对待不动摇,即:对外出创业成功人士回乡创业与外来投资者同等对待,一视同仁;对民营经济与国有经济同等对待,一视同仁。除国家法律、法规明确禁入的领域,所有竞争性领域和对外开放领域都允许民间资本进入。鼓励回乡创业人士不拘形式、类型、规模创家业,宜工则工,宜农则农,宜商则商,宜大则大,宜小则小,突出“小规模、大群体”。鼓励在外成功人士参与能源、交通、水利等基础设施和公用事业建设,参与投资兴办教育、文化及其他公益性事业。
(二)全力打造优质的政务环境。我们将大力优化发展环境,着力营造重商、亲商、护商、安商的政务环境,做好回乡创业服务工作。一要切实转变政府职能。尽可能少一些行政干扰,多一些“搭台”行为,坚决杜绝政府权力部门化、部门权力利益化、获利途径审批化的现象,对企业或个人的申办事项,实行全程“一站式”办理、“一条龙”审批,积极解决环境方面的问题。二要继续抓好行政审批“超时默许责任追究制”。深入开展创建最优发展环境“机关效能年”活动,有效解决少数部门和单位办事效率低下,不作为、乱作为的问题。三要提供全过程、全方位的保姆式服务。每个重点项目、重点民营企业都将安排一名领导挂钩服务。四要大力推行“一线工作法”。领导干部带头深入项目建设第一线,现场办公、现场解决难题;各职能部门及具体工作人员,要经常深入项目建设第一线,及时帮助解决项目建设中存在的突出问题,切实做到干部在一线工作、问题在一线解决、服务在一线体现。我们每月都将定期召开主要领导企业办公例会,召集相关单位和人员面对面为企业解决困难。
(三)全力提供优质的保障平台。为让回乡创业者安心创业,创业有成,镇党委、政府将进一步帮助企业解决招工难、融资难
和用地难等方面的困难,实行“三帮”服务,即帮办证办照、帮招工、帮建厂房,发挥积极的财政、税收、土地等政策,为回乡创业者提供了强大的后盾。一是用地保障。镇党委、政府将确保足额争取建设用地指标,确保重大项目建设用地;以低价租赁的方式为返乡创业人士提供创业场所,享受应有的优惠政策;支持企业通过租赁、承包等合法方式利用闲臵的土地、厂房、校舍、荒山荒地等场地进行创业。二是融资保障。我们将搭建起银企合作平台,增强银企互信,搞好授信评级,帮助企业以良好的信誉赢得金融机构长期的信贷支持。三是劳动力保障。我们将优化职业教育和劳务技能培训结构,采取多种形式加强对新增劳动力的培训,努力培养本地企业适用型、技能型人才。利用报纸、户外广告等平面媒体发布企业用工信息;在多种媒体“招工信息”专栏免费为企业做招工广告;举办招聘大会,组织用工企业与就职人员展开用工对接。
(四)全力保护创业者的合法权益。我们将加大舆论宣传力度,进一步在全社会形成“政府鼓励创业,群众勤奋创业”的社会氛围。领导干部要从人才强镇的战略高度,充分认识企业家的重要作用。要看到企业家是最稀缺、最宝贵的人才资源。对优秀企业家特别是返乡创业的优秀企业家要大力支持、热情相助,鼓励他们把企业做大做强。我们将对有突出贡献返乡创业的在外成功人士给予相应的政治荣誉,真正做到返乡创业的在外成功人士在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠、利益上有保障。努力创造良好的法制环境,切实维护其合法权益,确保其人身、财产安全。
四、你们的成功是XX人民的骄傲,家乡永远是你们的坚强后盾。
XX历史悠久,卧龙藏虎,人才辈出。有世界一流的植物学家方文培、知名国画大师方凤富等等,以及在座的各位成功人士。你们的成功是家乡人民的骄傲,家乡人民将引以为豪。
新的一年,新的起点,新的希望。朋友们,发展XX,我们责无旁贷,繁荣XX,需要你们共同参与。已回家乡创业的朋友们,欢迎你们为家乡的经济建设和发展添砖加瓦。无论何时何地,家乡永远是你们的坚强后盾,希望你们坚定信心,寻找合适的项目,我们将继续热情周到地为你们提供各方面的服务! 新的征程,任务艰巨,新的目标,催人奋进。让我们奋发图强,务实开拓,抓住机遇,团结拼搏,用我们的智慧和勤劳去收获希望,收获明天!
祝各位成功人士生意兴隆,财源滚滚,事业更上一层楼!祝在座的各位新春愉快,万事如意!
二〇一二年一月二十日