(1) 社会发生了较大的变动，或者积累了一些问题，大家对周围的变化和存在的问题
议论纷纷。这是的意见形态是较为分散的多样化个人意见。
(2) 多样化的个人意见在社会群体中的互动中趋同。在这一过程中，会出现舆论领袖。
所谓舆论领袖，是指在人群中有一定号召力或发表意见有一定权威性的人。舆论往往是几种比较主要的意见，而不仅仅是一种意见。 (3) 权力组织及其领导人、大众传媒促成所希望的舆论。
在整个形成过程中，文化与道德传统始终影响和制约着舆论形成的过程。
2. 从历史的纵向角度分析舆论的形成 婚恋观
1. 首先存在着上下两个层次，宏观层次是社会系统的舆论的变化发展，微观层次是个人意见的变化发展
2.同时还有宏观与微观层次之间随着市价你的退役而不断发展着的相互关系，个人意见不断地汇集成为舆论，现实舆论时刻影响着个人意见的形成和表达
3.个人意见与舆论在时空的互动过程中，整个社会的进程、各种社团组织的发展和历史上形成的传统道德习俗，同时对发展着的个人意见和舆论都在产生影响。
这个图式道出了四种联系：
A. 社会系统中过去的舆论向现在的舆论发展变化 B. 个人层次的过去意见向现在意见的发展变化 C. 过去的个人意见与过去的舆论之间的互动联系 D. 现在的个人意见与现在的舆论之间的互动联系
3. 形成舆论的一种条件：舆论场效应 形成舆论场的三个条件：
(1) 一定空间人们的相邻密度和交往频率 (2) 空间的开放程度
(3) 空间的感染力度和诱惑程度
4.从传统社会向现代社会转型中社会动员带来的舆论问题：官方的改革通常达不到进行动员时的承诺，这就会引发冲突，人们会产生一种社会挫折感。 社会挫折感=社会动员/经济发展
5.消除传闻
传闻是舆论的一种畸形的表现形态，是非正常状态下的舆论现象。 传闻 =（重要性*模糊度）/批评能力 消除传闻的两种方法：
1. 减少模糊度，如果传媒即使发出信息说明事实情况，就会减少传闻的传播。 2. 传媒要提供批判性的材料，提高公众的批判能力。
现代媒体有一种责任，就是要提供清晰度高的信息；同时提供一定的知识和分析资料，让公众能够对传闻有比较深刻的认识。
6. 市场经济条件下我国传媒在哪些方面引导舆论
(1) 把对财富的贪欲冲动、单纯的牟利冬季，转变为一种社会成就感和社会责任感。 (2) 把投机风气和追求虚幻的泡沫经济意识，转变为一种实业精神。
(3) 把你死我活、损人利己、以邻为壑的经济交往观念，转变为互惠互利的经济交往
观念。
(4) 把对财富的挥霍和单纯的享乐意识，转变为对文明生活价值和生活意义的追求。 (5) 把对自然资源的单纯占用和消耗，转变为一宗可持续发展的生态伦理意识。
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四. 舆论监督
1. 舆论监督：是公众通过舆论这种意见的形态，对各种权利组织和其工作人员，以及社会
公众人物自由表达看法的客观效果。
(1) 表达看法的形式，主要是通过大众传媒，以及现在的互联网
(2) 表达的内容可以是赞扬、建议、批评，其中主要的形式是批评。
(3) 舆论监督达到的客观效果应该是：保证公共权利和社会权利的正确形式、促进并
维护以法治国的社会机制、遏制腐败的孳生和蔓延。+
2. 舆论通过自在的存在，对社会发生的时间、问题产生影响（通常是一种精神压力），
这叫“舆论监督”。
3. 舆论监督是一种软性的监督，它的力量在于舆论的影响力，影响力不在于它拥有有形
的权利，而在于舆论造成的一种精神方面的道德压力。
4. 舆论监督的特点是公众以公开的、自然形成的集合意见的形态，对监督对象进行察看、
督促。
5. 传媒的监察≠舆论监督
6. 舆论是分散的公众“集体”态度的表达形式。在对各种社会系统的舆论进行比较分析
时，有两个变量尤为重要：公众的知情程度和参与机会。
媒介和舆论的关系
作为舆论平台，新闻媒介内容在舆论形成过程中客观上起着引发舆论、反映舆论、引导舆论的作用。
1引发舆论 新闻媒体找到一些具有新闻价值的时间，这些事因为满足受众的心理需求，折射了
社会的某些深刻问题，从而引发舆论。
2反映舆论 作为舆论形态的公开舆论和行为舆论，只要符合新闻与新闻价值等要素，就会
刊登或出现在新闻媒介上，这就为社会成员特别是对关心同一社会公共问题的成员，提供了信息，客观上为他们了解其他成员对这一社会问题的态度、意见、行为起到了传通作用，从而有助于众多个体意见互动，最终达成某种为一般人普遍赞同，能在心理上共鸣的一致性意见——舆论。
3引导舆论 引导舆论有积极与消极之分，媒体应避免主观情绪的失控
积极引导：
（1）通过源源不断的信息流，构筑现代信息环境，作用于人们的认识，引导舆论。信息
是舆论的建筑材料。
（2）通过直接或间接的意见表达引导公众意见。
大众传媒反映、代表舆论，引发、引导舆论，可以在社会营造出一种舆论环境，而企
业报也可以在企业内部营造一种小的舆论环境，因此要注意发挥企业报的导向作用，营造良好、健康的氛围，为企业的发展奠定基础。
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