平等交换，逐步缩小城乡差距，坚定不移的走共同富裕道路。
（四）品质提升战略。
打造坚持文化强县。坚持社会主义先进文化前进方向，推进文化创新、深化文化体制改革、打造文化产业品牌，大力发展文化经济。整理历史文化资源，打造历史文化名人文化圈、浮山文化圈；兴建公共文化设施，加大文化基础设施建设，同时把文化建设纳入政府和各级部门规划中；发展文化产业，培育文化市场，对枞阳一些传统文化加以保护，合理开发利用。
建设生态强县。坚持保护优先，大力建设生态环境体系：加强森林资源保护和育林，提高全县森林覆盖率和森林经营面积；组织湿地资源动态监测，加强全县湿地保护和利用；加强环境执法和环境宣传教育，推动环境质量全面提升。注重特色优先，大力建设生态经济体系：因地制宜发展优质、高效有机绿色农产品，大力发展生态农业；深入开展“节能减排、保护环境”活动，发展循环经济，加快生态工业建设进程。全面提升理念，大力建设生态文化体系。以培育生态文明，倡导绿色生产和绿色消费为重点，努力深化生态认识，提升生活品质。积极开展生态品牌创建。
第五章 县域城镇体系规划
一、县域城镇体系现状
（一）县域城镇人口分布现状分析
2005年3月实施枞阳县乡镇区划调整工作。全县共调整了10个乡镇，即将原石矶镇整建制并入枞阳镇，原仪山乡整建制并入汤沟镇，原老湾乡整建制并入老洲镇，原后方乡整建制并入横埠镇，原杨湾乡整建制并入义津镇。全县乡镇由原来的27个调整为22个（其中乡9个，镇13个）。乡镇平均面积由67平方公里扩大到82平方公里，平均人口由35427人增加到43479人，中心集镇平均人口达8.6万人。比较有利于资源合理化配置。2010年会宫乡调整为会宫镇，全县辖镇14个镇8个乡。
1、县域人口现状
2010年枞阳县域户籍人口总数为96.902万人（资料来源：县统计局），其中枞阳镇户籍总人口为9.86万人。近十年来，县域户籍总人口的增长比较稳定，增长率变化幅度较小。2010年枞阳县总户数为279562户，人口总数为96.902万人，与2001年的95.74万人相比，增长1.16万人。2000年以来，人口增长更加缓慢，从总体上看，人口增长趋势比较稳定。
枞阳县2001-2010年人口变化曲线图
2、现状人口密度分析
2011年枞阳县各乡镇人口密度分布情况表
乡镇名称 枞阳县 铁铜乡 凤仪乡 长沙乡 钱铺乡 金社乡 白梅乡 白湖乡 雨坛乡 会宫镇 枞阳镇 山山镇 汤沟镇 老洲镇 陈瑶湖镇 周潭镇 横埠镇 项铺镇 官埠桥镇 浮山镇 义津镇 钱桥镇 麒麟镇 户数 279562 3222 2588 2269 8101 12619 6921 11406 8815 12794 27927 14582 26972 19784 14628 13472 22948 8816 11387 6430 14292 18175 11414 合计（万人） 非农人口（万人） 96.9 1.14 8.00 6.54 2.94 4.35 2.34 4.04 3.03 4.54 9.86 5.03 9.20 7.37 5.02 4.53 7.56 2.90 4.13 2.12 5.33 5.70 4.33 11.02 0.04 0.03 0.03 0.14 0.17 0.11 0.17 0.12 0.23 5.97 0.48 0.83 0.39 0.22 0.24 0..50 0.20 0.17 0.10 0.36 0.30 0.28 人口密度(人/平方公里) 533 479 166 221 645 545 374 837 278 514 777 583 699 514 662 392 353 424 479 711 442 612 472
通过上表可以看出县域各地区的人口分布差异性较大，县域的平均人口密度为553人/平方公里，人口密度最高的为枞阳镇为777人/平方公里，人口密度最低的为凤仪乡为166人/平方公里。
（二）县域城镇经济水平现状分析
