（3）对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查。（1分） 38、简述失业保险统计分析的主要任务。
答：（1）检查国家失业保险法律、法规、方针、政策的贯彻情况；（1分） （2）检查和监督失业保险扩面和征缴计划的完成情况，并找出完成或未完成
的原因；（1分）
（3）分析失业保险基金支出构成是否合理；（1分）
（4）分析领取失业保险金人员增长速度及其与再就业服务中心内国有企业下
岗职工人数之比例关系；（1分）
（5）发现先进典型和后进典型，推广先进经验，克服薄弱环节等。（1分） 39、简述规范企业裁员行为的主要内容。
答：（1）对生产经营活动正常企业的裁员要加以引导和规范；（2分） （2）对确需裁员的企业，要进行监督；（2分） （3）对企业大规模裁员行为要实行必要限制。（2分） 40、简述国有企业政策性关闭破产主要政策的内容。 答：（1）老职工通过退休和提前退休“养起来”；（1分） （2）固定工给予“一次性安置”；（1分）
（3）合同制职工支付经济补偿金进入失业保险；（1分） （4）集体企业职工分类处理；（1分）
（5）企业办社会职能和人员移交地方政府管理等。（1分） 41、简述在德国享受失业保险待遇的条件。 答：（1）必须是失业人员；（1分）
（2）必须到劳动局进行失业登记；（1分）
（3）必须提出申请，要求享受失业保险待遇；（1分） （4）必须接受职业介绍；（1分） （5）必须具有“候补资格”。（1分）
四、论述题（每小题10分，共计20分）
42、试述提高失业保险基金统筹层次的必要性。
答：（1）失业保险基金统筹是指在一定区域范围内统一调度使用失业保险基金；
（2分）
（2）失业保险覆盖范围、参保人数必须在达到相当规模的条件下才能有效发
挥分散风险、互济互助的作用；（2分）
（3）较高的基金统筹层次能提高基金使用效率，节省管理成本；（2分） （4）有利于均衡企业的缴费负担，促进企业的公平竞争；（2分） （5）使不同地区失业人员的待遇标准趋于统一，促进劳动力的合理流动和统
一劳动力市场的形成。（2分）
43、结合实际，试述应如何预防失业保险行政争议。
答：（1）建立健全失业保险法律、法规及有关规定；（要点2分，结合实际1分） （2）逐步完善经办机构内部运行机制；（要点2分，结合实际1分） （3）增强参保单位及失业人员执法的自觉性，全面提高经办工作人员的政策
业务水平。（要点2分，结合实际2分）
五、案例分析题（10分）
44、某公司从事服装进出口业务，在2006年1月到10月期间有职工200名（此 期间该公司职工的数量和结构均为发生变化）。当地规定，参保单位缴纳失业保 险费的费率为2%，个人缴纳失业保险费的费率为1%。根据当年的缴费基数核定 情况，该公司2006年的失业保险月缴费基数为80万元。2006年9月份，该公 司正常申报缴纳失业保险费。2006年10月份，该公司因工作疏忽未能按时申报 应缴纳失业保险费数额。根据有关规定，该公司2006年9月份和10月份分别应 缴纳多少失业保险费（不考虑个人缴费部分），并说明理由？
答：（1）2006年9月份应当缴纳的失业保险费数额=缴费基数80万元×缴费费
率2%=1.6万元（3分）。
因为该公司本年度核定的失业保险缴费基数为80万元，当地参保单位的缴费费率为2%，2007年9月份该公司正常缴费，所以2006年9月份该公司的失业保险缴费为1.6万元（2分）。
（2）2006年10月份应当缴纳的失业保险费数额=1.6万元×110%=1.76万元
（3分）。
根据规定，参保单位不按规定申报应缴纳失业保险费数额的，由经办机构暂按该单位上月缴费数额的110%确定应缴数额。由于该公司上月的缴费数额为1.6万元，因此2006年10月份的失业保险费缴费数额为
1.76万元（2分）。
