资产对外投资；
（四）其他违反法律、行政法规规定的。
行政事业单位应当建立健全国有资产使用管理制度，规范国有资产使用行为，认真做好国有资产的使用管理工作，充分发挥国有资产的使用效益，保障国有资产的安全完整。
第二十条 行政事业单位对所占有、使用的国有资产应当定期清查盘点，做到账、卡、实物相符，加强对本单位专利权等无形资产的管理，防止国有资产流失。
第二十一条 行政单位将占有、使用的国有资产对外出租或长期出借的，应报同级财政部门审批。
事业单位利用国有资产对外投资、出租、长期出借和担保等，应进行可行性论证，加强风险控制，经主管部门审核同意后报财政部门审批。法律、法规另有规定的，从其规定。
行政事业单位应当对本单位对外有偿使用的资产实行专项管理，并在单位财务会计报告中对相关信息进行充分反映。
第二十二条 行政单位不得用国有资产对外担保。法律、法规另有规定的除外。
行政单位不得以任何形式用本单位占有、使用的国有资产举办经济实体。在本办法发布前已经用本单位国有资产举办经济实体的，应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定进行脱钩。脱钩之前，行政单位应当按照国家有关规定对其经济实体的经济效益、收益分配及使用情况等进行监管。
第二十三条 行政事业单位国有资产对外有偿使用取得的收入属国家所有，按照政府非税收入管理规定实行“收支两条线”管理。
第五章 资产处置
第二十四条 行政事业单位国有资产处置是指行政事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转移及核销的行为。行政事业单位国有资产处置方式包括无偿转让（调拨）、出售、置换、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。
第二十五条 行政事业单位国有资产处置范围包括：
（一）闲置资产； （二）报废、报损的资产； （三）所有权或使用权转移的资产； （四）盘亏、呆账及非正常损失的资产； （五）已超过使用年限无法使用的资产； （六）按照国家有关规定需处置的其他资产。
行政事业单位国有资产处置应严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。 第二十六条 市本级行政事业单位国有资产处置，需聘请有资质的会计师事务所对国有资产状况和价值进行审核。市本级行政事业单位依据会计师事务所出具的审核意见，按以下规定报批：
（一）由市财政局审核，报市人民政府审批的市本级行政事业单位国有资产处置事项：处置土地的；处置单项价值在10万元以上或一次性处置总价值在20万元以上资产的。其中：10万元（20万元）以上—500万元（含500万元）报分管副市长审批；500万元以上—1000万元（含1000万元）报市长审批；1000万元以上报市长办公会议审批。
（二）由市财政局审批的市本级行政事业单位国有资产处置事项：处置车辆的；处置单项价值在10万元以下（含10万元）或一次性处置总价值在20万元以下（含20万元）资产的。
本条规定涉及土地处置的，应当按照土地管理的有关规定办理相关手续。 县级以下行政事业单位国有资产处置审批权限由同级人民政府确定。 第二十七条 行政事业单位国有资产处置应当遵循公开、公平、公正的原则。 行政事业单位出售、转让、出让、对外租赁及置换土地、房屋、车辆和大型（贵重）仪器、设备等，应当由财政部门和资产使用单位协商，聘请或招标选择具有相应资质的评估机构进行资产评估后，通过依法设立的我市国有产权交易机构，采取拍卖、招投标、协议转让等方式公开处置。在交易过程中，当交易价格低于评估价值的90%时，应当暂停交易，在获得财政部门同意后方可继续进行。
第二十八条 行政事业单位分立、撤销、合并、改制及隶属关系发生改变时，其国有资产应当进行全面的清查和登记，经同级财政部门审核后方可办理移交、调拨、封存、拍卖等手续。