根据枞阳县统计年鉴（2010年）显示，枞阳县2010 年实现地区工农业生产总值120.50亿元，从数据分析可得出，从枞阳县域地区的GDP 总额、人均GDP、地均GDP上对县域城镇社会经济进行分析。县域城镇中的GDP 总额较大的城镇依
次是枞阳镇、横埠镇、汤沟镇、官埠桥镇，人均GDP 中较大的城镇依次是枞阳镇、横埠镇、老洲镇，地均GDP中较大的依次是枞阳镇、横埠镇、周潭镇、官埠桥镇。
枞阳县域各城镇社会经济分析表
乡镇名称 钱铺乡 陈瑶湖镇 官埠桥镇 会宫镇 枞阳镇 汤沟镇 横埠镇 老洲镇 义津镇 白湖乡 周潭镇 浮山镇 OU山镇 钱桥镇 麒麟镇 项铺镇 金社乡 白梅乡 雨坛乡 长沙乡 铁铜乡 凤仪乡 总人口（万人） 2.95 5.02 4.13 4.54 9.86 9.20 7.56 7.37 5.33 4.03 4.53 2.12 5.03 5.70 4.33 2.90 4.35 2.33 3.02 0.65 1.14 0.80 土地面积（平方公里） 29.48 75.81 86.26 88.40 126.89 131.70 214.06 143.34 120.50 48.21 115.60 29.82 86.27 93.15 91.77 68.28 79.79 62.42 108.77 29.60 23.84 48.20 工农产值（万元） 110261 141621 93881 105720 53347 62710 57148 84453 51104 75085 89645 48982 38144 51966 50356 34898 50097 33196 23980 3228 2046 3345 人均产值（万元/人） 37435 28217 22720 23266 5410 6811 7562 11462 9594 18606 19780 23102 7583 9115 11625 12054 11520 14220 7930 4934 1792 4181 地均产值（万元/平方公里） 3739 1868 1088 1195 420 476 267 589 424 1557 775 1642 442 557 548 511 627 531 220 109 85 69 （三）县域城镇化水平分析
2010年县域户籍人口96.9万人。总户数279562户，人户比为3.5，其中枞阳镇户籍人口9.86万人，总户数27927，人户比3.5。全县户籍非农业人口110219人，占全县总人口的11.4%。2010年枞阳县城镇人口总数为35.65万人，城镇化率为37.3%。
枞阳县各镇人口状况
城镇名称 枞阳镇 汤沟镇 义津镇 麒麟镇 项铺镇 浮山镇 横埠镇 周潭镇 钱桥镇 老洲镇 陈瑶湖镇 官埠桥镇 会宫镇 2010全镇总人口（万人） 2010城镇人口（万人） 城镇人口比例（%） 9.86 9.20 5.33 4.33 2.89 2.12 7.56 4.53 5.03 5.70 7.37 5.02 4.13 4.54
注：以上未包括一些乡的集镇人口，
8.13 3.33 1.60 1.63 1.23 0.45 3.60 1.31 2.40 1.51 2.30 1.18 0.88 1.7 84.4 36.2 30.0 37.6 42.5 22.2 47.6 28.9 45.7 26.5 31.2 23.5 22.6 37 （四）城镇体系现状特征分析
1、等级规模结构特征
枞阳县2010年城镇总人口为35.65万人。共有建制镇14个，其中规模大于5万的1个，3-5万人的2个，1-3万人的7个，1万人以下的3个。
县域首位城镇为县城，总人口为13.8万人，占县域常住人口（83万人）的17%，说明中心城区的集聚辐射功能还有待于加强。
城镇体系规模表
规模 5万人以上 3－5万人 1－3万人
数目 1 2 7
城镇名称 枞阳镇 汤沟镇、横埠镇
会宫镇、麒麟镇、陈瑶湖镇、老洲镇、周潭镇、钱桥镇、
义津镇