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快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移。我国制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战：低于欧美的单位劳动生产率和高于东南亚的制造成本，逼迫“中国制造”必须要尽快找到新的发力点，重塑竞争新优势。
（二）区位发展背景
全市实现地区生产总值（GDP）1173.8亿元，按可比价计算，比上年增长8.1%。其中，一二三产业增加值分别为169.8亿元、546.1亿元和457.9亿元，分别增长3.4%、7.8%和10.3%，对经济增长的贡献率分别为6.6%、43.7%、49.7%，拉动GDP分别增长0.5、3.6、4.0个百分点。人均GDP为36034元，增长8.0%。三次产业结构由上年的15.8：51.6：32.6调整为14.5：46.5：39.0。 全市非公有制经济增加值为677.1亿元，增长8.3%，占地区生产总产值的57.7%，贡献率为58.8%，拉动地区生产总值增长4.6个百分点。其中，一二三产业非公有制经济增加值分别为47.8亿元、346.0亿元和283.3亿元，分别增长4.2%、7.4%和10.1%。全年555户规模以上工业企业实现总产值1756.4亿元，增长17.6%；规模以上工业增加值增长9.3%，高于全省平均增速0.8个百分点；新培育规模以上工业企业79户；完成工业投资309.8亿元，增长
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11.1%；完成技改投资138.1亿元，增长12.9%。产销率达到99.3%，实现主营业务收入1578.3亿元，增长14.2%；盈亏相抵后实现利润总额66亿元，增长17.4%；33个行业大类中有27个行业总产值增长，其中，电气机械和器材制造业、医药制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、汽车制造业等13个行业产值增速在20%以上，生物医药、精细化工、电子信息、高端装备制造等九大重点产业实现产值1319.3亿元、同比增长34.5%、拉动规模以上工业总产值增长22.7个百分点。特色园区创建取得新成效，邻水县经开区创建国家新型工业化产业示范基地通过国家工信部评审，深广园区以“深广速度”“深广质量”“深广标准”构建了极具创新活力的“深广模式”。
（三）产业发展符合性
目前很多发达国家和新兴经济体都在针对未来可能的全球市场，积极扩张新兴产业的产能，在这种情况下我们也应抓紧抢占发展的先机。二是战略性新兴产业技术发展迅猛，产品更新换代速度快，可以为消费者提供更高性能、更低成本、更加环保、更多享受的新产品新服务，产品性价比大幅提升。而且通过市场的选择，新的先进产能将替代旧的落后产能，从而达到新的供需平
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衡。因此，我们应该鼓励在技术进步支撑下的有利于消费者利益的产能扩张。三是战略性新兴产业是未来世界经济科技竞争的制高点，当前一些国家从保护自身发展而采取“保护性”做法，是损人不利己的做法，在短期限制我国产业发展的同时更损害了本国消费者的利益，不会是长久之计。我们不可因噎废食，因为人家的限制就不扩张产能或甚至限制产能，而是要积极提升自己的发展能力，调整参与国际竞争的方式，不断满足国际市场的新需求，才能够在未来的竞争中立于不败之地。当然，产能过快扩张可能会带来企业利润下滑，关键在于企业能否跟上技术进步的步伐，发挥好市场配置资源的基础性作用，不断建立发展新的商业模式。同时，产能扩张过快也可能导致一些企业为降低成本而采取以次充好等问题，客观上要求政府加大引导力度，加大市场监管力度，避免“劣币驱逐良币”现象的发生。工程塑料制造名列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，该项目属于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，该项目符合国家及地方相关行业的准入规定。
（四）有利于扩大就业，提升当地人民的生活水平
1、通过该项目的建设可为社会提供850 个工作职位，可为当
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地农村剩余劳动力和大学毕业生提供就业机会，有利于缓解当地就业压力，同时，可增加当地就业人的员的收入，进而提高当地人民生活水平和质量，对社会的发展具有促进作用。
2、某某有限公司通过自身拥有的专业技术和前期调研、询价掌握的市场信息等准备工作，已经建立起来的基础条件与优势将使各项工作顺利开展。
二、 项目建设的必要性
1、优化环境是振兴实体经济的前提保障。把实体经济确定为国民经济之本，就要让政策、资金、技术、人才等要素不断汇聚过来，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。其一，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，就要加快构建国家制造业创新体系，包括完善以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合的技术创新体系，建成一批高水平制造业创新中心，培育一批创新型领军企业等。其二，使现代金融服务实体经济的能力不断增强，就要落实好中央出台的金融支持实体经济相关政策，运用大数据、互联网等新型技术改善融资服务，积极发展多层次资本市场，增强金融服务实体经济能力。其三，使人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化，就要落实好新时
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期产业工人队伍建设改革方案和制造业人才发展规划指南，培养一大批具有创新精神和国际视野的企业家人才、专家型人才和高级经营管理人才，建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军。尤需强调的是，对实体经济伤害最大的“脱实向虚”现象，很大程度上反映了市场的盲目性，通过加强宏观调控发挥“有形之手”的作用格外重要。这方面，不仅要强化金融监管治理、促其回归本源，还应抓紧考虑综合采取调控手段和政策措施形成导向机制。过去的一年，央行明确提出将“脱实向虚”“以钱炒钱”列为监控重点，证监会推出再融资新政，保监会严厉惩治“野蛮人”等，都值得肯定。面对振兴实体经济的紧迫任务，“有形之手”该出手时就出手，在制度安排中有效减少“赚快钱”“一夜暴富”的诱惑和投机取巧的机会，形成建设制造强国的有效激励体制，激发和保护企业精神，弘扬劳模精神和工匠精神，引导形成亲实业、重实业的社会风尚和舆论氛围。
2、伴随进入新常态，我国经济增长正从高速转向中高速，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，结构调整正从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新增长点。新常态下“稳增长”的潜力十
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