答案及评分参考
一、单项选择题（每小题1分，共计25分）
1、A 2、D 3、B 4、C 5、C 6、D 7、B 8、D 9、A 10、B 11、A 12、A 13、D 14、C 15、D 16、B 17、D 18、C 19、A 20、B 21、B 22、C 23、A 24、B 25、C 26、A 27、D 28、D 29、C 30、A
二、多项选择题（每小题2分，共计10分）
31、ABCDE 32、ACE 33、CDE 34、ABCE 35、ABCD
三、简答题（每小题5分，共计30分）
36、（1）广覆盖、低水平的原则；（2分）
（2）体现保障基本生活和促进就业双重功能的原则；（2分） （3）用人单位、职工和国家共同负担费用的原则。（1分） 37、（1）贯彻实施失业保险法律、法规；（2分） （2）指导社会保险经办机构的工作；（2分）
（3）对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查。（1分） 38、（1）检查国家失业保险法律、法规、方针、政策的贯彻情况；（1分） （2）检查和监督失业保险扩面和征缴计划的完成情况，并找出完成或未完成
的原因；（1分）
（3）分析失业保险基金支出构成是否合理；（1分）
（4）分析领取失业保险金人员增长速度及其与再就业服务中心内国有企业下
岗职工人数之比例关系；（1分）
（5）发现先进典型和后进典型，推广先进经验，克服薄弱环节等。（1分） 39、（1）对生产经营活动正常企业的裁员要加以引导和规范；（2分） （2）对确需裁员的企业，要进行监督；（2分） （3）对企业大规模裁员行为要实行必要限制。（2分）
40、（1）老职工通过退休和提前退休“养起来”；（1分） （2）固定工给予“一次性安置”；（1分）
（3）合同制职工支付经济补偿金进入失业保险；（1分） （4）集体企业职工分类处理；（1分）
（5）企业办社会职能和人员移交地方政府管理等。（1分） 41、（1）必须是失业人员；（1分）
（2）必须到劳动局进行失业登记；（1分）
（3）必须提出申请，要求享受失业保险待遇；（1分） （4）必须接受职业介绍；（1分） （5）必须具有“候补资格”。（1分）
四、论述题（每小题10分，共计20分）
42、（1）失业保险基金统筹是指在一定区域范围内统一调度使用失业保险基金；
（2分）
（2）失业保险覆盖范围、参保人数必须在达到相当规模的条件下才能有效发
挥分散风险、互济互助的作用；（2分）
（3）较高的基金统筹层次能提高基金使用效率，节省管理成本；（2分） （4）有利于均衡企业的缴费负担，促进企业的公平竞争；（2分） （5）使不同地区失业人员的待遇标准趋于统一，促进劳动力的合理流动和统
一劳动力市场的形成。（2分）
43、（1）建立健全失业保险法律、法规及有关规定；（要点2分，结合实际1分） （2）逐步完善经办机构内部运行机制；（要点2分，结合实际1分） （3）增强参保单位及失业人员执法的自觉性，全面提高经办工作人员的政策
业务水平。（要点2分，结合实际2分）
五、案例分析题（10分）
44、（1）2006年9月份应当缴纳的失业保险费数额=缴费基数80万元×缴费费
率2%=1.6万元（3分）。
因为该公司本年度核定的失业保险缴费基数为80万元，当地参保单位的缴费费率为2%，2007年9月份该公司正常缴费，所以2006年9月份该公司的失业保险缴费为1.6万元（2分）。
（2）2006年10月份应当缴纳的失业保险费数额=1.6万元×110%=1.76万元
（3分）。
根据规定，参保单位不按规定申报应缴纳失业保险费数额的，由经办机构暂按该单位上月缴费数额的110%确定应缴数额。由于该公司上月的缴费数额为1.6万元，因此2006年10月份的失业保险费缴费数额为1.76万元（2分）。