北京、深圳等城市今年开始推进全过程财政预算绩效管理试点。通过事中检查可以看偏离目标的程度,并及时采取相应措施。执行过程中的管理也应尽可能细化。冯兴元说,以医疗卫生支出为例,需要的是全覆盖、低水平的法定保险。目前的新农保确实受欢迎,但为简化操作,所有人补贴同样的钱,其实应该分开档次。
事后绩效评价,需要进一步完善指标体系,在评价结果科学、公正的基础上,加强其对项目单位的约束力。绩效评价结果公开有几个层次,对政府和人大公开,对政府各部门之间公开,对社会公众公开。目前试点的绩效评价,基本只公开到前两个层次。
综上研究,财政支出方向应该从民生主权,补贴机制,绩效评价体系等方面考虑。财政支出只有保证支出的效率,才能达到公平,促进民生的发展,使每项财政支出用到实处,最终实现社会和谐。
文献:
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⑦张平委员:城乡教育发展不均衡成我国最大不公 www.news.china.com.cn 新
闻中心-中国网 2011-03-10