按照“早发现、早报告、早处置”的原则，公司各级责任主体通过舆情分析了解所管理范围内各种可能发生的突发事件的信息，并将信息向应急办公室报告，应急办公室应对媒体报道公司系统的舆情进行跟踪监测和研究分析，提出相应的预警建议，要求相关部门处置。
6.2预警发布与预警行动
6.2.1预警发布
应急办公室根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。
6.2.2 预警行动
（1）对新闻媒体报道公司系统的舆情进行跟踪监测和研究分析，要求相关部门处置。 （2）突发事件的新闻发布既要争取发布时效，又要确保信息准确。情况较为复杂的突发事件，在事态尚未清楚，但可能引起公众猜测和恐慌时，应在第一时间发布已认定的简要信息，根据事态发展和处置工作进展情况，再作后续详细发布。
（3）突发事件的新闻发布既要使公众及时了解相关信息，又要讲究策略，认真策划，循序渐进，确保事件处置工作的顺利开展；要有助于公众对事件的正确了解，争取更广大群众的理解和支持，有助于维护企业生产稳定和人心安定。
6.3预警结束
相关部门落实预警信息，解决相应的问题后，应将有关处置情况反馈给应急办公室，由应急办公室宣布预警结束。
7 应急通讯
7.1 XXX场管理人员：
变电站控制室 XX中心医院急诊： XX县医院：
7.2突发新闻媒体事件发生后，所涉及部门应立即向本单位应急办公室报告，应急办公室应立即将突发新闻媒体事件情况汇总，上报领导小组。办公室根据领导小组的决定对突发新闻媒体事件进行处置。
7.3突发新闻媒体事件信息报告内容： （1）新闻媒体报道的基本情况；
（2）突发事件的实际情况，包括事发后已做的工作和采取的措施；
（3）造成的影响； （4）需要报告的其他事项。
7.4应急办公室根据领导小组的决定对突发事件情况向政府新闻主管部门、上级单位进行报告。
7.5应急处置过程中，应急办公室至少每3小时将新闻应急工作处置情况向应急领导小组报告一次。
8 应急响应
8.1响应分级
根据突发事件分级标准，结合所发新闻影响的严重程度和企业的应急处置能力，应急响应分为三级：
8.1.1发生特大和重大突发新闻媒体事件，为一级应急响应。其响应责任主体为集团公司，并通报政府有关部门。
8.1.2发生较大突发新闻媒体事件，为二级应急响应。其响应责任主体为所在区域的分支机构、子公司，并通报政府有关部门。
8.1.3发生一般突发新闻媒体事件，为三级应急响应。其响应责任主体为基层企业。
8.2响应程序
8.2.1发生以下突发性事件时，应立即启动一级应急响应： （1）特别重大突发新闻媒体事件； （2）重大突发新闻媒体事件。
8.2.2发生较大突发新闻媒体事件时，应立即启动二级应急响应。 8.2.3发生一般突发新闻媒体事件时，应立即启动三级应急响应。
8.2.4突发性事件发生后，集团公司突发性事件处置办公室要根据突发性事件的不同类型，立即启动应急处置方案，并采取相应的控制措施，按部门分工迅速开展工作，及时处置和控制局面，全力避免事态的进一步扩大。
涉及到分支机构、子公司或直属企业的，也要按照集团公司的部署开展相应的工作。 8.2.5分支机构、子公司，直属企业在处置突发性事件时，要立即启动应急处置方案，做好本企业或所管理和所属企业突发性事件的处置工作，控制事态，确保稳定，同时，要及时将情况上报集团公司，并立即实施日报告制度。集团公司突发性事件处置办公室将根据报告事件的性质和影响程度，按照工作职责开展相应的工作。
8.2.6在发生突发性事件期间以及突发性事件隐患存在期间，实行突发性事件处置临时值班制度。接到突发性事件报告的值班人员应将情况详细记录后，并报告领导小组办公室，
领导小组办公室应根据报告情况立即进行核实确认，进入应急工作状态，采取必要措施并逐级上报。
发生一般和较大突发性事件必须在2小时内上报；发生重大和特别重大的突发性事件必须第一时间上报，并实行24小时值班，实时报送事件处置进展情况。
8.3应急处置
8.3.1一级应急响应处置
（1）一级应急响应事件发生后，事件处置部门立即向集团公司应急办公室报告，应急办公室进入紧急应对状态，向应急领导小组报告，并根据领导小组意见报告政府有关部门，避免新闻报道引发的消极影响。
（2）对于适宜对外发布的信息，应急办公室应根据领导小组意见，由事件处置部门提供背景资料，拟定新闻通稿，在第一时间对外发布突发事件有关信息，做好新闻报道工作。信息发布要及时、准确、客观、全面。
