为了空壳村。他们文化水平普遍偏低，文化需求不高，接受文化知识的能力较弱，对精神文明建设缺乏热情，造成农村精神文明创建主体弱化，缺乏主力军。
（四）农村精神文明建设经费不足。
农村精神文明建设对经济依赖性强，缺少经费，设施无法维护，队伍无法组织，活动无法开展。在农村，镇村财力普遍紧张，加之项目建设配套，基础设施投入较大，安排用于精神文明建设的资金杯水车薪，精神文明建设项目回报低、见效慢、周期长，对社会投资吸引力不足，导致不少地方存在精神文明建设捉襟见肘、等米下锅、投入严重不足的现象。
（五）农村精神文明建设工作创新不足。
精神文明建设工作的方式、方法大多还停留在搞活动、刷标语、挂横幅、提口号等一般的、沿袭多年的老办法上。对广播、电视、报纸等传统大众媒介利用不够，研究不深，对互联网、手机这些新兴媒介利用才刚刚起步等。
三、新时期农村精神文明建设的对策和建议
新形势下做好农村精神文明建设工作，要以党的十七大、十七届四中、五中全会精神统揽全局，用党的各项路线、方针、政策教育农民、动员农民，充分调动广大农民的积极性，不断提高他们的思想水平和道德素质。
（一）加强组织领导，严格目标责任。
一是各级领导要进一步提高对新时期精神文明建设战略地位的认识，坚决克服“可有可无”和“无所作为”的思想，充分认识农村精神文明建设的紧迫性和重要性，牢固树立“精神文明建设也出生产力”的观念，切实加强领导，把农村精神文明建设摆上应有的位臵，认真研究新形势下农村精神文明建设的新思路、
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新方法，结合实际情况，制订精神文明建设的整体规划和实施细则，扎实推进，稳步实施。二是要加大精神文明建设的考核力度，把精神文明建设的成效作为硬指标，与干部政绩、奖金、升迁挂钩。三是要发挥群众在精神文明建设中的主体作用，广泛听取群众意见，吸引群众参与，真正发挥以群教群的作用。
（二）强化思想基础，提高农民素质。
农村精神文明建设要围绕发展主题、找准与经济工作的结合点，以增加农民收入为中心环节和基本目标，充分发挥教育功能，引导农民转变观念，提高就业、创业能力。一要加强思想教育。坚持用“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大精神教育和武装农民，激发广大农民带头创业，带头致富的热情，增强加快发展的信心。二要加强技能教育。综合利用远程教育站点和第二轮“十万农民提升计划”活动等各种资源，加大对农民市场经济知识、农副业实用技术、创业技能和法律法规的培训力度。提高广大农民创业技能和致富本领，增强他们抗御自然灾害和市场风险的能力。三要加强道德教育。以公民道德规划和村规民约为主要内容，广泛开展未成年人思想道德建设和公民道德建设宣传教育活动，引导广大群众崇尚科学、崇尚文明、增强国家观念、集体观念，树立健康文明的生活方式。
（三）加大经费投入，提高农村精神文明创建。
一是进一步加大对农村精神文明建设的经费投入。各级党委、政府要切实解决目前农村精神文明建设工作投入总量偏低、比例偏小的问题。建立多渠道、多层次的资金投入保障机制，保证农村精神文明创建活动的正常开展。同时，积极探索以工养文、产业兴文的路子，增强基层宣传文化部门的自身造血功能，鼓励和支持多种社会力量投资，捐助精神文明建设，通过广开渠道、多
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方筹措、解决基层精神文明建设投入“僧多粥少”的问题。
（四）运用多种教育，使社会主义思想占稳农村阵地。 一是树立教育理念。重点对广大农村党员、干部和群众进行社会主义制度优越性教育，党的基本路线和现阶段党在农村的方针、政策教育，社会主义、爱国主义、集体主义的思想教育，社会主义法制教育，采取农民喜闻乐见的文化娱乐形式，寓教于乐活动之中，使社会主义思想牢牢占稳农村阵地。二是加强农村党员干部的培训。不断提高理论水平和政治素质。通过干部岗位轮训、科技培训和理论学习，帮助他们走出“老办法不行，新办法不会”的困境，使他们成为党的政策宣传员、农民致富的带头人、政府与百姓的联络员、人民群众的贴心人。同时，加强对骨干后备力量大学生村官的培养，真正使他们能“进得去、留得住”，肩负起建设小康社会的重任。三是树立文明新风。以创建文明村、文明户为载体，弘扬正气，追求真善美，反对假恶丑，形成“尊老爱幼、家庭和睦、邻里互助、文明和谐”的农村文明新风尚。四是建立文化阵地。镇村都要加大对文化阵地建设投入，使农村娱乐有载体，活动有场所，致富有奔头，用昂扬向上的先进文化引领农民走上富裕之路。
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