区）、贫困村学习宣传贯彻省党代会精神工作开展情况汇报，了解当地党委传达学习和部署推进等方面情况。
（二）宣传宣讲。深入基层调研点，面向基层干部群众开展1至2次院坝式、座谈式宣讲。
（三）查阅资料。查阅各级党委中心组学习记录、宣传宣讲工作方案，了解中心组学习安排、宣传宣讲工作部署等情况。查阅各级党报党台党刊和主要新闻网站开设的专题专栏及重点报道，了解省党代会会前、会中、会后新闻宣传情况。
（四）实地查看。实地查看各地重要地段、重点场所和主要载体宣传标语、宣传片的悬挂张贴、播放播出等方面情况，了解省党代会精神社会宣传工作落实情况。
三、督导要求
（一）讲究方法，增强宣讲实效。以《省第十一次党代会精神宣讲提纲》为依据，并紧密联系当地改革发展生动实践、基层干部群众思想实际，努力做到观点鲜明，言之有物、有的放矢，积极回应群众关切，有针对性解疑释惑，注重与基层干部群众互动交流。多运用生动案例、翔实数据，多讲群众听得懂、听得进的话，做到通俗易懂、深入浅出，增强针对性和说服力。
（二）把握导向，严格督促落实。各督导组要深刻领会省党代会精神，突出重点，严格检查各地贯彻落实情况，对贯彻执行不到位的要明确指出、督促整改，确保省党代会精神宣传重点工作落实到位。
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脱贫攻坚督导实施方案
根据《学习宣传贯彻省党代会精神抓好当前有关工作专项督导方案》，现就脱贫攻坚督导制定如下实施方案。
一、督导内容
（一）国家、省、市脱贫攻坚考核反馈问题和综合暗访发现问题整改情况
1．督查2016年度国家、省、市脱贫攻坚考核反馈问题整改落实情况。
2．督查4月份第一轮综合暗访发现问题整改落实情况。 （二）2017年目标任务推进情况
1．两不愁：了解贫困户家庭收入，是否存在愁吃、愁穿现象。
2．三保障：义务教育有保障，了解建档立卡贫困家庭子女义务教育阶段入学情况，是否有因贫缀学现象；基本医疗有保障，了解贫困户是否百分之百参加新农合，贫困户医疗报账和支出情况；住房安全有保障，查看贫困户住房建设是否安全，符合相关住房建设的贫困户享受的政策和落实情况。
3．户三有：了解贫困户安全饮用水、生活用电、通广播电视情况。
4．村五有：了解查看贫困村集体经济、通村硬化路、文化
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室、卫生室、通信网络等建设情况。
5．四个好：了解“四好村’’创建情况。
6．乡三有：了解2017年计划摘帽县乡镇便民服务中心、中心校、卫生院建设情况。
（三）重点工作落实情况
1．产业发展：了解产业扶贫和集体经济发展情况。 2．政策到位：了解脱贫攻坚相关政策执行落实情况。 3．精准识别：检查国家扶贫开发子系统数据是否与贫困户的实际情况、帮扶明白卡一致。
4．住房安全质量：查看农村危房改造、易地扶贫搬迁、生态移民、避险搬迁等住房建设中施工安全和建设质量情况。
5．资金使用和监管：了解财政涉农资金整合、使用效益、资金使用监管机制等情况。
6．“四项基金’’使用：查阅、了解落实教育扶贫救助基金、卫生扶贫救助基金、扶贫小额信贷分险基金和贫困村产业扶持基金“四项基金”使用、管理情况。
7．“回头看”“回头帮”工作开展：按照《中共四川省委办公厅四川省人民政府办公厅关于扎实开展脱贫攻坚“回头看” “回头帮”的通知》（川委厅〔2017〕29号)要求，检查各地工作落实情况。
8．东西扶贫协作和省内对口帮扶工作：了解产业帮扶情况，检查帮扶资金到位、民生及发展项目推进情况。
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9．落实下足“绣花”功夫要求：了解下足“绣花”功夫的具体举措。
二、督查方法
（一）督查整改。按照2016年度国家、省脱贫攻坚考核反馈问题和今年第一轮综合暗访发现问题清单，督查整改落实情况。具体督查省脱贫攻坚办《关于反馈2016年脱贫攻坚工作考核情况的通知》（川脱贫办发〔2017〕30号）、《2017年第一轮脱贫攻坚综合暗访工作情况通报》（川脱贫办发〔2017〕33号）和市脱贫攻坚办《关于反馈2016年脱贫攻坚工作考核情况的通知》（达市脱贫办发〔2017〕10号）指出问题的整改情况，包括安排部署、整改方案、整改措施、整改结果等情况，同时查阅整改报告。
（二）实地查看。到乡、进村、入户实地查看责任落实、干部帮扶、因村因户施策和项目实施情况，对照年度工作目标、检查任务推进完成情况，对已退出贫困村、贫困户“回头看”“回头帮”落实情况。
1．实地了解。一是实地了解贫困户安全住房、安全饮水、生活用电、广播电视建设情况和产业就业扶贫到户情况；二是实地了解贫困村通村路硬化、卫生室、文化室、通信网络建设情况和集体经济发展情况；三是实地了解乡镇便民服务中心、中心校、卫生院达标建设情况。
2．入户调查。入户调查贫困户（含脱贫户、预脱贫户、未
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脱贫户），重点了解贫困户帮扶措施是否与致贫原因对应，是否有稳定持续增收渠道；贫困户家庭有无义务教育阶段因贫辍学成员；参加基本医保、大病保险情况和县域内住院或慢性病门诊维持治疗费用个人支付占比是否控制在10%以内，若超过10%，需与医疗机构核实；扶贫小额信贷落实情况；“五个一”帮扶到位和群众认可情况。填写入户调查问卷。
3．访谈干部。访谈驻村工作组、第一书记、农技员、村组干部，了解集体经济培育措施和进展情况；贫困村产业发展基金使用、管理情况和产业扶持措施等；村道硬化、卫生室、文化室、通信网络项目建设情况和推进措施；对照《关于扎实开展脱贫攻坚“回头看”“回头帮”的通知》（川委厅〔2017〕29号)提出的工作要求，了解脱贫户、退出村“回头看”工作开展情况、“回头帮”具体措施制定及落实情况。填写贫困村调查表。
（三）查阅资料。查看县、乡、村档案资料。 1．核查各县2017年减贫任务落实情况。
2．核查各县是否制定“四项基金”管理办法，了解各县“四项基金”筹集、管理和使用情况。填写贫困县调查问卷和2017年脱贫攻坚工作进度情况汇总表。
（四）座谈交流。在联系指导县（市、区）召开的见面会上，听取脱贫攻坚总体推进情况、存在的主要问题和下步工作打算汇报。督查组及时反馈督查情况，提出工作建议。填写201 7年脱贫攻坚工作进度情况汇总表、发现问题情况统计表。
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