大庙乡精神卫生工作实施方案
根据《县卫生局关于印发〈2015年度疾病控制、妇幼卫生、卫生监督协管、精神卫生工作要点〉的通知》和《县卫生局关于印发〈竹山县基本公共卫生服务规范化管理年活动实施方案〉的通知》文件精神，为确实做好我乡2015年精神卫生工作，保证我乡基本公共卫生服务年度任务的顺利完成，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
2015年我乡精神卫生工作坚持以党的“十八大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕《全国精神卫生工作体系发展指导纲要（2008-2015）》、《中国精神卫生工作规划》、《中华人民共和国精神卫生法》、《县卫生局关于印发〈2015年度疾病控制、妇幼卫生、卫生监督协管、精神卫生工作要点〉的通知》和《县卫生局关于印发〈竹山县基本公共卫生服务规范化管理年活动实施方案〉的通知》等文件精神，切实做好我乡精神卫生工作，保障居民身心健康和社会稳定。
二、工作目标
按照“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的原则，完善精神卫生防治体系，开展精神疾病预防健康教育工作，普及防治知识，提高人民群众自我防护意识，最大限度满足人民群众对精神卫生服务的需求。
三、具体措施
（一）加强组织领导。为保证我乡镇精神卫生服务工作的顺
利实施，全面加强精神疾病的基本医疗服务和精神卫生的基本公共卫生服务，维持社会稳定，促进社会和谐，特成立大庙乡精神卫生关爱帮扶小组、行为异常人员线索调查小组，全面负责精神卫生工作的组织协调、工作督办等事宜。
（二）明确职责。健全和完善由政府牵头，多部门合作的精
神卫生防治工作协调机制，充分发挥综治、卫生、民政、公安、合管等职能部门的作用，加强部门沟通，形成合力，共同推进精神卫生工作的发展。
（三）人员培训。根据本年度精神卫生工作要点要求，在全
乡范围内开展《中华人民共和国精神卫生法》、《重性精神疾病管理治疗工作规范》和《国家基本公共卫生服务规范（2014年版）》的业务学习，通过培训，使乡、村两级精神卫生队伍熟悉相关法律法规和技术规范，提升理论知识和技术服务水平。
（四）开展健康教育，普及防治知识。要通过多种途径开
展精神卫生知识宣传。结合公共卫生服务，在例行的对辖区居民进行健康体检的过程中对重点人群开展心理咨询，有针对性的进行心理活动的评估，面对面的为人民群从提供防治知识。采取举办知识讲座、健康咨询活动、发放宣传读物、制作宣传专栏等形式，向辖区居民普及精神卫生知识。充分利用10月10日“世界精神卫生日”宣传活动时机，通过发放传单、悬挂横幅、张贴宣传墙报等措施，宣传普及心
理卫生和精神疾病防治知识，提高居民心理健康的意识，减少精神疾病的发生。
（五）开展行为异常线索调查。对辖区行为异常人员进行
线索调查，是开展精神卫生服务的首要任务，也是动态掌握辖区精神疾病变化的第一手资料。乡、村两级精防工作人员进村入户，争取村干部的支持，大力开展疑似患者的摸底调查，并推荐至精神卫生中心进行确诊。
（六）建立疾病档案，定期随访，规范管理。卫生院和
各村卫生室对辖区已确定行为异常人员100%建立健康档案，纳入系统管理，严格按照《国家基本公共卫生服务规范（2014年版）》要求，规范进行重性精神疾病患者的风险评估、转诊、体检、随访、个案管理、应急处置、心理康复指导、家庭护理指导、劳动技能训练、工娱治疗和职业康复等工作，并将信息及时录入居民健康档案系统及国家重性精神疾病基本数据收集分析系统。
（七）建立应急处置机制，避免不良事件发生。对于以
精神分裂症为主的重性精神疾病，实行管理治疗的首要目的是避免不良事件的发生。不良事件包括：急性药物不良反应，自杀自伤行为和肇事肇祸行为。对疾病复发或有加重征兆的患者，在最短的时间内，以最直接的渠道，给予相应处置或转诊，并进行危机干预；对有危及他人生命安全或严重影响社会秩序和形象行为者为疑似精神疾病患者时，应立即拨打“110”向当地公安机关报警，由公安机关执行公务的人员送往精神卫生中心明确诊断，避免不良事件发生。卫生院及
各村卫生室对辖区精神疾病患者家属及周围人员提供应对精神疾病突发事件的专业指导。
（八）建立转诊制度，提供无缝隙服务。卫生院与精神卫
生中心建立双向转诊的制度，辖区中的重性精神疾病患者由于病情反复或加重，需转诊至精神卫生中心诊治。在精神卫生中心治疗的患者，病情得到及时有效控制，回家继续治疗时，卫生院和村卫生室负责对患者的服药情况、病情稳定情况等进行随访，并指导家属开展家庭精神疾病的家庭护理。精神卫生中心、卫生院、村卫生室共同为辖区精神疾病患者提供无缝隙的服务。
（九）数据收集、整理、管理与上报。卫生院公共卫生科
负责收集、整理、管理相关数据、资料，并及时汇总上报。
（十）督导与考核。卫生院公共卫生科对各村卫生室分季度
进行考核，并进行日常督导，客观规范的评价我乡精神卫生工作的开展情况，发现不足，总结经验，强化服务，提升质量，逐步推进我乡精神卫生工作全面发展。
附件一：大庙乡精神卫生工作关爱帮扶小组名单
附件二：大庙乡精神卫生工作行为异常人员线索调查小组名单
附件一
大庙乡精神卫生工作关爱帮扶小组名单
组 长：程 威 大庙乡党委副书记、乡长 副组长：甘 雷 大庙乡组织、统战委员
唐 超 大庙乡派出所所长 成 员：全守池李 智 沈安华 徐家儒 李建勇 张 波 詹诗涛 黄志先 黄德福 汤尚勇 石义生 黄从华 张子顺 程 强 刘正清 何家军 杨厚君 大庙乡卫生院院长 大庙乡卫生院副院长 大庙乡民政办主任 大庙乡合管科主任
大庙乡全胜村书记
大庙乡鲍家河村书记 大庙乡浬泗沟村书记 大庙乡黄兴村书记 大庙乡马河村书记 大庙乡大庙村书记 大庙乡铁炉沟村书记 大庙乡黄土梁村书记 大庙乡鲁家坝村书记 大庙乡四庄坪村书记 大庙乡万兴村书记 大庙乡大营盘村书记
大庙乡卫生院公共卫生科副科长