中新增56名。
二是工作经费有了大幅度提高。目前，全市县级党委政法委机关工作经费人均不低于1.6万元，渑池县人均4万元，全市平均2.2万元。同时，专项工作经费有了大幅度提高，市委政法委、市综治办每年专项经费合计达800余万元，比
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四年前增加700余万元。6个县市区均参照三门峡市的做法，落实了化解社会矛盾专项资金、社会管理创新专项经费、平安建设专项争创经费、平安建设奖励经费、综治巡防专项经费等，共计1200余万元，比四年前新增1000余万元。
三是办公条件有了大幅度改善。各县市区委政法委均增加了办公用房，添臵了办公设备，基本实现了办公自动化。有的县委政法委办公用房达到26间，文体活动室、阅览室、图书室、档案室等一应俱全。在此基础上，各项制度进一步健全完善，出现了县级政法部门争创市级乃至省级文明单位、市级政法部门争创省级乃至全国文明单位的喜人现象。
四是党对政法工作的领导进一步加强。通过加强县级党委政法委建设，县级党委政法委工作职能进一步明确，对政法部门的领导管理监督力度不断加大，对推动政法口的各项工作起到了重大作用。尤其在化解重大社会矛盾、处臵突发性群体事件和影响重大的案事件、加强对敌斗争等方面，能够得心应手，合理配臵政法资源，统筹协调政法部门进行处臵，取得了较好效果。工作机制进一步健全，普遍制定完善了政法委员会工作例会制度、涉法涉诉信访案件处理制度、重大疑难案件协调处理制度、错案责任追究制度、政法干警违法违纪查处制度、政法干警培训制度、督查通报制度等，促进了对政法工作管理的规范化。工作成效进一步显现，社会治安大局平稳，群众安全感指数不断提升，在每年全省平
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