（3）对于影响重大的负面报道，应急办公室应根据领导小组意见，与中央宣传部、国务院国有资产监督管理委员会、国务院新闻办公室等相关部门汇报，并立即与相关媒体交涉，消除不实报道的消极影响。
（4）突发事件所涉及的集团公司单位，应第一时间向集团公司应急办公室报告事件详细情况，以便采取相应对策。
（5）应急办公室根据突发事件处置情况做好后续报道，正确引导舆论，注重社会效果。必要时，举行新闻发布会或组织记者采访。
8.3.2 二级应急响应处置
（1）二级应急响应事件发生后，事件处置部门或单位立即向事发所在区域的分支机构、子公司应急办公室报告，应急办公室应进入紧急应对状态，向应急领导小组报告，并根据领导小组意见及时报告集团公司。事发区域分支机构、子公司应急领导小组、办公室应根据职责规定通报政府有关部门，避免新闻报道引发的消极影响。
（2）对于适宜对外发布的信息，应急办公室应根据领导小组意见，由事件处置部门提供背景资料，拟定新闻通稿，在第一时间对外发布突发事件有关信息，做好新闻报道工作。信息发布要及时、准确、客观、全面。
（3）对于影响大的负面报道，应急办公室应根据领导小组意见，与当地政府宣传、新闻等相关部门汇报，并立即与相关媒体交涉，消除不实报道的消极影响。
（4）突发事件所涉及的基层企业，应第一时间向分支机构、子公司应急办公室报告事件详细情况，以便采取相应对策。
（5）应急办公室根据突发事件处置情况做好后续报道，正确引导舆论，注重社会效果。
必要时，举行新闻发布会或组织记者采访。
8.3.3 三级应急响应处置
（1）三级应急响应事件发生后，事件处置部门或单位立即向企业应急办公室报告，应急办公室应进入紧急应对状态，立即向应急领导小组报告，并根据领导小组意见及时报告分支机构、子公司。
（2）应急办公室根据领导小组意见，第一时间对外发布信息，避免新闻报道引发的消极影响。
（3）对于负面报道，应急办公室应根据领导小组意见，与当地政府宣传、新闻等相关部门汇报，并立即与相关媒体交涉，消除不实报道的消极影响。
8.4响应结束
8.4.1应急结束条件
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能； （3）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
8.4.2 达到应急结束条件的，应急办公室确认次生、衍生和事件危害被基本消除，报请应急领导小组，由应急领导小组宣布应急响应结束，并按职责分工，逐级传达每一个层面。
9 后期处置
危机平息后，收集和整理媒体的相关报道以及来自公众的反馈意见，向公司应急领导小组递交此次危机事件传播的效果分析评估报告，其他新闻应急处理相关新闻宣传材料须整理归档，以总结经验教训，为突发新闻媒体事件的应急处理提供借鉴。
10 应急保障
10.1应急队伍
以企业思政人员为依托，形成专门处置突发新闻媒体事件的专业应急队伍，加以培训，确保突发新闻媒体事件发生后，能够及时参与处置工作。
10.2应急物资与装备
本应急处置方案应急处置所需的主要物资和装备有照相机、摄影机、扩音器等。这些物资和装备所在部门要指定专人负责保管，并定期进行检测，以备其完好可靠。
应急处置所需主要物资、装备的储备清单见本应急处置方案13.3
10.3通讯与信息
突发新闻媒体事件应急领导小组办公室协调有关部门，依托现有的通信手段，明确与应
急相关的政府部门、上级应急指挥机构、处置突发新闻媒体事件参与部门的通讯方式，确保处置行动能够快速、有序展开。
与应急救援有关的上级单位、当地公安部门、政府办公室等机构联系方式，见附件13.1。特殊情况下可以使用卫星电话保持外界联系，必须安排专人与外界沟通联系。
10.4经费
应急指挥部领导小组组长负责保障本应急处置方案所需应急专项经费，财务部负责此经费的统一管理，保障专款专用，在应急状态下确保及时到位。
10.5其他
各部门接到应急通知后，应立即奔赴事故现场，根据各自的职责对事发现场进行处理。
11 培训和演练
11.1应急处置方案演练：应急处置方案应每三年开展一次演练。
11.2培训：集团公司各分、子公司，各基层企业要有计划地开展新闻应急工作相关知识培训，提高其应对能力。
12 附则
12.1术语和定义
（无）
12.2应急处置方案备案
本应急处置方案经应急指挥部审批后上报地方人民政府有关部门、上级主管单位备案。
12.3应急处置方案修订
本应急处置方案应适时进行修订，最长期限不超过三年。
12.4制定与解释
本应急处置方案由内蒙古XXXXXX开发有限公司思想政治工作部负责制定和解释。
12.5应急处置方案实施
本应急处置方案自发布之日起实行。