蒿口村内安移民劳动力培训实施情况
报 告
一、基本情况
蒿口村地处中国明星乡镇丹江口市六里坪镇的东大门，坐落于道教圣地武当山脚下，是武当山西神道的必经之路，旅游资源丰富；襄渝铁路、汉十高速、武白一级公路穿村而过，交通便利。随着国家南水北调中线工程的实施，蒿口村将有内安移民511户，共计1921人。为使广大移民“移得出、稳得住、能致富”， 特实施内安移民劳动力培训。
二、指导思想
1、内安移民培训以科学发展观为指导，按照党和国家一系列方针、政策和省、市政府要求，围绕保发展、保民生、保稳定的大局，加大城乡统筹发展力度，坚持以人为本的发展理念，进一步提高内安民就业创业能力，促进城乡经济社会和谐进步。
2、培训重点是提高移民就业创业与生产开发能力，扩宽就业渠道，创造就业机会，促进移民安置区经济发展，提高移民群众生产生活水平。
3、培训项目管理应与社会主义新农村建设相结合，与经济和社会发展“十二五”规划实施相结合，与贫困地区扶贫开发相结合，与大中型库区上游生态保护和环境建设相结合，与解决重大移民信访隐患、保持城乡社会稳定相结合。
三、开展移民培训的必要性
1、做好库区移民培训工作，增强库区移民就业的主动性，是切实落实国家、省有关精神的必然要求。《国务院关于完善大中型库区移民后期扶持政策的意见》中明确指出：加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设，改善移民生产生活条件，促进经济发展，增加移民收入，使移民生活水平不断提高，逐步达到当地农村平均水平。
库区移民作为农村人力资源中的特殊群体，是移民区新农村建设，加强库区移民职业教育和技能培训具有重大的现实意义和历史意义。
2、蒿口村移民内安工作涉及9个组511户1921人。人口数量较多，提高移民就业创业与生产开发能力，对于促进移民安置区经济发展，提高移民群众生产生活水平有着巨大的促进作用。做好库区移民培训工作，更是维护农村稳定、社会安定，构建社会主义和谐社会的迫切需要，这不仅直接关系到广大移民群众的切身利益，而且关系到整个库区农村稳定和社会和谐。
四、培训对象和范围
1、身份范围：蒿口村南水北调移民内安后靠移民。
2、年龄范围：16岁－55岁移民劳动力。其中：16岁—30岁的流动劳动力开展不同类别的职业教育和技能培训； 30岁—55岁的留在库区的农村移民劳动力开展致富带头人培训。
五、目标任务
2011年，以蒿口村成人文化技术培训学校（蒿口小学）为基地，计划培训农村劳动力1000人。其中初、高中毕业生职业技能培训200人，16—45周岁青壮年农村劳动力转移前职业技能培训600人，农村剩余劳动力培训200人。
六、培训措施
1、依托项目，突出重点，优化培训
当前，农村劳动力转移培训工作主要以“阳光工程”、“初高中毕业生职业技能培训”等项目为依托，继续整合培训资源，优化培训基地，创新培训机制，扩大培训规模，提高培训质量，打造培训品牌，培养造就一支能够适时稳定转移的后备技能工人和产业工人队伍，实现由“体力型”向“技能型”的根本性转变，促进农村剩余劳动力的稳定有序转移。对未考入高校的高中毕业生和未考入高中的初中毕业生进行技能培训和创业教育，同时积极探索订单培训达到一次培训、稳定就业和终生受益的目的。
2、完善服务，以人为本，科学培训。
在培训过程中，根据本地实际，对农村劳动力培训资源采取合理分类、区别对待、分别培训的原则。对20岁以下的初、高中毕业生引导参加劳动预备制培训；对21岁至35岁的人员进行专业较强的技能培训；对36岁至50岁以上初中以下文化人员实行短、平、快的一技之长培训；对农村剩余劳动力重点进行农民致富实用技能培训。坚持公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的原则,以适应性培训、岗位培训和职业技能培训为重点,突出针对性、实用性和有效性,多渠道、多层次、多形式地开展培训,提高农村劳动力整体素质,加快城乡统筹就业。
3、注重技能鉴定，强化培训实效。
为增强培训效果，提高农民技能，要积极鼓励培训农民参加职业技能鉴定，宣传实施就业准入制，推行职业资格证书制度的重大意义和根本目的。营造“先培训、后就业；先持证，后上岗”的良好舆论氛围。转移就业以稳定就业为主导，积极引导受训农民自主创业和灵活就业。打造一批劳务品牌，提高技能培训比重。积极鼓励农民参加培训，通过农村劳动力转移技能培训工程实施，带动全村农村劳动力转移培训工作的开展，促进农村劳动力转移，加快劳务经济发展，不断增加农民收入。
七、培训安排 1、领导小组：
组 长：高富明（蒿口村党支部书记） 副组长：张保群（蒿口小学校长）
成 员：高富祥、鲁 超、张守云、王海琴、高陆华、金佩玲
欧阳静、陈光云、陈学芝
培训单位： 丹江口市劳动局 丹江口市林业局 丹江口市科技局 丹江口市农机局等
2、时间安排 时 间 容 7．5--- 计算机、汽修、模具、家7.15 7.16--- 7.26 7.27--- 8.7 3、经费预算
对移民劳动力免费进行培训，其基础设施、师资费用、培训活动经费建议从上级有关部门从移民劳动力培训项目中以补贴形式列支。初步预算如下：培训场地修缮及基本设施配备2万元，师资力量聘请2万元，教材及材料2.8万元，培训正常开展经费（水电、办公用品等）1.4万元，共计8.2万元。
八、培训效果
通过实施农村劳动力转移培训，实现了农村劳动力向非农产业和城镇转移，促进了农民增收，推动了城乡经济的协调发展，转变了农民的意识，提高了农民的素质、技能和生活水平，对库区的社会稳定和经济发展起到了重要的作用。2011年，全村培训的1000名农民中，有932人转移就业,市内就业630人,市外就业300余人。 通过培训后转移就业的农民工工资除吃住外，月平均综合工资在1200元以上，年人均增收14400元，外出打工收入已经成为很多农民家庭的主要经济来源。农村劳动力转移培训，促进了农村富余劳动力转岗就业，取得了显著的社会效益和经济效益，切实促进了农民增收，为构建和谐社会促进新农村建设作出了应有的贡献。
建筑技术、机械加工、市场营销等 200人 分类培训 居装饰等 水产养殖、林特管理、大棚种植等 600人 分类培训 200人 分类培训 培 训 内 培训人数 培训形式 备 注
六里坪镇蒿口小学
二〇一一年八月八日