到“自然村通”，普遍服务内容逐步从语音业务扩展到互联网业务，基本实现村村通宽带；着力突破网络信息安全核心关键技术，使基础网络、重要信息系统和关键应用安全可控，应急通信保障能力和公众信息网络抗毁能力大幅提升，网络信息安全保障能力显著增强。
1、我国通信业将重划经济区域版图，促进区域经济的协调发展
我国区域经济的协调发展，对于扩大内需、推动国民经济增长，特别是对于优化城乡经济结构、促进国民经济良性循环和社会协调发展，都具有重大意义。按照国家“十一五”规划注重区域经济协调发展，加强“空间”协调的思路，信产部同期启动了西部、东北、京律冀、珠江三角洲、长江三角洲五个区域电信行业规划的研究和编制工作。促进电信区域规划有三个核心点，首先是电信区域规划要和区域经济规划相协调。电信业作为基础设施，要根据区域经济发展的目标确定电信发展的定位，以保障经济发展、满足电信服务为基本出发点，配合经济发展的方向，提出区域电信发展的目标、政策和措施。其次是电信区域规划要具有可操作性。电信区域规划也要立足于行政管理的职能，要利用好监管的手段，立足于行业主管部门如何通过有效政策措施保障区域经济的协调发展，促进区域内电信行业的协调发展，行业主管部门必须站在自己职能的角度去分析、去寻找可操作的办法。再次是电信区域规划要和区域内各省电信行业规划相衔接。区域规划不等于区域内各省规划的叠加。区域规划的总体目标要来源于区域内各省规划，而区域规划对区域经济总的判断，反过来将影响各省规划的编制。 2、行业以信息化带动工业化
在电信运营业的带动下我国通信产品制造业迅速崛起，技术水平不断提高，程控交换机、手机等产品的产量都已经居世界第一位。可以说，电信业的发展为通信产品制造业提供了广阔的市场空间，而制造业的发展又为电信业的发展提供了有力的支撑，从而形成了互动的良性发展的格局。近年来，中国信息产业一直保持快速、健康发展势头，成为国民经济重要的基础产业、支柱产业和先导产业。电信行业在新形势下更应该自觉树立以人为本、合作竞争的统筹发展观念。促进三网融合乃至电信与整个信息化的融合，使信息通信市场尽快在平等、合作和互动氛围下开拓一个共生多赢的发展空间。
3、我国3G牌照发放和运营，产业环境将发生重大变化
如今，中国的电信市场由原来的中国移动一枝独秀进入了三强鼎立的时代，中国移动获得TD-SCDMA 牌照，中国电信获得CDMA2000牌照，中国联通获得WCDMA牌照。市场竞争将更加白热化。经过多年的发展，中国电信产业呈现出几何级的迅猛增长，成为国内近几年发展速度最快的行业之一。然而随着原有技术的成熟、世界电信业的发展，中国与发达国家的差距也开始扩大，特别是以3G为代表的新一代无线通信技术的出现，使全球电信技术迅速升级之后，中国在3G 技术上受制于人的弊端显露得越发明显，这次拥有自主知识产权的TD-SCDMA 牌照的颁发，将中国的标准正式推向商用，将极大地提高中国在全球 3G 市场中的话语权，并为将来的 4G 市场打下基础，其战略意义尤为重大。另外，3G 牌照正式发放之后，三大运营商将展开新一轮投资热潮。3G 技术商用后，名副其实的无线高速上网将使信息容量及传播速度大大提升，网页浏览、电话会议、电子商务、移动电邮、移动搜索、手机电视、手机游戏等多种信息服务的实现，将使人们的生活变得更加丰富多彩。3G 牌照的发放，将实现我国通信产业结构性优化升级，推动电信产业的发展进程。在这一过程中，其丰富产业链的集群效应将显现出来，市场机会将层出不穷，发展前景极为广阔，长期利好毋庸置疑。 我国3G牌照发放对中国电信产业成利好趋势。在移动终端销售方面、电信周边产业发展方面都将有所提升。总体上将在电信基础建设、终端采购、推动信息化进展、拉动内需等方面起到积极的推进作用。按照受益顺序，3G 产业链前端的电信设备、技术支持、软件开发、内容提供、增值服务等环节将率先受益，其中包括华为技术、中兴通讯、烽火通信等国内通信设备企业。 我国工信部在拉动内需的基础上，还负责优化中国产业结构的重任，用信息化带动工业化的发展成为优化产业结构的关键契机，通信、信息化、IT 技术等对于提升产业竞争力，提升工业制造业的管理水平，拓宽通信能力，提升信息化服务水准等都将起到帮助作用。而从通信产业这个子行业来看，新技术引入有利于优化竞争格局，调动自主创新积极性，对电信运营业、电信服务业、以及电信制造业在竞争力上的提升都将起到跨时代的作用。
二、行业环境分析
2010年，我国通信设备制造业继续回升向好，各项指标已经明显好于去年同期。
1、行业需求保持稳定增长，库存有所攀升，但产销衔接依然良好。
2010 年 1～11 月，我国通信设备制造业累计实现产品销售收入 8477.39 亿元，同比增长 14.92%， 增速比上年同期上升了 16.26 个百分点；工业销售产值为 8135.08 亿元，同比增长10.03%，增速比上年同期上升了 12.07 个百分点；11 月末，产成品资金占用为 455.85亿元，同比增长 16.58%，增速比上年同期上升了 5.43 个百分点。
