笈”——传播科学理论与传播创业经验、实用技能相结合。该社区居民曹继红有民间剪纸特长,社区发现后,通过小巷论坛请她传授剪纸手艺,并扶持发展,带动社区30余名困难群众实现再就业。2005年,“炕头培训班”主动为四家乡农民孙占喜与“农博会”的种植能手搭桥,学习“米豆间种”种植技术,并在自家地上实验,取得成功,同样的面积产出是别人的两倍。培训班趁热打铁,组织村民现场参观学习,使“米豆间种”技术在全乡推广20多公顷。
三是讲百姓身边事,解百姓心中难。“群众需要什么,我们就讲什么”,这是二道区基层理论宣传的又一特色。小巷讲坛把大家最关心的话题收集起来,结合社区工作,确定讲坛主题。2008年10月。东站十委社区新建的通安小区居民开始回迁,一些居民因为防盗门、声控门等设施的价格问题以及装修房屋改变结构问题与开发商、物业发生矛盾。居委会专门请来开发商代表和物业公司的负责人在小巷讲坛上进行了说明和解释,理顺了居民的情绪,化解了双方的矛盾。回迁户说:“我们要的是明白、公平、公正、平等,小巷讲坛给我们提供了这个机会。大家坐在一起,心平气和地讨论研究解决的办法,就没有化解不了的矛盾。”
领导干部、创业能人、专技人员
人人都是“坛主”
“讲什么”明确了,“谁来讲”是二道区着力破解的另一个问题。面对不同层面的干部群众,究竟需要选择什么样的人来讲,才能
把“谁来讲”与“谁来听”统一起来?在认真研究后,二道区区委采取了“借助外力”和“自力更生”相结合的办法,确定论坛主讲人。“别看二道区地方不大,但宣讲队伍却很大,机关、企业、社区、农村这些不同领域不同人群,都有各自的宣讲人才库,都有适合的宣讲人,随时可供挑选。”说起这些,二道区委宣传部负责同志如数家珍,一脸自豪。确实,到二道区走走看,就会发现,那里活跃着一支由高水平专家学者、本地实际工作者、各个部门或领域的专门人才、创业致富带头人组成的宣讲队伍,就连普通市民、农民,都有机会做“坛主”、唱“主角”。
一是领导干部带头讲。不管多忙,事情再多,区领导也要带头宣讲,这已成为区里的一个制度性规定。区领导依托区委理论学习中心组,在抓好自身学习的同时,结合分管战线和工作实际,带头为全区机关干部群众作辅导报告。平均每年宣讲40余次,涉及30多个专题。区直机关、乡镇街道党委(党组)负责人也是宣讲骨干,他们也要在本单位轮流讲。一些部门和单位涌现出了“校长论坛”、“法官论坛”、“医院院长论坛”、“文化站长论坛”等各具特色的讲坛活动。区直机关、街道乡镇还采取点将的方式,定期或不定期地确定一般干部特别是年轻党干部在讲坛上主旨发言。平均每年被讲得干部达到180人以上。
二是创业能人现身讲。无论是新二道创富论坛、小巷讲坛,还是“炕头培训班”,让创业成功者、致富带头人现身说法,是最受群众欢迎的宣传方式。每期创富论坛都有成功企业家传授创业“真
经”。吉林街道安乐社区邀请创业典型侯铁华、王红梅做为宣讲员,就如何进行创业发展进行宣讲,讲述自己的艰难创业历程、取得的成果以及经验教训,介绍创业的主要方法和途径,是大家深深认识到:党和政府始终关心百姓,在这样一个时代,只要有创业的激情和愿望,政府会支持、会鼓励大家致富奔小康。“炕头培训班”的召集人和主讲人常常是村里的致富能人、创业明星,既有自己的事业,又不忘领富、带富的责任,有的致富能人本身还是村干部。
