龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
优化文化艺术产业发展环境的对策研究
作者：仝娟
来源：《文艺生活·文艺理论》2016年第01期
摘 ; 要：近年来，中央和地方支持文化产业政策频出，文化产业作为一种新兴产业形态，其发展势头不断增强。但存在产业规模较小、基础薄弱、财力不足、优惠政策落实不到位、机构设施落后、专业人才不足等问题制约着我国文化艺术产业的发展。本研究针对这些问题，并借鉴先进经验，提出了增加政府投入、大力培养专业人才、加强监督管理、建立行业协会、扩大社会支持等举措，以达到优化文化艺术产业发展环境的目的。 关键词：优化;文化艺术产业;发展环境
中图分类号：G124 ; ; ; 文献标识码：A ; ; ; ;文章编号：1005-5312（2016）02-0199-02 文化是民族的血脉，文化产业是文化传承和发扬的重要载体。党的十八大报告将文化建设作为“五位一体”总布局中的重要一环，并对文化产业的发展提出了明确的目标，即到2020年文化产业成为国民经济支柱性产业①。可以看出：优化文化艺术产业发展环境，有利于发展我国民族文化事业，有利于不断加快推进我国国民经济社会的发展，促进我国的全面发展，有利于加强民族之间的文化交流与合作，促进民族关系的和谐发展，有利于增强中华文化的活力，促进中华文化的可持续发展。它将是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快各民族地区经济社会发展的必然要求，还是发展社会主义先进文化的必然要求。当前，在现代经济形态下，面对文化艺术产业极其重要的战略地位与作用，以及我国文化艺术产业目前发展的实际态势，研究有效优化文化艺术产业发展环境的对策是亟待解决的问题。 一、优化文化产业发展环境对策研究 （一）增加政府投入
在世界文化艺术产业发展方兴未艾，国家大力推进文化艺术产业发展的背景下，文化艺术产业面临良好的外部环境和难得的战略机遇。政府应该从整体利益和长远利益出发，为文化艺术产业发展环境的优化做总体规划，并创造良好的条件。首先，地方政府应当落实国家在优化文化艺术产业发展环境的硬件软件设施、贷款等方面的相关政策。如果这些原先制定的相关优惠政策能够得到严格执行，将会大大减轻优化文化艺术产业发展环境的经济压力。其次，政府应当向法国、德国和联邦政府学习，将优化文化艺术产业发展环境纳入政府财政预算，加大财政投入，每年都预算出一笔数额可观的文化事业经费，而且逐年不断提高该项预算，为优化文化艺术产业发展环境提供有力的资金保障，补缺优化文化艺术产业发展环境的经济困难。从世界上一些国家和地区的实践来看，通过政府拨款、财团资助和社会捐助等建立基金，是优化文化艺术产业发展的另一种手段，如日本在1990年设立艺术文化振兴基金，由特殊法人—日本艺术文化振兴会对各领域的文化艺术活动进行资助，运营资金约有642亿日元，其中政府出