聊城优艺环保有限公司危险废物事故防范措施和应急预案
(2)现场应急协调人接到报警后应当立即赶赴现场,做出初始评估(如事故性质,准确的事故源,数量和材料泄漏的程度,事故可能对环境和人体健康造成的危害),确定应急响应级别,启动相应的应急预案,并通知单位可能受事故影响的人员以及应急人员和机构(如应急领导机构成员、应急队伍或外部应急/救援力量);如果需要外界救援,则应当呼叫有关应急救援部门并立即通知地方政府有关主管部门。必要时,应当向周边社区和临近工厂发出警报。
(3)各有关人员接到报警后,应当按应急预案的要求启动相应的工作。
5.2 向外部应急/救援力量报警和通知
泄漏事故为I级的,指挥部成员应按专业对口迅速向市主管部门等上级领导机关(消防、公安、环保、医疗卫生、安监等政府主管部门)报告。
报警和通讯一般应包括以下内容: ①联系人的姓名和电话号码; ②发生事故的单位名称和地址; ③事件发生时间或预期持续时间; ④事故类型(火灾、爆炸、泄漏等);
⑤主要污染物和数量(如实际泄漏量或估算泄漏量); ⑥当前状况,如污染物的传播介质和传播方式,是否会产生单位外影响及可能的程度(可根据风向和风速等气象条件进行判断);
⑦伤亡情况;
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⑧需要采取什么应急措施和预防措施;
⑨已知或预期的事故的环境风险和人体健康风险以及关于接触人员的医疗建议;
⑩其他必要信息。
5.3 向邻近单位及人员报警和通知
在事故可能影响到厂外的情况下,应急指挥组应立即向周边邻近单位、社区、受影响区域人群发出警报。
警报采用紧急广播系统与警笛报警系统相结合的方式。紧急广播内容应当尽可能简明,告诉公众该如何采取行动;如果决定疏散,应当通知居民避难所位置和疏散路线。
6 事故控制 6.1 响应分级
根据事故的影响范围和可控性(所处理危险废物的类型,发生火灾、爆炸或泄漏等事故的可能性,事故对人体健康和安全的即时影响,事故对外界环境的潜在危害,以及事故单位自身应急响应的资源和能力等一系列因素),将响应级别分成如下三级:
①I级:完全紧急状态
事故范围大,难以控制,如超出了本单位的范围,使临近的单位受到影响,或者产生连锁反应,影响事故现场之外的周围地区;或危害严重,对生命和财产构成极端威胁,可能需要大范围撤离;或需要外部力量,如政府派专家、资源进行支援的事故。例如:危
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险废物大量溢出并向周边区域快速扩散。
②II级:有限的紧急状态
较大范围的事故,如限制在单位内的现场周边地区或只有有限的扩散范围,影响到相邻的生产单元;或较大威胁的事故,该事故对生命和财产构成潜在威胁,周边区域的人员需要有限撤离。例如:液态污染物在以面状方式扩散;储罐、管线起火,有较多的危险废物泄漏,但可以安全隔离。
③III级:潜在的紧急状态
某个事故或泄漏可以被第一反应人控制,一般不需要外部援助。除所涉及的设施及其邻近设施的人员外,不需要额外撤离其他人员。事故限制在单位内的小区域范围内,不立即对生命财产构成威胁。例如:某一生产装置发生固态污染物泄漏;可以很快扑灭的小型火灾;可以很快隔离、控制和清理的危险废物小型泄漏。 6.2 警戒与治安
在I级相应和需外部支援的II级相应状态下,当外部救援的公安或武警到达应急现场前,由警戒疏散组负责事故现场的警戒和治安。当公安或武警到达应急现场后,由警戒疏散组向公安或武警汇报现场的警戒和治安情况,并将警戒、治安指挥权交由公安或武警,警戒疏散组协助公安或武警的现场警戒和治安工作。 6.3 应急监测
由工艺生产组负责对事故现场进行应急监测,必要时,委托专门机构负责对事故现场进行现场应急监测,对事故性质、参数与后果进
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行评估,为指挥部门提供决策依据。 6.3.1 水环境监测
监测因子为:根据事故范围选择适当的监测因子,以pH、COD、泄漏危险废物作为监测因子。
监测时间和频次:按照事故持续时间决定监测时间,根据事故严重性决定监测频次。一般情况下每小时取样一次。随事故控制减弱,适当减少监测频次。
测点布设:共布设2个断面,具体位置见表6-1。
表6-1 水质监测断面布设
断面编号 W1 W2 位 置 雨水排口 污水排口 监测项目 pH、COD、泄漏危险废物及有关水文要素 6.3.2 大气监测
监测因子为:根据事故范围选择适当的监测因子,选择泄漏危险废物作为监测因子。
监测时间和频次:按照事故持续时间决定监测时间,根据事故严重性决定监测频次。一般情况下特征因子每小时监测1次,随事故控制减弱,适当减少监测频次。
测点布设:按事故发生时的主导风向的下风向,考虑区域功能,设置2个监测点,具体见表6-2。
表6-2 大气环境监测点位
监测点编号 W1 W2
位 置 事故源下风区100米 事故源下风区300米 监测项目 泄漏危险废物、燃烧和爆炸可能产生的有毒物质 第 20 页 共 46 页
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在实际发生事故时,若已知污染物类型,则可立即实施应急预案中的应急监测方案。若污染物类型不明,则应当根据事故污染的特征及遭受危害的人群和生物的表象等信息,判断该污染物可能的类型,确定应急监测方案。对于情况不明的污染事故,则可临时制定应急监测技术方案,采取相应的技术手段来判明污染物的类型,进而监测其污染的程度和范围等。监测的布点,可随着污染物扩散情况和监测结果的变化趋势适时调整布点数量和检测频次。在进行数据汇总和信息报告时,要结合专家的咨询意见综合分析污染的变化趋势,预测污染事故的发展情况,以信息快报、通报的方式将所有信息上报给现场应急指挥部门,作为应急决策的主要参考依据。 6.4 现场应急处置措施 6.4.1 区域设定 (1)危险区的设定
发生Ⅰ级事故,以事故地为中心,将半径100 米以内区域划分为
危险核心区,将距事故点中心周边300 米以内的区域划分为危害边缘区。
发生II级事故,以事故地为中心,将半径40米以内的区域划分为
为危害核区,将距事故地周边100 米区域内划分为为危害边缘区。
事故危险、危害核心区初步划定后,应根据现场火势、环境监测
和当时气象资料,由指挥部确定扩大或缩小划定危险、危害核心区和危险、危害边缘区。
(2)隔离区的划定
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