中投顾问产业研究中心
三、发展新阶段，1997年以后
1997年以后，我国工业园区发展规模、发展阶段呈现多样化。1999年9月，中共十五届四中全会提出国家要实施西部大开发战略，自此拉开了西部工业园区的快速发展。在这一阶段，大部分工业园区都面临产业结构调整、综合配套建设、社区功能完善的挑战，部分园区开始准备向后工业化时代转变。中国工业布局也从单位分散到相对集中，建设了一批各类工业园区和经济开发区，成为“中国制造”的主要基地。与此同时，工业园区的生态环境压力超过以往各个时期，工业园区产生的环境负荷在不断增加，环保、生态、低碳逐渐成为工业园区的发展方向，也有助于提高工业园区竞争力和品牌效应。到现阶段，我国工业园区的发展，已经进入了快速发展阶段，同时面临着来自社会、环境的巨大压力，一些问题不断显现。
三、化学工业园区发展现状
截至2015年底，全国重点化工园区或以石油和化工为主导产业的工业园区共有502家，其中国家级化工园区（包括经济技术开发区、高新区）47家，省级化工园区262家，地市级化工园区193家。502家化工园区2015年的工业总产值合计超过6.6万亿元，占到石油和化学工业总产值（不含石油和天然气开采、化学矿采选业、专用设备制造业）的56%。全国已形成石油和化学工业产值超过千亿的超大型园区8家；产值在500亿-1000亿的大型园区35家，二者的数量虽然仅占我国化工园区数量的8.6%，但工业总产值达到3.3万亿元，占化工园区工业总产值的49.9%。可以看出，中小型化工园区仍在我国占较大比重，大多数园区仍处于项目招商和建设阶段。
四、生态工业园区运营成果
2016年10月，2016年国家生态工业示范园区建设经验交流会在广东珠海召开。 自2007年国家生态工业示范园区建设开展以来，全国已有25个省、市、自治区的108个园区获批开展国家生态工业示范园区建设工作，其中47个园区已由环境保护部、商务部、科技部三部门正式命名为国家生态工业示范园区。
通过创建国家生态工业示范园区，各园区积极探索产业共生模式，提升园区经济发展水平和生态环境质量，在资源、能源循环利用和污染物减排方面取得了显著成效。通过对“十一五”、“十二五”十年数据变化的分析，国家生态工业示范园区土地利用水平、水资源和能源综合利用水平提升率均在60%以上。从管理层面看，目前已初步形成了较为完整的国家生态工业示范园区管理体系和制度。
环境保护部科技标准司表示，下一步有关部门将通过国家生态工业示范园区建设，进一步提升园区的环境管理水平和绿色发展实力，继续发挥国家生态工业示范园区在经济发展、物质减量与循环、污染控制和园区管理等方面的引领和示范作用，辐射和带动周边乃至全国园区的绿色发展和生态文明建设。
中投顾问·让投资更安全 经营更稳健
第6页
中投顾问产业研究中心
五、工业园区产城融合趋势
园区要素与城区功能结合整合的趋势，就是所谓的产城融合。2009年北科建提出“科技地产”时就指出，未来的项目一定要坚持产城一体化。其实核心本意是把原来简单的政府土地出让真正结合到土地、产业、功能和价值上，这 4 个问题要在产城融合的规划层面、政府的职能层面紧密地统筹起来。原来大家可能看到很多工业园区离城市很远，白天看可能还可以，但是到晚上就漆黑一片。而且与这个园区配套的城市功能很薄弱。未来工业园区与城区在资金、市场、技术、科研成果方面的联系，工业园区和整个的城区的发展会日益融合，形成产业积聚、企业家交流，服务配套于一体的产城融合的模式。现在看到有很多工业园区逐步的向产城融合方面发展，一个园区发展起来以后和城市化结合在一起，可以把两种要素资源很好的结合在一起。这方面，苏州工业园区就是很好的借鉴案例。
