关于印发《湘潭市人大常委会档案法执法检查方案》
的通知
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市人民政府办公室、市直各单位、县（市）区人大常委会： 根据湘潭市人大常委会2010年工作要点的安排，今年市人大常委会将组织对《中华人民共和国档案法》、《湖南省档案管理条例》的实施情况进行检查。《湘潭市人大常委会档案法执法检查方案》已经常委会领导审定，现予印发，请认真组织实施。
附：湘潭市人大常委会档案法执法检查方案。
湘潭市人大常委会办公室 2010年3月22日
报：主任会议组成人员、毛腾飞副市长、梁志峰秘书长 发：市直各单位
抄：市委办公室、市人大及其常委会各委室、市人大常委会副秘书长
湘潭市人大常委会档案法执法检查方案
为了促进我市档案事业健康发展，发挥档案工作以档存史、以档资政、以档育人、以档惠民的功能，更好地记录历史、传承文明和服务社会，根据市人大常委会的工作安排，将由市人大教科文卫委员会牵头组织对《档案法》、《湖南省档案管理条例》（以下简称“一法一条例”）实施情况进行检查。现提出如下方案： 一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，加大档案执法力度，推进依法治档，推动档案法制化建设，按照《档案法》、《湖南省档案管理条例》的要求，进一步加强档案资源建设，确保档案的安全，实现档案事业的科学跨越发展。 二、组织领导
此次执法检查由市人大常委会副主任谭山平带队，市人大常委会委员、市人大教
科文卫委员会主任委员戴正强任组长，成员包括部分市人大常委会委员和部分市人大代表，市档案局安排人员协助工作。 三、检查单位
市人民政府，市直机关各单位 四、检查内容
这次检查主要是两个方面：一是档案资源建设。重点是贯彻国家档案局8号令，促进和加强各种门类、各种载体档案的收集和规范整理，做好政府公开信息的收集、报送工作；二是档案的安全保管。重点从档案的保管保护状况以及档案交接情况两个方面进行检查。 五、检查时间、方法和步骤
检查采取自查和抽查相结合的方式，分四个阶段：
第一阶段：宣传发动阶段（5月30日前）。各单位根据检查通知要求，认真宣传发动、组织，明确工作目标和措施。
第二阶段：自查阶段（6－7月）。各单位根据检查通知及评分表（附表）的规定，结合本单位的实际情况，对档案工作进行自查，同时，各主管部门组织对所属二级机构进行检查。
第三阶段：抽查阶段（8月份）。按照“一法一条例”的要求，结合各单位自查的情况，对部分单位进行抽查（抽查单位另行通知），确保档案管理工作落到实处。
第四阶段：审议整改阶段（9月份）。市人大常委会主任会议听取执法检查组的执法检查报告。研究执法检查中反映的主要问题，形成审议意见交市人民政府研究办理。
六、检查要求
1、市人民政府及相关单位要高度重视，认真组织，全面落实检查的各项工作。 2、各主管局除搞好自查外要组织对所属二级机构的档案工作进行检查，如实反映档案工作取得的成绩和存在的问题，并将检查情况报检查组。
3、各县（市）区人大常委会负责本行政区域内“一法一条例”的执法检查，检查情况请于7月31日前书面报市人大教科文卫委员会。
4、对自查中发现的问题，必须及时进行整改，并将整改和自查情况形成书面材料，于7月31日前报档案执法检查小组办公室。被抽查的单位，另须准备15份书面汇报材料。联系人：向群，联系电话：58264369；刘威军，联系电话：13807320001。
2010年3月12日
附表：
档案管理工作行政执法检查内容及评分表 单位名称（盖章）： 检评分细则 评分要求 自查 评项分 目 1、认真学习贯彻《档案法》、解决档案工作中的实际问题（4分）；学习、《湖南省档案管理条例》的有宣传、实施 “一法一条例”（3分）；建 关规定，建立本单位档案资源立档案管理网络（3分）； 体系（10分） 2、明确档案的收集工作职责，档案工作机构或档案人员职责明确（3分）；并对所属机构的档案工作进 监督和指导所属机构的档案工作（7分） 行监督和指导（10分） 资 源 制订并落实了各门类档案的归档范围和保3、全面贯彻执行国家档案局8建 管期限表，及时收集归档（4分）；对重点号令，及时做好应归档文件材设 项目、重大活动、重要事件的文件材料及 料（包括声像、实物、电子等）(50时归档（3分）；对声像、实物、电子档案收集归档工作（10分） 分) 及时收集归档（3分） 4、档案分类科学、整理规范、制定了本单位档案分类方案（3分）；各门检索工具完备，开展了“档案类档案整理符合规范要求（4分）；档案工 工作规范化管理”创建活动作规范化管理（3分）（其中：达省特级计（10分） 3分，达省一级计2分，达省二级计1分） 5、按要求及时向市第二档案有报送制度（2分），明确了人员负责（2 馆报送政府公开信息（10分） 分），报送及时、内容及载体齐全（6分） 6、完善库房防火、防盗、防虫、防光、防高温等“九防”有库房（2分）；有档案柜（2分）；有“九安 措施。无丢失、损毁、涂改、防”措施（6分）；发现本单位、本系统有 全 伪造、出卖档案等违法现象违法现象的，本项不记分。 保 （10分） 管 单位档案人员异动，有档案交接凭据（5(20分）；内部机构向单位档案室移交档案有分) 7、档案移交手续齐全（10分） 凭据（3分）；单位向市档案馆移交档案有交接凭据（2分） 8、制订并落实了档案人员岗制 制订的制度切合本单位实际，每缺一项制位职责、归档、保管、保密、 度 度扣3分 利用等五项制度（15分） 建 设 9、采取了相应措施，对应归对本单位各个门类的档案实行集中统一管(30档的材料实行集中管理（15理，发现拒绝归档或据为己有的，此项不 分) 分） 计分。（15分）