开发区管委员会主任，同时把一批开拓能力强的机关干部调配到开发园担任组织领导工作。加强对外考察学习和培训工作，不断提高园区干部的开拓创新意识和能力。健全项目审批服务的窗口机构，促进市权直接下放到开发区，并简化各类行政审批的项目与程序。在开发区管委员会内专门设置生物医药产业处，加强对口管理与服务。对已有一定规模的生物医药企业和引进的大中型项目，建立服务专线机制，及时了解和帮助解决建设和生产经营中遇到的各种新问题。在生物医药产业园建立生物医药产业行业协会，积极反映企业需要，加强企业与开发区管理部门、与市政府有关部门的沟通协调工作，做好信息交流、政策法规咨询和人员培训等服务。
3．建立健全生物医药公共服务平台。在生物医药产业园内，逐步建立三大公共服务平台：一是检验检测服务平台。建立通用性的分析实验室和安全检测中心，配备基本设施设备，同时争取与长三角的检验检测公共服务平台连结。二是中试服务平台。提供专用场所，配备必要的设施设备，建立中药中试车间、化学药中试车间、生物药中试车间及制剂中试车间。三是信息服务平台。主要是建立淮南生物医药产业网，收集、整理生物医药产业发展的相关信息，并及时发布本地企业的需求动向和产品宣传。
4．加强与上海张江药谷、无锡药谷、江苏泰州医药城等国家生物医药基地的合作。通过政策支持、主动服务，争取成为这些地区著名药谷企业的新产品中试基地和生产基地。这些地区生物医药产业发展非常迅速，有许多技术领先的大公司，需要在更具成本优势的地区建立生产基地。在这些生物医药产业集聚地设立联络窗口，及时掌握行业发展动向和产业转移项目情况。
6
5．积极推进企业上市融资，为生物医药产业发展提供筹集更多的资金。鼓励、支持生物医药企业在深交所中小企业板或创业板申请上市，扩大企业影响，规范企业运行，增强融资能力。积极组织生物医药企业申报上市，资助一定的申报经费，并在企业内部的制度建设和设施配套方面提供服务。
6．加快建设生物医药现代物流中心。在生物医药产业园内建设物流基地，引进主要从事生物医药运输的第三方物流企业，设立专用仓储设施，提高信息化管理水平。加快淮南新欣医药物流中心建设，提供仓储服务、物流运输服务和信息服务，并积极搭建统一的对外采购、销售平台。重视物流中心的软件设施建设，提高物流的现代化水平。
7．促进生物医药企业的技术开发能力建设。以建设技术研发中心为抓手，提高生物医药企业的自主创新能力。促进生物医药企业与新药研发机构、大中型生物医药企业的合作，提高合作研发能力。对企业成立技术研发中心的，予以一次性配套建设资助。对技术研发中心开展的引进技术消化吸收项目与自主开发项目，设立技术创新专项资助。对企业引进的高层次专业技术人才，提供一定的住房补贴和研发项目启动经费；对企业引进的青年专业技术人才，提供一定的收入补贴。积极协助生物医药企业申报各类国家级、省级的技术创新项目资助和技术进步评奖项目。落实鼓励企业增加技术创新投入的国家和省的相关财税政策，并加强地方性配套的财税政策。
8．加大对生物医药企业的融资和财税政策支持。落实国家和省有关高新技术产业发展的政策，并在融资和财税方面采取更加有力的政策措施。争取银行对生物医药产业的更多授信，扩大融
7
资规模。完善信用担保体系，增加财政对信用担保资金的投入，争取银行部门进一步放大信用的比例。对战略投资者获取的投资收益，减征所得税。建立亏损倒闭企业的返税机制及社会保障减负补贴机制，减轻企业经营风险。
8