两片召开了高校人事制度改革座谈会,总结经验,探讨问题,正确引导,研交提出了进一步改革的对策措施。各高校按照省里的统一要求,认真贯彻落实文件精神,以逐条建立起“能进能出、能上能下、能高能低”的用人和分配机制为目标,积极推进人事制度改革不断深入。目前,在多数省属本科院校已开展了以聘用制为核心的人事制度改革基础上,有8所高校深入到分配制度改革的层面,出台了分配制度改革方案。通过改革,极大地激发了高校教职工的改革和竞争意识,改善和优化了高校高层次人才发展环境,有效遏止了高校人才外流的势头。
2、中小学人事制度改革全面推开。为适应我省农村税费改革的新形势,全面推进全省中小学人事制度改革,年初制定了《关于深化中小学人事制度改革的若干意见》,经省人事厅、省财政厅、省编办会签后,由省政府办公厅转发。该文件进一步明确了中小学人事制度改革的指导思想、目标和任务,为中小学人事制度改革赢得了一个较为有利的外部环境,有力地推动了中小学人事制度改革由点到面向全省推开。在年工作基础上,抓住贯彻落实全国基础教育工作会议精神的有利契机,推介了一批中小学人事制度改革新的典型,如xx市、xx市和xx市的青阳县在全省基础教育工作会议上作交流发言,收到了较好效果。我省中小学人事制度改革工作年再次得到了教育部的肯定,指定安徽省教育厅在全国中小学人事制度改革座谈会上作典型发言。
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3、积极探索农村中小学教师管理体制改革试点。主动参与省政府关于进行农村中小学教育管理体制改革试点工作有关文件的起草,多次深入基层调查研究,加强对11个试点县教师工资、队伍管理上收县管的指导,并着手拟制《xx省教师队伍管理暂行办法》,进一步推动农村中小学教师管理体制的改革。
三、大力加强教师队伍建设
1、全面实施教师资格制度开创出崭新局面。按照教育部年初的工作部署,我处抓紧进行我省实施教师资格制度的各项准备工作,机关机构改革后,即牵头众多处室和事业单位着手拟定相关政策。下半年,我处加大力度,加快进度,把实施教师资格制度作为贯彻全省基础教育工作会议精神的一项重要措施,及时成立了教师资格认定工作领导小组,在全国较早召开了全省教师资格制度实施工作电视电话会,在不长的时间内,组织研制并印发了《xx省教师资格制度实施细则》和《xx省首次认定教师资格工作实施办法》等14个有关教师资格制度的政策文件;在此基础上及时全面启动首次认定教师资格工作,预计全省有近30万人申请。这项制度的实施,对于把好教师“入口”关,依法规范我省教师队伍管理起到非常重要的作用。
2、骨干教师队伍建设取得新的进展。在研制高校和中小学教师队伍建设“十五”规划,全面推进教师队伍整体建设的基础上,积极实施“高层次创造性人才工程”和“跨世纪园丁工程”,着力抓好骨干教师队伍建设。一是结合我省高校实际,与省有关部门研究制定了
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《关于引进在京xx籍高层次人才实施办法》,共同组织成立了引进在京xx籍高层次人才领导小组,构建了高校引进在京xx籍高层次人才专门网页。此项工作,受到了省委领导的充分肯定。二是组织了对高校跨世纪学术技术带头人、学科带头人培养对象和中青年骨干教师的培养考核工作,其中考核合格的,给予专项生活津贴和科研启动资金。三是组织了全省高校35周岁以下具有硕士学位的青年教师申报省高等学校青年教师科研资助计划,总共达到230多项。遴选推荐了2名高样青年教师申报教育部优秀青年教师资格奖励计划,6名青年教师申报教育部援助非洲教育计划。四是按照《xx省特级教师管理暂行办法》,圆满完成了对全省在职特级教师的首次年度考核工作。此举在全国引起较大反响,《中国教育报》、中央电视台等多家媒体给予了报道。组织推荐了3名特级教师申报国家“特级教师计划”专项课题,1名特级教师申请《特级教师文库》。五是牵头组织由教科所具体负责的第二届“教坛新星”评选,经层层选拔,有近600名新秀脱颖而出,成为第二批省级“教坛新星”。
3、高校教师培训工作迈出新的步伐。一是在调查研究的基础上,制定下发了《关于加强高校师资培训工作的若干意见》,组织成立了高校师资培训工作领导小组,进一步理顺了高校师资培训工作的管理体制,强化了高师培训中心在全省高校师资培训工作中的组织、协调职能。二是首次组织了高校教师参加“以毕业研究生同等学历申请硕士学位教师进修班”入学联考,遴选了550余名教师参加进修班学
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习。目前,正在着手启动教师进修班结业联考,对考试合格的,统一颁发结业证书,并通过制定相关政策,促进教师进修班办班质量的提高。三是组织了新进入高校的1600多名青年教师参加高等教育学、心理学及师德的系统岗前培训。并通过政策导向,把高校教师岗前培训与教师资格认定进行挂钩。
4、教育干训工作再上台阶。召开了全省教育干训会议,对全省“九五”教育干训工作进行了全面总结,对“九五”教育干训工作先进单位进行了表彰。制定并印发了《xx省教育管理干部培训“十五”规划》,组织了对“十五”期间省、市级干训基地的资格认定评估。如期启动了骨干校长的选拔、培养工作,有2名校长入选国家骨干校长高级研修班,第二期省级骨干校长高级研修班国内培训业已结束,国外培训的前期准备工作正在加紧进行。我省教育干训工作多次受到教育部人事司的好评,在年11月初全国教育干训年会上,我省干训指导中心的大会发言,得到与会代表的高度关注。
5、职称、专家工作稳中有进。高校职称工作坚持立足于人才的稳定和引进,服从服务于学科、学位点建设的需要,会同省人事厅适时调整了全省高校职称结构比例;认真做好每年一度的教师、实验系列和政工系列职评工作,并结合高校布局结构调整,对新设立高职院校单独组织了评审。启动了“以聘代评”试点工作,推进高校职称工作由评审向聘任转移。为进一步深化我省中小学教师职称制度改革,根据我省中小学教师队伍的实际,会同省人事厅对中小学教师职务结构
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比例进行了调整,较好地保护了广大中小学教师特别是农村中学和幼儿园教师的利益;积极探索多元化的专业技术职务任职资格评价方式,开展了中小学教师中、初级职务任职资格认定试点工作。组织开展了教育系统教师享受政府特殊津贴的评议推荐工作,高校有17人、中专中小学7人入选。
6、表彰奖励工作顺利完成。为做好三年一度的全国全省教育系统表彰奖励工作,严格按照人事部、教育部的文件要求,进一步规范了各地、各校的评选推荐工作,普遍实行层层公示,增强评选推荐的透明度。我省报送国家的表彰材料,得到教育部的充分肯定。经推荐评选,我省共表彰“全国模范教师”、“全国教育系统先进工作者”37人、“全国优秀教师”、“全国优秀教育工作者”94人,“全省模范教师”、“全省教育系统先进工作者”269人,“全省优秀教师”、“全省优秀教育工作者”364人。
四、积极做好学校编制工作
根据我省高等学校办学规模急剧扩大,原有编制难以适应高等教育快速发展需要的形势,积极争得省编办的支持,于年9月正式启动省属高校编制核定工作。经共同调研和反复协商,与省编办就高校编制核定的热点和难点问题达(推荐访问)成共识。目前已初步测算出全省省属高校新的编制数。
在我省农村中小学管理体制改革试点工作中,人事处多次召开座谈会,并进行实地调研,加强对中小学编制工作的指导,较好地维护
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