资金，涉及乡镇（街道）也要列入专项资金，不足部分由区财政纳入预算匹配资金，全面启动实施公办幼儿园建设工程。要以各有关乡镇（街道）为建设主体，建设任务将作为民生项目进行考核，相关部门要协调配合，大力支持，力争2011年新建奎阁、枣山、杨坪、龙台等4所乡镇（街道）中心幼儿园，改扩建协兴、悦来、观塘、东岳、护安等5个乡镇中心幼儿园。同时，严格幼儿园办园资格审查，强力清理整顿不符合办学条件的幼儿园，推进学前教育健康发展。三是加快实施学校旱厕改造工程。进一步加大资金投入，全面实施广门小学、枣山小学等42所学校旱厕改造工程，科学规划，分步实施，全力确保2011年秋季开学投入使用，圆满完成区定民生工程任务，为开展正常教育教学提供设施保障。四是加快启动实施学校饮水工程。凡是饮用水检测不达标学校，要逐步配备饮用水处理设备。区惠民办要将学校饮水安全工程纳入民生工程项目，区财政要将学校饮水安全工程经费纳入财政预算，逐步解决学校饮用水问题，确保学生喝上安全放心水。五是加快实施学校运动场建设。采取争取上级支持、本级财政投入、社会捐助等多种方式，多渠道筹集资金，加快学校运动场建设，添置必要的艺体教学设施设备。区政府将从教育费附加中安排一定资金，同时积极向上级和社会各界争取一定资金用于改善学校艺体设施建设，城区有条件的学校全面完成塑胶运动场建设，年内力争建成3所农村学校标准化运动场地，打造5所体育教育特色示范学校。
（二）强化管理，努力促进教育公平。一是强化学校干部队
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伍建设。继续深化校长选拔、培训和管理机制改革，加大校级干部交流力度，强化后备干部队伍建设和党外干部的培养力度，切实加大学校领导干部考核奖惩力度，全面提高干部队伍业务素质、法制观念和管理能力。二是强化学校教师队伍建设。继续实施岗位编制计划，按照需求逐步配齐配强各学科教师。严肃清理教育单位职工在编不在岗等“吃空饷”现象，对清理中发现的问题从严追究相关人员责任。健全教师培训制度，大力实施名师工程，健全领导干部联系人才制度，健全城乡教师轮岗、交流制度，努力提高全区教师业务水平和整体素质。三是强化学生资助管理。中小学生资助工作是社会和广大群众关注的热点，涉及千家万户切身利益，必须切实做到严肃政策，规范运作，确保补助资金及时足额发放到受资助学生手中。各乡镇（街道）及学校要积极做好宣传，狠抓生源地信用助学贷款工作，务必完成大学生贷款人数600人的目标任务；全区各行政事业单位职工要积极捐助，认真实施贫困大学新生救助工作，各高中学校要认真评审，做到公平、公正、公开，务必完成捐助学生210人的目标任务；区级各部门及各乡镇（街道）要积极主动关注对口联系学校，狠抓贫困中小学生救助工作，严格按照下发的民生项目文件实施救助，务必完成全年受助学生1200人的目标任务。
（三）紧扣中心，全面提升教育质量。一是纵深推进素质教育。深入实施区委、区政府《关于进一步加强和改进中小学德育工作的意见》和《关于提升青少年体质促进青少年健康发展的意见》，切实加强义务教育新课程教育管理和质量监控，逐年配齐
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音、体、美等专业教师，严格按照课程标准开齐上足音、体、美等课程，认真开展“大课间”、“兴趣小组”活动，高标准、高水平承办广安市首届中小学生艺术节，促进学生全面发展。二是着力提高普高质量。坚持“办学从外延向内涵、管理从粗放向精细”转变，多渠道、多形式拓展高中优质教育资源，充分发挥优质高中的带头辐射作用，加强高中教学学科专题研究和协作，深化普通高中课程改革，提高教育质量，实现2011年全区高考有新突破。三是加大教育科研工作力度。完善教学科研机构队伍建设和教研教改奖惩激励机制，充分发挥各级名师、骨干教师的引领示范作用，深入开展集体备课、校本教研等教育科研活动，努力营造良好的教育科研氛围，确保教育教学质量稳步提升。