三是专技人员巡回讲。专业技术人员唱主角在炕头培训班体现得最鲜明。涉农部门的实际工作者和专门技术人员、农业高校的专家学者以及农村致富能手组成宣讲小组,分工负责,一次宣讲就能够集中回答农民群众急需了解和破解的问题。暑期参加社会实践的农大学生、高校学生“自学组织”成员也成为炕头培训班的主讲人,经常下农村到现场帮助农民解决种植养殖问题。
房前屋后、地头炕头、车间巷口
处处都是课堂
内容确定了,人员确定了,“怎么讲”是决定宣讲实效的关键。二道区区委从区情和干部群众的实际需求出发,变灌输为疏通,变说教为服务,变集中学习为分层宣讲,方便易行效果好。
一是“互动”讲。“新二道创富论坛”既有“讲解”,又有“答疑”,除了组织专家学者解读党和国家的发展战略特别是经济政策外,还邀请区委宣传部、区发改委、劳动局、科技局、规划局、农业
局、创业办等多个相关部门负责人,以及街道、乡镇分管经济工作的领导和社区干部,在论坛上现场解答观众对政策存在的疑惑和问题,帮助企业和个人解决发展难题。
二是“对话”讲。小巷讲坛把大家最关心的话题确定为每期讲坛主题,让社区居民、物业管理者和居委会干部走上讲坛,直接对话,增强社区居民的家园意识和责任意识,提高社区自治能力。针对一些居民在楼上随手扔垃圾的现象,小巷讲坛专门设计了“如何防止高空抛物”的主题,召集社区居民共同分析问题、讨论解决办法,有效制止了这一现象的发生。2009年省、市“两会”期间,东站十委社区开展了“寻常百姓话两会”的讲坛活动,社区居民共提出53条建议。
三是“流动”讲。每届新二道创富论坛都会办到创业成功者的企业里,家居广场、生产车间都是会场。小巷讲坛分设理论宣讲组、科普宣讲组、法律宣讲组、创业宣讲组、健康宣讲组等形式,分头到社区活动室、少年宫等地流动宣讲。炕头培训班则把课堂选在致富能人的家里,选在创业有成的“基地”里,现场讲解、实地观摩。在田间地头、席间炕头、农家小院、农家书屋、农村活动室等场所,经常能看到炕头培训班的场景。
有用、好用、管用、适用
理论宣传显奇功
几年来的实践证明,二道区“四大论坛”跳出了理论工作自我封闭、自我循环的小圈子,找准了理论介入中心工作,介入干部群众
需求的结合点,为经济持续快速发展、为社会和谐稳定提供了有效的细想理论支持,理论宣传有用、好用、管用、适用,起到“点穴奇功”之效果。
一是经济发展更快了。基层理论推动了全区广大干部群众解放思想,更新了观念,理清了发展思路,转变了工作作风,调整了工作状态,形成了“人人想发展、人人为发展、人人求发展”的浓厚氛围。长春市生物技术有限公司的一位办事员到政务大厅办理建设医药中试平台申请手续,头一天报材料,第二天上午就批完了。“以前要跑三五趟,得半年时间。北方施工期本来就短,等审批下来黄花菜都凉了。现在办事可真痛快,服务态度还好。”他说。这事政府部门转变作风,改善软环境,推动经济发展中的一个缩影。一位离家多年的创业者不无感慨地说,“二道真的变了,都认不出来了。”2009年全区完成的GDP比上年增长20%,是2002年得4.3倍。近几年,财政收入年均增长24.6%,各项社会事业全面发展,人民群众得到更多实惠,成为二道区发展的最好历史时期之一。
二是社会进步更明显了。理论宣传帮助广大群众解除困惑、化解矛盾,稳定情绪、平稳心态,进一步增强了对党和政府的信任,共建和谐美好社会蔚然成风。昔日城区房屋矮、道路窄、出门就把稀泥踩,今日楼成片、街道宽、马路风景甚壮观。农村泥草房变砖瓦房,苦咸水变自来水,现代文明扑面而来。市民面貌焕然一新,上访的人数和事件少了,注重解决自身问题的群体和个人多了;各种案件少了,争当先进和典型的人多了;邻里间相互吵闹的声音少了,微笑声和相