委负责同志及组织、纪委、干部、人事、监察部门的党员干部组成,主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导,审查代表的产生程序和资格;
(2)代表选出后,代表资格审查小组按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,对代表资格进行认真审查。一是代表的产生,是否符合规定程序,在酝酿提名和选举中是否发扬了民主,是否符合规定的差额比例和应选代表名额;二是代表是否符合条件、具备资格。
(3)代表资格审查小组起草代表资格审查报告,经党委讨论同意后,由代表资格审查小组负责人向党员代表大会预备会议报告,经大会审查通过后的代表,获得正式资格。 (五)起草党委、纪委工作报告
党的委员会向同级党员代表大会报告工作并接受审议,是党章规定的党的委员会必须履行的职责,也是党员代表大会的重要议程。因此,各基层党委应把起草党委和纪委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想,振奋精神,明确目标,促进工作的作用。
党委工作报告,主要内容应包括:
党委工作报告主要由两部分组成:一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩,找出存在的问题,总结经验教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。
起草工作报告,必须抓住四个环节:一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则,从本地区(单位)实际情
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况出发,体现地区(单位)特色;四是要坚持群众路线,认真调查研究,充分听取方方面面的意见。
起草工作报告,要组织专人撰写,党委认真分析讨论,并由党委领导同志负责。报告初稿形成后,要印发所属党组织进行讨论,认真听取所属党组织和代表(党员)的意见,进行反复修改,最后经党委会定稿。 纪律检查委员会工作报告,主要内容应包括:
1、回顾过去的工作。主要是在同级党委和市纪律检查委员会的领导下,在维护党的章程和其他重要的规章制度,协助党的委员会整顿党风,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,进行党纪党风教育等方面做了哪些工作,取得了哪些成绩,还存在什么问题; 2、总结纪律检查工作的基本经验; 3、提出纪律检查工作的主要任务及措施。
纪律检查委员会工作报告初稿形成后,要先召开纪委会讨论通过,然后经同级党委会讨论定稿。
(六)组织酝酿提出下届党委、纪委成员候选人预备人选名单并向干部主管部门呈报关于下届党委、纪委成员候选人预备人选的请示及有关材料
根据市委对党委、纪委组成名额和工作安排的要求,党委召开会议,讨论确定候选人预备名单,并向市委呈报《关于中国共产党xxx委员会和纪律检查委员会换届人事安排问题的请示》,报告党委委员、书记、副书记,纪委委员、书记、副书记候选人预备人选名单,报经市委审查同意后,方可提请党代会进行正式选举。需上报的材料还有:党的委员会委员候选人
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预备人选名册、干部任免审批表;纪律检查委员会委员候选人预备人选登记表、名册;两委委员会候选人预备人选按姓氏笔划为序排列;书记、副书记候选人预备人选名册,干部任免审批表和考察材料。 (七)制订选举办法
党员代表大会选举办法,是大会选举工作的准则。选举办法由上届党委会制订,提请大会主席团讨论同意后,再提交各代表组讨论,经主席团汇总修改后,提交大会通过后生效。
制订选举办法,要符合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定;内容要具体、明确,对选举中可能出现的各种情况都要有明确的处理方法;程序步骤要清楚,便于操作;文字简明易懂,不能出现产生歧义的字名。
选举办法的主要内容包括:制定选举办法的依据;选举的任务;提名确定候选人的办法;选举实施的方法、程序;选举有效性和有效票的确定;确定当选人的原则;填写选票的注意事项;候选人、当选人名单的排列顺序;监票人、计票人的产生方法;选举纪委。
(八)成立党费审查小组,对党费进行审查并写出报告
在党员代表大会召开之前,党委要成立党费审查小组,成员一般由纪委和财务、审计等部门的党员干部、所属党组织负责人组成。其主要任务是:按照上级党组织的规定,对党费的收缴、使用和管理情况进行审查,写出党费的收缴、使用和管理情况的审查报告,并负责向代表大会预备会议报告。
审查的主要内容是:管理制度是否健全、落实;收缴手续是否完备;
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账目是否清楚,单据是否完备;使用支出是否符合规定。 (九)提出有关名单,编制代表名册
党委根据会议的规模,提出大会主席团建议名单。建议名单一般应为党委组成人员、纪委负责人及各代表组负责人和其他有代表性的人员组成。大会主席团成员建议名单应由各代表组酝酿讨论,提交大会预备会议通过。大会主席团成员名单按姓氏笔划为序排列。提出大会秘书长建议名单、执行主席名单、大会副秘书长名单。
代表名册及编制原则。党员代表大会代表选举工作结束并经党委审批后,应着手编制代表名册,编制代表名册,一般应注意以下几点:代表名册要能反映代表的基本情况,如姓名、性别、单位职务、职称等。划分代表团(组),提出代表编组名单。按照代表的选举单位、工作性质分编为若干代表组,并指定召集人。
1、代表名册应能反映代表的基本情况。 2、代表名册原则上以代表团(组)为序。
3、代表名册的装订要整齐,内容填写要准确、清楚。 (十)召开党委会,审议党员代表大会的各项筹备工作
筹备工作基本结束后,应立即召开党委会,听取筹备工作的情况汇报,审议通过:党委、纪委工作报告;代表资格审查报告;党费收缴、使用和管理情况的报告;大会议程和日程安排;大会主席团和秘书长建议名单;大会执行主席建议名单;列席人员、邀请人员名单;党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法(草案);党委书记、副书记和纪委书记、副书记候选人预备人选名单和选举办法(草案),以及大会会务工作中的有
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关事项。
(十一)做好大会准备工作,发出会议通知
做好党员代表大会各种材料准备以及证件、票箱、会场等各项准备工作。向代表发出会议通知,通知要明确会议时间、地点、报到等事项,并要求代表安排好工作,按时出席大会。组织接待好代表报到。 二、预备会议阶段
(十二)召开各代表团(组)召集人会议
代表报到时,应安排好代表的食宿、代表团(组)活动、讨论的地点。同时通知各代表团(组)召集人参加召集人会议的时间、地点。
上届党委主持召开代表团(组)召集人会议,主要内容是:1、简要介绍大会的筹备工作情况;2、对代表资格审查报告、大会主席团和秘书长建议名单、大会议程(草案)、党费收缴、使用和管理情况的报告及其他有关确认事项进行说明;3、布置各代表团(组)推选正副团(组)长;4、向代表提出开好大会的有关要求。 (十三)召开各代表团(组)会议
代表团(组)召集人会议之后,各代表团(组)分别召开会议。主要内容是:1、传达代表团(组)召集人会议的内容;2、推选代表团(组)正副团(组)长;3、审议代表资格审查报告及党费收缴、使用和管理情况的报告;4、酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程(草案)。
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