以形象为重，端正心态，谨言慎行，安全保密，不造谣、不信谣、不传谣。要深刻认识党的十八大以来党中央在从严管党治党方面的一系列新举措、新要求，打消侥幸心理，放下观望态度，真正做到自重自省自警自励。要强化法治思维、增强法治理念，严格依照宪法法律行使权力、履行职责，让依法决策成为一种自觉、依法办事成为一种常态。要严格落实党风廉政建设“两个责任”，对那些仍然不收手、不收敛，顶风而上、我行我素的，一律严肃查处，决不姑息，以反腐倡廉的实效取信于民。
（四）营造舆论氛围，群策群力抓落实。良好的舆论环境对疏缓公众情绪、凝聚社会共识具有重要促进作用。要准确把握群众心理，及时回应群众关切，积极引导正确舆论导向，决不能让杂音干扰大局。要积极用好新兴舆论载体，适应传统媒体与新兴媒体融合发展的新趋势，提高同媒体打交道的能力，既要及时发声，又要严防宣泄炒作。要善于借助媒体推动工作，通过问题曝光、跟踪报道，倒逼工作推动，形成群策群力抓落实的良好局面。 下面，关于城乡环卫一体化工作，我强调几点： 城乡环卫一体化是统筹城乡发展、提升新农村建设水平的内在要求，也是扎实推进幸福禹城建设、改善农村人居环境的现实路径。去年以来，在全市上下共同努力下，我市城乡环境卫生取得较大改善，成为德州市率先通过省一体化全覆盖认证的4个县市之一。 4月17日，在德州市城乡环卫一体化工作推进会上，吴翠云书记对我市工作给予充分肯定。但在5天后的电话调查中，我市排名降到德州市第10位，有2个乡镇被纳入重点管理，出人意料、令人警醒。这其中，暴露出一些问题，突出表现在5个方面。一是认识不到位。部分乡镇对城乡环卫工作“忽冷忽热”，满足于应付上级检查，透支政府公信力，损害自身形象，造成人财物浪费。二是配套不完善。部分村庄把垃圾桶当成应付检查的摆设，配备数量不够、布局不合理、损坏补齐不及时，甚至有的村庄根本就没有配备垃圾桶；同时，专业车辆配备不到位，垃圾清运不及时。三是队伍不健全。部分乡镇保洁员队伍配备不齐，监管不严，60%以上村庄仍没有固定保洁员队伍。有的只挂名不干事，有的年龄偏大，责任心不强，导致整体保洁能力不达标。四是整治不彻底。前期环境卫生整治中，一些乡镇、村做表面文章，存量垃圾和卫生死角没有彻底清理，看上去干净整洁，实际上藏污纳垢。五是管理不到位。多数乡镇没有建立垃圾清运长效机制，管理制度不健全，工作方法存在临时性、突击性。对这些问题，各乡镇和相关部门要对号入座，认真整改。要清醒认识到，上级党委、政府对城乡环卫一体化工作越来越重视，推进措施更加务实，考核督导更加严格。山东省把今年确定为城乡环卫一体化全覆盖收官年，把这项工作列入地方政府科学发展考核指标，要求所有县（市区）年内必须实现全覆盖，对完不成任务的，不但进行约谈，还将在省电视台曝光。德州市委把这项工作作为群众路线教育实践活动的重点整改事项，要求各县市区5月底前，必须完成农村存量垃圾集中整治专项行动，配齐配足设施和人员；6月底前，山东省将进行电话调查，德州市要求10月底前，全部完成一体化全覆盖申报。可以说，时间紧、任务重、压力大。各乡镇和有关部门要增强责任感、紧迫感，扭住重点、强力突破，争取在最短时间内整改完成，确保年终全省群众满意度调查进入第一方阵。 下面，结合这次观摩，提几点要求。
一、要强化集中整治。根据德州通知，5月中上旬，德州市要完成第二次群众满意度电话调查，5月20日前出调查结果；同时，派出4个督导组，不定日期、不打招呼进行督导，并派记者跟踪报道。市委、市政府已于5月7日下发迅速开展集中整治的通知，要按照通知要求，全力开展城乡环境卫生综合整治行动，集中人力财力物力，对垃圾和死角彻底清理。各乡镇、公路局、交通局、水务局要按照“谁主管、谁负责”的原则，明确分工，广泛发动，强化措施，细致推进，确保环境面貌获得显著改善，让群众看到实实在在的效果。同时，要采取有力措施，坚决杜绝麦收期间卫生和“三堆”问题出现反弹。从其他地市情况看，城乡环境卫生工作的关键在于认识到不到位、决心和力度大不大。乐陵市2013年全省电话调查