2、盈利能力不断好转，行业亏损额和亏损深度不断下降，亏损面不断缩小。
2010 年 1～11 月，我国通信设备制造业累计利润总额为 489.10 亿元，比上年同期 增加了 77.59 亿元；亏损企业累计亏损额为 30.00 亿元，同比下降 15.87%。11 月 末，我国通信设备制造业亏损面为 22.85%，比上年同期减少了 5.39 个百分点；亏 损深度为 6.13%，比上年同期减少了 3.45 个百分点。 3、产品产量实现较快增长。
2010 年 1～12 月，我国累计生产移动电话机 10.04 亿部，同比增长 35.00%，增幅比上年同期上升了 25.20 个百分点；生产移动通信 基站设备 6593 万信道，同比增长 4.60%，其中移动通信基站产量在 4 季度实现高 速增长。 4、通信设备产品出口量值实现快速增长。
2010 年 1～12 月，我国手持或车载 无线电话机累计出口量为 75789 万台，同比增长 30.0%，增速比上年同期上升了 20.6 个百分点；累计出口额为 467.37 亿美元，同比增长 18.2%，增速比上年同期上升了15.5 个百分点；出口单价为 0.01 美元/台，比上年同期减少了 67.87 美元/台。在当前行业总体情况较好的同时，通信制造业市场也出现了三个变化趋势：
1、通信设备商不再会有通过非常大的高科技的风险投入而获得高额的利润的回报机会 。由于技术普及速度的加快和技术门槛的降低，单纯通过技术的领先而获得高利润的时代已经过去。
2、运营商更加关注网络成本，要求降低新建网络的成本的同时，保护原有网络的价值；单纯的技术领先而不能兼容原有网络的设备将很难被市场所接受。 3、通过提高技术含量提高价格的商业模式，逐步向市场可接受的固定的价格下提供尽可能的竞争特性的商业模式转变。这是一种商业文化和理念的改变，以客户为导向、与客户共担风险的商业文化正成为一种成熟的文化被业界接受。
这些趋势使通信制造业面临一个全面洗牌的机会，原来具备优势的通信设备提供商将面临优势的丧失，大家都要从同一个起点重新起跑。谁拥有质量好、服务好、综合成本低的差异化优势，谁就将取得客户的信任和合作的机会。 宏观环境 经营环境
内部环境分析
一、企业资源
1.有形资源：
2003年，华为的销售额为317亿元人民币。2004年实现销售额462亿元人民币，其中，海外销售额22.8亿美元。
华为在全球建立了8个地区部、55个代表处及技术服务中心，销售及服务网络遍及全球，服务270多个运营商，其中包括世界电信运营商50强中的22家，产品已经进入德国、法国、西班牙、巴西、俄罗斯、英国、美国、日本、埃及、泰国、新加坡、韩国等70多个国家。
2006年销售收入达656亿元人民币国际市场销售额占65%，是全球业务增长的主要动力。
2007年6月，第21届电子信息百强企业名单正式出炉，名单显示，联想控股以年营收1389亿元位列百强企业首位，海尔以1080亿元营收位居第二，华为
以656亿元列第三。
华为继续以41.4亿元的利润和74.4亿元纳税金额位列百强企业之首。排名前10位的企业营收之和达6035亿元，占百强企业总量的53.7％；利润总额28 亿元，占百强企业利润总额12.7％；上缴税金167亿元，占百强企业纳税总额47.7％。
海尔、华为、中兴通讯、联想控股研发经费分别达67亿、59亿、28亿和28亿元。研发投入占企业营收比重超过5％的企业有21家，华润微电子以43.6％、中兴通讯以12.3％、华为以8.9％、武汉邮电科学研究院以8.8％和广州无线电集团以8.5％分别位居前五名。 2.无形资源：
在专利方面，截至2006年末，海尔拥有专利数7008项，华为拥有2575项，联想控股拥有2331项，美的拥有2210项。
华为与众多世界领先的运营商建立了长期、稳固的伙伴关系。截至2006年，全球50强运营商中，包括Telefonica、法国电信(FT/Orange)、沃达丰、中国移动、英国电信(BT)、中国电信、中国联通和中国网通等在内的31家选择了华为作为合作伙伴。
在发达地区市场，华为产品与解决方案广泛应用于英国、法国、德国、西班牙和荷兰等欧洲国家，并在日本和美国市场相继取得新的规模突破。
“狼文化”：
精神核心：不是王者，胜似王者。狼从来不崇尚孤胆英雄，不张扬做事，在纷繁中保持镇静，将伙伴凝结成最强悍的力量。新狼，新生的力量！
华为非常崇尚“狼”，认为狼是企业学习的榜样，要向狼学习“狼性永远不会过时。任正非说：发展中的企业犹如一只饥饿的野狼。狼有最显著的三大特性，一是敏锐的嗅觉，二是不屈不挠、奋不顾身、永不疲倦的进攻精神，三是群体奋斗的意识。同样，一个企业要想扩张，也必须具备狼的这三个特性。