明可采煤层2层,现在正在进一步的勘探。四是理顺管理体制,整合煤炭资源。刘村煤矿已经由乡镇煤矿理顺上划为市属煤矿,现在正着手整合官桥刘村煤炭资源,成立新公司。目前,清产核资和资产评估工作正在有条不紊的进行。五是坚持多业并举。大力发展煤化工、煤建材、煤机制造、港口、铁路物流业、生态旅游等非煤产业,拉长产业链条,不断增加产业附加值。
(七)严守换届纪律,确保换届纪律风清气正 今年是市县乡换届之年,局领导班子能够遵守中央纪委、中央组织部“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律规定,重点学习中央组织部严守换届纪律“五条禁令”和省委组织部坚持公道正派严守换届纪律“六条禁令”,重点学习干部选拔任用工作“四项监督制度”。组织机关全体人员学习了换届纪律规定,并且组织了考试。同时开展了党组领导班子成员“换届我承诺”活动,一一签订了承诺书。正确对待个人进退留转,严格遵守组织人事纪律尤其是换届工作纪律,讲党性、顾大局,自觉服从组织安排。全面营造了一个风清气正的良好工作环境。
(八)学习贯彻《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政 全面落实党风廉政建设责任制。自觉执行民主集中制原则,对“三重一大”工作,进行集体研究。定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,自觉接受干部群众监督。扎实推行“问责问廉问效”和“述职述廉述效”制度,不断夯实领导班子的工作责任,有力促进了年度目标任务的全面完成。模范遵
守廉洁自律各项规定,坚决抵制不良风气。严格遵守《廉政准则》,认真执行重大事项报告制度,以身作则,不断提高拒腐防变能力。可以说,《廉政准则》是“紧箍咒”更是“安全网” 。在工作和生活中,时时处处把学习《廉政准则》、加强作风建设作为一项严肃的政治任务,像抓煤矿安全监管执法一样抓学习。
二、对市局班子整体工作的评价
今年以来,在市委市政府的领导下,市煤炭局领导班子深入贯彻落实科学发展观,准确把握国家煤矿安全生产方针政策,认真学习《廉政准则》,强化领导干部作风建设,抢抓机遇,开拓创新,团结拼搏,扎实工作,各项工作都取得了新进展。我认为,煤炭局班子是一支政治素质高、清正廉洁、团结务实、作风扎实的班子,有吃苦耐劳和无私奉献的精神,也有想干事和敢干事的气魄。近年来特别是一年来,大家围绕煤炭局的中心工作,按照各自的职责分工,敢于负责,大胆管理,工作勤勤恳恳,开拓创新,务实高效,大局意识、服务意识不断增强,执法力度不断加大,收到了很好的效果,得到了市委市政府的充分肯定。
个人认为,市煤炭局班子有以下几个方面的特点:
(一)更加注重安全发展、科学发展。班子始终把煤炭工业发展作为第一要务,认真贯彻落实上级的路线、方针、政策,并注重做好上级精神和滕州煤炭实际相结合的文章,紧紧抓住机遇,创造性地开展各项工作。始终按照“一二三四五”的工作思路,全力抓好煤炭监管、责任考核、安全管
理、技术支撑、教育培训、应急管理、企业规划等重点工作,大力发展煤化工、生态旅游等特色优势产业,坚持“走出去发展”战略,推进产业结构进一步优化,发展速度进一步加快。始终坚持破解制约难题,加大对上争取协调力度,加大招商引资力度,着力解决影响和制约煤炭行业发展的突出问题,争取扶持和优惠政策,为科学发展、加快发展营造良好的环境。
(二)更加注重以人为本,创建和谐的生产生活环境。市局班子在加快煤炭经济发展的同时,高度关注民生民本,以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,把事关民生的各项工作做得更好、更实、更有成效,让职工群众更加满意。指导煤矿在经济效益不断提高的同时,加强劳动保护,提高工资待遇,维护职工生命健康,让煤炭职工最大限度地享受安全发展带来的成果,促使他们更加体面的工作,更有尊严的生活。
(三)更加注重求真务实,廉洁勤政。市局班子工作务实,作风扎实,不图虚名,不务虚功,不搞形式主义,不做表面文章,带着事业心、责任感,脚踏实地、认认真真地抓工作、干事业、谋落实。各位班子成员没有节假日、没有星期天,废寝忘食、呕心沥血,把全部的心思和精力都用在了监管执法上、用在督导落实上。班子精诚团结,紧密配合,相互尊重,相互关心,相互支持,相互理解。班子成员带头贯彻落实党风廉政建设责任制,模范遵守廉洁自律的各项规定,树立了廉洁勤政的良好形象。
三、存在的不足和差距 (一)工作方面
1、安全生产方面。一是开采条件复杂,系统内煤矿不同程度受水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害威胁,安全管理难度不断增大;二是个别企业重效益、轻安全的倾向依然存在,安全基础工作还不牢固。
2、可持续发展方面。部分煤矿资源枯竭,亟需实施“走出去”战略,积极占领煤炭资源,为煤炭长期可持续发展奠定基础。
3、队伍建设方面。一是对煤炭工业全局性、深层次的问题研究不够,决策水平有待提高;二是机关党建及党风廉政建设工作制度还进一步健全完善;三是煤炭专业技术力量相对不足,还需补充。
(二)个人方面
一是学习不够深入。平时忙于日常工作,没有挤时间系统学习。虽然明确固定了每周周一、周五两天“学习日”,但学习的深度和广度还有待于提高。学习的主动性、积极性不够,没有完全养成一个长期的良好学习习惯。
二是工作力度还需加大。抓工作虽然有布置、有督办、有落实。但因为事情较多,对工作开展情况了解不全面。一定程度上降低了工作效果。
三是协调意识不够强。煤炭行业相对来说单一、专业性强,有时认为只要履行好职责,做好行业工作,就可以了。忽略了与其他行业的联系与协调,忽视了与其他单位的学习与交流。
四是群众观念还不够浓。因为一些客观条件和畏难发愁思想,有时缺乏对煤矿企业的沟通与指导,导致煤炭从业人员待遇偏低问题迟迟得不到解决。采掘一线职工思想不稳,技术人才有外流现象。
五是思想解放不够活。老框框、老经验、老思路还在影响着发展思路的制定,影响着决策。对如何在新形势下开展煤炭工作,还存在着认识不够、思路不活、办法不多等问题。
四、下一步整改措施
(一)工作方面
深入贯彻落实科学发展观,以党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神为指针,以统筹兼顾、整体推进、规范管理、稳健发展为手段,全面履行行业管理职能,全面落实煤炭产业政策,大力实施“12345”工程,把握机遇,团结拼搏,同心同德,扎实工作,实现煤炭工业安全和谐可持续发展,为建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福滕州作出新的更大贡献。
1、以制度机制为保障,强化安全责任落实。以“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、责任有效落实”为标准,进一步健全完善安全责任体系。