排名德州第一，2014年降到了全省倒数第五、德州倒数第二；相反，聊城市2013年全省倒数第二，2014年跃居正数第二。由此可见，这项工作紧一紧就能上去、松一松就下来了，具有较大的弹性和可变性。大家要高度重视、时刻关注、全力推进，确保在6月底省文明办电话抽样调查中取得好的位次。市里将成立联合督导组，对完成情况逐一检查，确保完成一个、验收一个、保持一个，达到一次付出、长期见效的目的。
二、要强化配套服务。要坚持城乡一体、区域统筹、适度超前、经济适用的原则，严格按照上级要求，配齐配足设施和人员，合理布局垃圾转运站点，配齐垃圾收运车辆，满足垃圾收运和处理需要。有的乡镇已经尝试市场化运营了，没有市场化化运营的乡镇，要积极学习先进经验，条件成熟的，可以开展市场化运营。在此强调，各乡镇、相关部门要坚决杜绝形式主义，不搞“一阵风”，严禁为应付检查验收突击配备基础设施、验收完成后沦为摆设等浪费行为发生。
三、要强化队伍建设。要把乡镇作为城乡环卫一体化工作的主体，由班子成员牵头成立专门管理机构，抽调精干人员，承担城乡环卫一体化检查验收、监督考核工作。各社区（村）书记作为第一责任人，具体负责村内环境卫生的督导和检查；各乡镇要切实选配好各社区（村）保洁员，不准弄虚作假，下一步市里要对保洁员工资实行统筹、统一发放。同时，各乡镇要建立长效运转机制，认真开展乡镇巡查，村内自查，确保工作正常运转、高效运转、健康运转，真正做到机构、人员、经费和制度“四个落实”。
四、要强化经费保障。城乡环卫一体化工作顺利开展，关键在落实资金保障。据测算，今年我市城乡环卫一体化需要投入4000万元，市财政负担60%，乡镇财政负担40%，财政压力较大，必须加强争取，强化统筹。要积极争取国家、省专项资金，优先安排城乡环卫基础设施建设项目；财政局要设立专项资金，按需统筹安排奖补；各乡镇要按比例划出乡村环境卫生经费；承担下派帮扶任务的部门、单位和驻村工作组，要把农村环卫基础设施建设作为重要帮扶内容；城管执法局具体负责各乡镇物资的招投标和分配工作，统一标示，规范管理。市委、市政府坚决不允许以任何形式、任何理由搭车收费，增加农民负担；同时，要节约集约使用资金，杜绝铺张浪费。
五、要强化精神文明。精神文明是城乡环卫一体化工作的重点和重要考核项目，必须高度重视、同步推进。要以“讲文明、讲科学、讲卫生”为主题，广泛开展生态文明养成和科普知识宣传教育，引导农民群众摒弃陋习，自觉保持卫生、爱护环境。要结合“崇俭尚德、倡树新风”活动，健全完善村规民约，广泛开展移风易俗、勤劳节俭、安全生产、民主法制、反邪教等教育，破除封建迷信、婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习。以科学、文明、健康的正能量，引导农村文化思想转变，让农民群众在潜移默化中转变观念、提升素质。
六、要强化组织领导。城乡环卫一体化是系统工程，涉及面广、点多，工作量大。全市上下必须树立“一盘棋”思想，团结协作，形成推进工作的强大合力。考评办要把城乡环卫一体化纳入年度目标考核，加大考核分值。要充分发挥联席会议作用，科学制定考核标准和办法，强化督导、统筹推进。市委宣传部要牵头报社、电台、电视台、手机报等各类媒体，加大宣传报道力度，报道先进典型、曝光突出问题，引导广大群众切实增强环卫意识，努力营造全社会共同关心、共同支持、共同参与城乡环卫事业的良好氛围。 6月10日前，要对各乡镇进行一次群众满意度电话调查，凡是满意率低于90%的，市委、市政府将约谈乡镇主要负责人，相关责任人要说明情况，并在电视台表态。在省市电话调查中，排名落后的乡镇，给予通报批评，取消评先树优资格，追究相关负责人的责任。 同志们，实现半年“双过半”、圆满完成全年目标，任务繁重，时间稍纵即逝。各级各单位和广大党员干部，一定要把思想统一到市委、市政府部署和要求上来，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、促增长保稳定的责任感，坚定信心、鼓足干劲，分秒必争、不遗余力，努力为建设幸福美丽禹城作出新的更大贡献！