自然环境资源包括物质资源(矿产资源)、环境容量资源(自然界的自净能力)、舒适性资源(优雅的环境, 人生活在其中感到非常舒适), 对这些资源我们都要采取有效的措施加以保护, 防止矿业开发对资源的破坏, 力求能够变害为利、变废为宝[11-12]。
(1)目前, 由于我国的经济技术不够发达, 同时环境治理所需的费用通常要远大于避让所需的费用, 所以对于自然灾害较多的地区, 如产生崩塌、滑坡、泥石流的地区, 应采取“预防、避让为主, 防治结合”的原则, 保证国家和人民生命财产少受损失。
(2)对于历史遗留问题, 我们要从政府、地方财政和地方税收拨款治理, 阻止环境的恶化, 采取有效的措施以恢复原来的环境。更重要的是管理好现在的矿山企业, 防止更加严重的污染、破坏以及新问题的产生。
(3)真正落实“谁开发、谁保护; 谁受益、谁治理; 谁破坏、谁恢复”的生态环境保护新机制。在不超过环境容量的前提下发展矿业。
(4)落实政府责任, 加强监管, 把环境指标作为企业年度考核内容, 作为政府政绩考核的重要指标之一。
(5)加强矿产资源开发和环境保护、治理的科学技术研究, 确定资源高效利用和多层次开发的战略。
(6)努力营造出一种污染环境就可耻的舆论的氛围，从而实现人与人、人与政府的彼此监督。由于人们现在对矿山的环境污染和破坏认识还不够，进而没有再认识到矿业的发展给我们生存的环境带的长期的危害。也要通过提高公民的环保意识，进而促使政府，企业以及个人之间相互的监督，从而实现资源的开发与环境美化的协调与发展[13]。
五、矿山环境保护措施
(1)加强矿山环境保护立法，确立及调整相关制度。立法是加强环境管理的基础和依据。没有环境立法，就没有环保法体系，环境司法就无从谈起。因此，完善矿山生态环境保护立法，是加强矿山环境保护的前提条件[14]。
(2)我们必须的做到减少开矿用地，重视矿山复垦。应用生太系统中物种共生和物质循环再生原理，结合系统优化方法，利用生物对环境一定生态幅度适应的特性，选择抗逆行强，速生的植物，建立人工植物群落，控制水土流失，并取
得一定得经济效益。对各尘源点进行密闭，利用布袋除尘、多级旋风除尘器、雾化除尘器等，以及常用的喷水除尘设施等，将含尘气体净化。使废水在加工厂内循环使用，必须要排放的使其达到碱性或中性。对固体废弃物达到减量化、资源化和无害化。对固体废气，主要是采用新型补集器、安装尾气净化装置等[15]。
(3)提高对矿山生态环境保护重要意义的认识。我国是矿产资源丰富的国家, 采矿历史悠久, 矿业在国民经济和社会发展中发挥着重要的基础性作用,95% 左右的一次能源, 80%以上的工业原料, 大部分农业生产资料取自于矿产资源, 矿业在我国可持续发展战略中具有特别重要的地位。但在长期的矿产资源开发利用过程中, 由于观念、法制、体制、管理等多方面的原因, 矿山环境问题非常严重, 产生的矛盾在一些地区和领域相当突出, 成为影响当地经济发展和社会稳定的重要制约因素, 到了非治理不可的地步[16]。
(4)加强矿山生态环境监测及预测预报制度。矿山生态环境的监测及预测预报是搞好矿山生态环境保护的重要措施。目前, 国有矿山企业均设有环境保护机构, 但大多数只负责/ 三废0 的监督管理。矿业活动引起的污染只是矿山生态环境问题的一个方面, 其他如水资源枯竭、水土流失、地面沉陷、崩塌、滑坡、泥石流等环境问题都不容忽视。为此, 必须加强矿山生态环境的监测及预测、预报, 扩大监测及预测、预报的范围, 建立有关制度, 掌握矿山生态环境的动态, 及时采取有效的防治措施。特别是在重点矿山开发区, 把建立地区性矿山生态环境监测站,纳入整个地质环境监测系统, 在全市形成一个比较完整的矿山生态环境监测网络[17]。
(5)采用先进开采技术和环境污染治理技术采用先进的开采技术, 合理配采, 可以延长矿井服务年限, 有限资源的效益最大化。在使用成熟的环境污染治理技术的同时, 应广泛采用先进的污染修复技术恢复环境, 如生物修复技术和地球化学工程学修复技术
[18]
。
(6)在勘查阶段应该做到：地质勘探阶段应查明矿区环境地质条件，作出现状评价，预测开发后可能产生的环境地质问题，提出防治对策建议，为矿山环境影响评价、可行性研究和设计提供基础性资料和科学依据[19]。
结论
矿山安全与环境保护关系到人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好安全与环境保护工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全与环境保护工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理职能的基本要求。我们要把它们作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，充分认识加强矿山安全生产与环境保护工作的重要意义和现实紧迫性。坚持以人为本, 落实科学发展观, 统筹规划, 注重制度创新, 建立企业承担责任、政府有效监管的机制, 加强矿山环境保护与综合治理, 改善矿山环境和矿区周边人民的生活质量, 全面推进矿产资源开发与环境保护协调发展。
参考文献
［1］吴宗之.重大事故应急计划要素及其制定程序［J］.中国安全科学
报,2002,12(1):1
［2］安全生产技术支撑体系专业中心建设框架.河南省安全生产监督管理局文件,2004
[3]矿山环境污染现状及恢复治理初探.李新.燕山大学经济管理学院 [4] 矿山环境保护与污染防治对策.石发恩, 陶知翔, 胡俊.江西理工大学, 西州.341000
[5]五大问题危害矿山环境.姜建军.2005.
江