重点防护林工程区林工站建设项目可行性研究报告(优秀可研报告)(4)

2019-08-30 20:06

乌拉特后旗2008年林业工作站建设项目可行性研究报告

3.6万亩;完成梭梭林鼠害防治110万亩,义务植树83.5万株,四旁植树25万亩,新育苗1100亩;建立国家级自然保护区1处。通过全旗各族人民的不断努力,水土流失得到初步控制,抗御风灾、旱灾等自然灾害的能力得到明显提高,生态环境短期内得到最大限度的恢复,生态、社会及经济效益显著。 3.4 林业工作站建设现状

3.4.1全旗林业站建设现状

旗林业站共有在编人员6名,其中专业技术人员6名(高级林业工程师1名,工程师2名,助理工程师2名,高级技工1名(详见表3-1)。

表3-1 旗镇两级林业站人员编制和素质现状表 单位:人、岁

总人站名 数 平均年龄 文化程度 专业职称 中专 大专 大本 高级 中级 初级 高技 旗林业站 6 35 2 3 1 2 2 1 镇 巴音宝力格镇 6 34 1 3 1 1 1 2 1 林 呼和温都尔镇 5 39 1 2 1 1 1 1 1

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业 获各琦苏木 5 36 1 2 2 2 2 工 潮格温都尔镇 作 前达门苏木 5 36 1 2 2 2 2 5 33 2 2 1 2 站 合计 32 35.5 4 13 11 3 9 11 3 旗林业站负责全旗林业技术研究、指导和推广工作,承担全旗林政执法、野生动物保护管理、森林植物检疫、征用、占用林地行政执法管理等。与旗林业技术推广、野生动物保护管理、森林植物检疫等站,实行一套班子办公。

3.4.2苏木镇林业站建设现状

2005年撤乡并镇调整后,我旗由原来的10个镇调整为现在的5个苏木镇。现已建林业站5个,隶属于林业局,实行垂直管理,负责指导全旗的绿化和林业工作。林业工作站工作经费来源于所属镇财政和旗财政。按照国家人事部、原国家林业部人地编发[1990]6号文件平原地旗林业工作站2-4人配置要求,现在全旗11个基层林业工作站现有职工32人,初级以上专业职称23名,占职工总数的71%,其中中级以上职称12人,初级职称11人;大专以上文化程度17人,中专(高中)文化程度4人。

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第四章 项目建设指导思想和目标

4.1项目建设指导思想

以“三个代表”重要思想和《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》为指导,按照新时期林业发展的基本思路,坚持“巩固、完善、提高”的林业站建设方针,按照国家林业局关于建立重点工程区林业工作站建设的要求,认真落实林业工作站的建设目标、机构设置、人员配备、基础设施及林业化服务体系建设等任务,以达到“管理规范、设施完善、队伍精干、办事高效、保障有力”为目标,以切实保护和大力发展森林资源为目的,以强化林业站“管理、组织、指导、服务”职能作用为核心,以改善工作条件、提高人员素质、稳定职工队伍、强化能力建设,不断完善林业站管理体系和服务体系,全面提高林业站整体水平为重点,为项目旗林业实现跨越式发展提供坚实的基础保障。 4.2 项目建设原则

(1)坚持先进性与实用性相结合的原则。在科技发展日新月异、技术手段不断创新的时代,仪器设备的购置也要从实际工作出发,积极选用先进的仪器设备,以提高工作效率,实现资源共享。

(2)坚持实事求是的原则。本着实事求是、量力而行、勤俭办事的精神,从实际出发,充分利用现有设备,并结合工作实际,配备必须的先进设备。

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(3)坚持完善与提高相结合的原则。通过林业工作站设备的更新,改善其工作条件,并不断提高林业工作的管理能力和业务水平。 4.3 建设目标

通过项目的实施,使我旗林业工作站达到以下标准:

(1)办公场所:有独立的培训设备和办公设备,站容站貌整洁美观,庭院绿化美化,站牌醒目。

(2)人员编制和素质要求:每站定编3人以上,在编人员80%为专业技术人员并达到中专以上文化程度,其中45岁以下人员60%达到大专以上文化程度。知识结构优化,年龄结构合理,全员持证上岗。

(3)职能作用突出:按照《林业工作站管理办法》的规定,本着“突出重点,体现特色”的原则,在森林资源保护管理、林业生态环境建设、组织群众发展林业生产、林业科技推广和社会化服务等方面充分发挥职能作用。

(4)内部管理制度健全,管理规范,办事高效,站务公开。主要制度(岗位责任制、目标管理责任制、廉政建设制度)、图(森林资源分布图、林业发展规划图)、表(林业基本情况统计表、年度林业生产进度表)张榜上墙;档案规范,做到一年一出数、一年一归档。

(5)办公培训:配备微机(含打印机)、电话等办公设备,森林资源档案实行微机化管理,实现办公培训。

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(6)交通工具:配备有开展工作必要的机动交通工具。

(7)工作器械:配备必要的森林资源调查、野生动植物保护、森林防火、林木病虫害防治、林业科技推广等项工作的仪器设备。

(8)“双文明”建设:树立“勤、廉、严、实”的工作作风,在当地“双文明”建设中做出突出成绩,无违法和严重违纪行为发生。

第五章 项目建设方案及实施进度

5.1项目建设总体布局

根据乌拉特后旗森林资源、生态环境、社会经济等状况,并结合林业站建设基本情况、林业站职能作用等方面的主要特点,确定乌拉特后旗林业工作站为林业站重点区。项目实施主要在我旗林业工作站,以及其下属的5个苏木镇林业站。 5.2 主要建设内容及规模

为了对森林资源档案实行微机化管理,实现办公培训,我旗林业工作站及其下属的乡镇(街道)基层林业站需配备必要的微机、摩托车等办公设备及必要的仪器设备,以便能更好地开展森林资源调查、森林防火、林木病虫害防治、林业科技推广等林业基础保障工作。

设备购置主要包括:

(1)办公培训设备:笔记本电脑2台、台式电脑7台、打印机6台、传真机6台、投影仪1台、音响设备1套,数码相机1部。

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