的项目坚决不上，内排不达标的项目不开工；在招商引资上，严格准入制度，凡是不符合产业发展方向，破坏生态环境、高耗能、粗加工的项目坚决不引。三是加大节能减排工作力度。要利用政策导向，加快推进供热发电、化工建材等高耗能、高污染行业的技术进步和节能重点工程。
（四）强化公共卫生和食品安全监督管理。公共卫生和食品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命质量的安全，务必严格要求，常抓不懈。一是扎实开展“五小”行业治理整顿。要针对大多数“五小”行业（小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店、小网吧）基础条件差、卫生设施不健全的实际，有关部门要切实加强对“五小”行业的指导和监督，对符合政策条件的，要加大扶持、规范和整顿力度，引导其健康发展；对不符合政策规定、无证经营、卫生条件差的，要加大查处力度，坚决予以取缔。要继续抓好站办、居民区的卫生达标工作。各站办要完善落实卫生保洁制度，清除卫生死角，保持环境整洁。各居民区，要搞好户外保洁，对历史遗留区，居民委员会要加强日常卫生宣传，组织动员居民自觉创造卫生清洁的居住环境。二是抓好食品安全。要抓住食品安全事故易发的重点区域、类别和环节，重点打击非法小作坊和无证黑窝点，进一步规范食品市场秩序，确保各类食品安全。要加大对学校、幼儿园、小饭店等易发安全事故场所的监管力度，强化监管和责任处罚措施，严防群体
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性食品安全事故和食源性疾病发生。
（五）扎实推进农村改水改厕，提高“两改”质量。结合新农村建设，进一步加大农村改水改厕工作力度，以改水、改厕为重点，带动农户改畜圈、改厨灶、改陋习、改进户道路、改善卫生环境工作的全面开展，进一步改善农村环境卫生面貌。改厕以兴建沼气厕所为重点，在粪便无害化处理上下功夫，要坚持因地制宜，形式多样，让群众看到效果，使群众得到实惠。要定期开展农村饮用水水质卫生监测工作和粪便无害化监测工作，积极为群众打造健康安全的卫生环境。同时，结合改水改厕，大力开展农村环境卫生综合治理工作，消除柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑的“五乱”现象，实现农村改水改厕与环境卫生共同进步，使改水改厕的社会效益进一步显现。要积极推广太阳能、沼气池建设和生物质半气化等新型节能减排的措施和作法，引导农民和职工转变以消耗资源获取燃料的传统做法，鼓励引进和使用新型能源和替代能源，不断净化农村环境。
（六）坚持开展爱国卫生月和病媒生物防制工作。要把开展“爱国卫生月”活动作为推动卫生镇建设和“创卫”工作的重要内容，以集中整治脏、乱、差和卫生死角为重点，动员全社会力量，广泛参与，做到早宣传、早动员、早安排，精心组织实施，并注意搞好重大节日的卫生工作，严防节日期间公共卫生事件的发生。同时，要结合爱国卫生月活动，
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组织开展春秋两季灭鼠和夏秋两季灭蚊、灭蝇、灭蟑螂活动，有效防止鼠媒、虫媒传染病的发生与流行。要切实搞好除“四害”药物生产、销售、使用等环节的监督管理，防止人畜中毒事故的发生。禁止使用高毒、高残留药品，严厉查处和打击违法生产、销售国家明令禁止的剧毒鼠药的行为。
（七）抓好城乡健康教育，提高全民健康素质。健康教育是公民素质教育的重要内容,是创建国家卫生乡镇的重要组成部分。必须坚持以人为本，通过各种形式的宣传载体，把提高镇区居民素质落实到爱卫工作和创建国家卫生城市的全过程。要建立完善镇村两级健康教育机构，加强对当地健康教育的业务指导，努力提高基层健康教育能力。要深化健康教育的内容，增强健康教育的针对性和实效性。要结合“亿万农民健康促进行动”、“**健康行”、改水改厕等工作，充分利用现有传媒、文化站、卫生院、板报橱窗、等宣传媒体和活动载体，广泛宣传、普及卫生科学知识，传递健康信息，大力倡导文明、健康、科学的生活方式，使广大农民和职工群众在参与中受到教育，在教育中获得健康知识，提高卫生意识和养成良好的健康行为。同时，要加中、小学校的防病科普知识教育力度，引导学生从小树立健康意识，养成良好的卫生健康习惯，不断扩大教育面。要搞好重大疾病、旱灾、洪灾及突发公共卫生事件健康教育宣传，广泛动员群众参与卫生防病活动，提高群众自我保护意识、预防和控制
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突发疫情的能力。要继续积极推进“亿万农民健康促进行动”，积极组织好“兴安健康行”活动，以开展“爱国卫生月”、“世界无烟日”、“世界艾滋病防治日”等重大活动为契机，采取多种形式广泛进行宣传，让广大群众在活动中受到健康知识教育，带动全市健康教育和健康促进工作的深入开展。
（八）进一步理顺爱卫工作的体制机制。爱国卫生工作涉及方方面面，是一项复杂的系统工程，特别是我镇提出创建国家卫生城市之后，任务将更加艰巨而繁重。理顺爱卫工作体制，不仅是我市深化爱国卫生运动的需要，更是我们争创国家卫生镇的内在要求。这项工作只能加强，不能削弱。各级部门都要树立“大卫生”观念，在镇党委、政府的统一领导下，统筹协调，充分调动社会各方面的力量，共同把工作做好。
（九）加强组织领导，形成齐抓共管的合力。“创卫”是全镇上下共同的责任和义务。我们一定要在思想上树立志在必得的坚定信心，强化组织领导和协调配合，把全镇创卫工作不断引向深入。一要加强组织领导。镇党委、政府已专门成立了创建国家卫生城市工作领导小组和办公室，制定了具体方案和规划，明确了任务和措施。各部门要按照方案总体要求，搞好动员和部署，层层抓落实，确保镇党委、政府关于“创卫”工作目标的实现。二要落实工作责任。坚持“属
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地管理，条块结合，以块为主”和“谁主管、谁负责”的原则，明确划分责任，把“创卫”工作目标细化分解，落实到每个环节，切实做到地方、部门、个人责任和任务“三落实”，签订责任，消除“真空”地带。要实行目标管理责任制，考核办要把“创卫”工作列入单位和部门年度指标之中，纳入年终考核目标，列入“一票否决”，作为考评和奖励的重要内容。镇“创卫”工作领导小组和办公室要加强指导和检查，搞好统筹协调，及时协调解决创建工作中的重点、难点问题。三要营造宣传声势。要进一步强化舆论宣传。要充分运用电视、广播，等传媒广泛宣传，全民发动，形成声势，引导全镇积极参与到创建国家卫生城市的活动中来。工会、团委、妇联等群团组织也要从各自的优势出发，深入基层，创建活动载体，把群众宣传好、发动好、组织好，引导社会各界人人动手，共同参与，推动创建工作由政府推动向舆论引导、社会共建方向转变。四要形成强大合力。各部门要树立大局意识，按照各自所承担的任务，各司其职，各负其责，牵头部门要切实牵头抓总，成员单位要积极配合，协调一致、齐心协力做好创建工作。同时，要调动人民群众的参与力量，扩大市民的知晓权，增强市民的认同感，提高市民的参与率，让百姓监督评价创卫工作，形成全社会共同监管的浓厚氛围。
同志们，创建国家卫生镇是一项光荣而艰巨的任务,也
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