中投顾问·让投资更安全 经营更稳健
第7页
中投顾问产业研究中心
附：报告详细目录
《2017-2021年中国工业园区深度分析及发展规划咨询建议报告》
第一章 工业园区概述 1.1 工业园区相关介绍 1.1.1 工业园区的概念 1.1.2 工业园区的内涵 1.1.3 工业园区的分类 1.2 工业园区运营分析 1.2.1 园区运作特征分析 1.2.2 招商引资能力分析 1.2.3 运营管理能力分析 1.3 工业园区转型升级路径分析 1.3.1 以产业转型升级为导向 1.3.2 以产业集聚发展为导向 1.3.3 以产城融合发展为导向 1.3.4 以体制机制创新为导向 1.3.5 以生态园区建设为导向
第二章 2014-2016年中国工业园区发展环境分析 2.1 宏观经济环境 2.1.1 宏观经济运行状况 2.1.2 宏观经济政策解读 2.1.3 新兴经济迅速发展 2.1.4 固定资产投资现状 2.1.5 宏观经济发展走势 2.2 工业经济环境
中投顾问·让投资更安全
经营更稳健
第8页
中投顾问产业研究中心
2.2.1 国内工业经济发展现状 2.2.2 工业经济发展形势分析 2.2.3 工业转型升级政策分析 2.2.4 国内工业4.0发展分析 2.2.5 中国工业绿色发展规划 2.3 国内用地环境 2.3.1 批准建设用地规模 2.3.2 建设用地供应情况 2.3.3 建设用地出让情况 2.3.4 重点城市土地价格 2.3.5 重点城市土地抵押
第三章 2014-2016年中国工业园区发展分析 3.1 工业园区总体发展情况 3.1.1 国际知名工业园区介绍 3.1.2 中国工业园区发展历程 3.1.3 工业园区增量配电试点 3.2 工业园区的主要盈利模式分析 3.2.1 工业园区土地收益 3.2.2 房地产开发收益 3.2.3 入园企业经营税收 3.2.4 园区运营管理收益 3.2.5 自投项目经营收益
3.3 2014-2016年中国出口加工区发展分析 3.3.1 2014年全国出口加工区进出口情况 3.3.2 2015年全国出口加工区进出口情况 3.3.3 2016年全国出口加工区进出口情况 3.4 国内工业园区产城融合发展分析 3.4.1 工业园区产城融合的作用机理
3.4.2 工业园区产城融合的阻碍因素
中投顾问·让投资更安全
经营更稳健
第9页
中投顾问产业研究中心
3.4.3 工业园区产城融合的相关建议 3.5 苏州工业园区产城融合发展案例分析 3.5.1 苏州工业园区产城融合的发展历程 3.5.2 苏州工业园区产城融合的变革路径 3.5.3 苏州工业园区产城融合的主要经验 3.5.4 苏州工业园发展经验的启示与借鉴 3.6 我国工业园区的发展瓶颈 3.6.1 内生增长动力不足 3.6.2 产业集聚程度不高 3.6.3 产城融合步伐缓慢 3.6.4 资源浪费与环境污染 3.6.5 管理体制机制创新不足 3.7 国内工业园区低碳发展建议 3.7.1 加强政府引导作用 3.7.2 提升园区管理水平 3.7.3 鼓励企业实践行动 3.7.4 增强科技支撑力度 3.7.5 鼓励公众积极参与
第四章 2014-2016年国内经济技术开发区发展分析 4.1 中国经济技术开发区发展综述 4.1.1 发展历程 4.1.2 类型特征 4.1.3 管理体制 4.1.4 优惠政策 4.1.5 转型升级 4.1.6 规模现状
4.2 2014年国家级经济技术开发区发展分析 4.2.1 总体运行情况 4.2.2 区域发展情况
中投顾问·让投资更安全 经营更稳健
第10页