（四）再添措施，纵深推进职教发展。一要继续加大投入。加强中职学校硬件建设，积极推进办学模式改革，整合统筹职业教育资源，完善贫困学生助学机制，提高在校生巩固率。二要强化职教队伍建设。健全职业学校“双师”素质教师评价激励机制，积极引进专业教师，优化教师结构，全力提升职业教师素质，切实提高教学水平。三要切实加强劳务培训。继续加大农村劳动力转移培训力度，切实将城镇劳务培训纳入职业教育范畴，提高服务经济社会发展的能力。四要加大中职招生力度。今年是全区职业教育攻坚成果的巩固之年，市政府下达我区目标任务是6400人，列入民生工程考核项目。时间紧、任务重、压力大，各乡镇（街道）、相关部门及各生源学校要根据区委、区政府的统一部署和要求，积极采取强化组织领导、建立工作机构、加大宣传力
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度、强力督查督办等有效措施，认真开展中职送生工作。区委区政府将把该项任务纳入各乡镇（街道）及相关部门民生工作考核项目，区委、区政府相关领导及相关部门将到各地各学校进行专项督查，对工作开展不力的单位及个人将进行通报批评或纪律处分，确保中职招生工作有序推进。
（五）群策群力，精心备战“两基”迎检。国检是目前国家在基础教育方面最全面、最权威、最高规格的检查，今年10月，全省“两基”工作将迎接国家督导检查，我区极有可能成为全省迎检的现场点之一，能否顺利通过国检，事关全省大局。我们务必要明确一个概念：“两基”国检不是对教育部门的单项检查，而是对各级政府和相关职能部门履行教育职责情况进行全面督导评估。自迎国检工作开展以来，各级党委、政府及相关职能部门已经做了大量工作，取得了阶段性成绩，但离总体要求仍有一定差距，这就要求各乡镇（街道）、有关部门及各中小学把迎国检工作真正摆到重要议事日程抓紧、抓实、抓好。一是建立健全组织机构。坚持把“两基”攻坚作为政治任务，成立工作领导小组，落实专人具体负责，细化工作目标，强化督查督办。二是完备迎检资料。认真贯彻落实《广安市广安区人民政府办公室关于印发广安市广安区“两基”工作迎接国家督导检查工作方案的通知》（广安区府办发[2010]89号）精神，逐一分解细化，突出重点，完善相关资料，全力以赴做好各项基础性工作。三是注重整改落实。紧紧围绕国检的七项内容和“七个一票否决”指标，逐一自查整改，充分展示广安“两基”工作的特色与成就，确保“两
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基”工作顺利通过国检。
（六）部门联动，倾力打造和谐校园。一要认识到位。各地各单位要充分认识到教育系统安全稳定工作事关我区千万个家庭的幸福生活，事关全社会和谐稳定，必须高度重视，警钟长鸣，常抓不懈。二要措施到位。各地各单位要结合相关职能职责，突出重点，以创建“平安校园”为目标，坚持预防为主的方针，立足防范，深入整治，突出抓好学校校舍安全、交通安全、饮食卫生安全、消防安全及其它影响正常教育教学秩序的安全事项。按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则，对上访的原辞退民办教师及代课教师，教育单位及相关部门要做好政策疏导和解释工作，所涉乡镇（街道）要做好稳控工作，确保全区教育系统安全稳定。三要责任到位。各单位一把手是安全稳定工作第一责任人，坚持“一岗双责”制度，强化督导检查，坚持把学校安全稳定工作作为各单位年度考核的重要依据，对因失职、渎职造成严重事故或后果的，要严格追究相关人员的责任。
三、强化领导，落实责任，共同谱写教育新篇
胡锦涛总书记指出：教育是国计，更是民生；教育是今天，更是明天。教育始终是全社会的共同事业，始终是一项事关全局、影响深远的系统工程。各地、各部门和社会各界要把教育优先发展战略，转化为全区上下的广泛共识和实际行动。
一是强化组织领导。各地各部门要牢固树立科学发展观，把教育发展作为一项关系全局的重大任务，作为关注民生的具体行动，摆上重要议事日程，纳入日常工作统一研究，统一部署，统
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