又有适度难度和风险，提高了机关工作绩效。责任制衡的执行机制，用责任的力量激发人。为增强机关执行的持久动力，从健全压力传导机制入手，将目标层层分解，形成了重点目标刚性落实、创新目标鼓劲搭桥的双重目标责任体系，自上而下地构筑起部室担目标、人人扛责任的执行机制，有力地推动了各项工作目标的实施。督查考核的监督机制，用奖惩的办法激励人。围绕建设高绩效机关，进一步完善了督事、评绩、考人、查纪“四位一体”的考核机制，建立了比较规范的“月报告、季分析、半年模拟考核、年终倒计时考评”的绩效考核体系，建立健全了重大决策听证、咨询等各项制度，把党内监督、法律监督、民主监督以及舆论监督有机结合起来，初步形成了促干部勤、激干部能、倡干部廉，公开、公平、公正的激励约束机制，有效增强了干部勤政廉政意识。 （五）为机关作风建设不断发展提供沃土。厚重的文化是一个单位的内在魅力和创新发展不竭动力，同时也是机关作风养成的沃土。激励和提醒每位干部时时不忘争先创优，在机关形成了“团结和谐、注重细节、紧抓快办、落地有声”的执行文化，以营造良好工作环境、工作氛围为轴心，形成了相互尊重、相互支持、相互帮助，不断强化团结。在各项任务面前，表现出了团结一致、顾全大局、攻坚破难、勇于争先的政治觉悟和进取精神，确保工会各项工作始终保持了良好的发展态势。
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三、探索机关作风建设有效途径
机关作风建设是一个永恒的主题，既是一项复杂的系统工程，又是一项长期而艰巨的战略发展任务。需要我们始终坚持求真务实、以人为本，认真借鉴先进经验，选好突破口与切入点，才能扎扎实实推向深入。结合新的形势任务，当前应充分利用五个方面的有效途径：
（一）抓住机关党建这个根本，切实加强党的执政能力和先进性建设。机关党的建设是机关建设的灵魂和第一要务。加强和改进机关作风建设，不仅是政治的需要，更是发展的需要。近年来，通过开展保持共产党员先进性教育活动，机关党组织在思想、组织、作风、制度等各项建设上都上了一个新台阶。应以此为契机，按照“围绕主题、突出特色、循序渐进、务求实效”的思路,深入开展“机关作风建设年”活动，特别要注重忧患意识、公仆意识、发展意识、创新意识、节俭意识的培育，不断提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）夯实部室建设这个基础，使机关的每一个单元都处于最佳状态。部室是机关的基层和细胞，是加强机关作风建设的关键。探索建立培育、选拔优秀部长的工作机制，建立健全部室的权、责、利、察制衡的制度体系，通过多种形式，充分挖掘、发挥每个成员的创造力和积极性，着力推进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的新转变。
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（三）强化绩效管理这个关键，不断推动施政创新。按照决策目标化、执行责任化、监督考核化的要求，加强绩效管理，完善考核办法，并将考核延伸到每个部室、每个人，初步建立起了科学合理的考核监督体系，有效提升了工作绩效。应认真总结、借鉴这些好的经验，积极引入和施行以绩效管理为主，兼容目标管理、全面质量管理、标杆管理等先进管理手段和方法，优化组织结构和工作流程，围绕计划目标、强化监督、评估考核、跟踪反馈的基本程序和阶段形成循环，促进机关绩效的提高，推动施政创新。
（四）切实提高行政效率。依法行政，加快建设法治政府、有限政府和责任政府是机关作风建设的重要目标。深刻反思传统的施政方式和手段，放松管制、简化规制，该弱化的弱化、该改进的改进，该突破的突破。要强化法制观念，加快推进立法步伐，严格执行行政执法责任制和行政执法不当责任追究制度，加强行政复议应诉工作，更多地运用法治手段开展工作。坚持有所为有所不为，精减审批项目，简化办事程序，提高办事效率。抓住“事难办”这个突出问题，围绕行政审批、事务办理和工作落实，围绕转变政府职能，规范行政审批审核工作，强化公共服务意识，提高行政效率。 （五）把握机关文化建设这个核心，树立机关第一窗口形象。加强机关文化建设是推动机关从管理型向服务型转变的有效途径。为此，要积极学习吸收先进文化，从有利于促
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进人的全面发展，有利于营造干事创业的良好氛围，有利于增强机关活力出发，加强机关文化建设，形成符合机关自身特点和核心价值观的文化理念，内化于心，变成每个人的行为规范和价值准则。推进机关文化建设，在“化”而不在“文”，要把机关文化理念真正“化”到机关的各项工作中，“化”到每个工作人员的思想和行动中。要从机关特点和实际出发，深化机关品牌创建,努力营造干事创业的工作环境、政通人和的法治环境、社会稳定的治安环境、优质高效的服务环境，促进机关建设上水平，凝心聚力，在建设富强文明和谐的商水中抢抓机遇、奋勇争先。
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