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3．《国务院关于大力发展职业教育的决定（国发[2005]35号）》
4．《高等职业学校设臵标准》
5．《***省实施（中华人民共和国职业教育法）办法》 6．《***市经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 7．《***市教育事业“十一五”发展规划》
8．国家计委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
9．《******学校新校区总平面规划》
10．***市委、市政府主要领导关于本项目建设的意见 三、项目编制范围
1、项目建设的背景及必要性 2、项目建设规划及建设内容 3、项目投资及资金筹措 4、项目建设机构及建设进度 5、项目社会效益分析 四、项目提出的理由
***职业技术学院项目建设是根据如下四个方面原因提出的：
（1） 据技术技能型人才需求市场调查分析，随着我国
新建职业技术学院建设项目.
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经济和社会发展对技术技能型人才需求的不断增长，目前***各类职业学校培养的技术技能型人才已满足不了***地区经济和社会发展的需求；
（2） 根据我国生育年龄阶段和企业未来对技术技能型人才需求的预测，职业教育将呈现持续良好的发展势头，项目建设是***职业技术教育未来发展的需要；
（3） 基于******学校的现实教学设施条件满足不了新形势下的教学需要，项目建设势在必行；
（4） 基于******学校的教学场地过于分散，不利于充分发挥教学设备的效能和实行集团化的集约管理，项目建设是非常必要的。
第二章 项目建设背景、必要性及可行性分析 一、 项目建设背景 1、***市基本情况
***市位于***省东北部、***中段南麓、鄂豫皖三省交界处，处于武汉、郑州、合肥三角经济区域中心，紧邻省城武汉。全市版图面积3747平方公里，人口120万。下辖3个街道办事处、14个镇、2个乡和1个省级经济开发区，共有715个行政村，7600个村民小组。城区面积23平方公里，
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人口21.5万。
***是著名的“黄麻起义”策源地，是红四方面军、红25军和红28军的诞生地，是鄂豫皖革命根据地的重要组成部分。大革命时期，有13.7万多人参加革命，6万多人参加红军，6200余人参加二万五千里长征，解放后幸存的只有200多人，共中省军级以上首长126人，在册烈士12532人。从这里走出了王树声、陈再道、许世友、王宏坤、张才千等41位共和国将军。新中国诞生后，周恩来、董必武、李先念、江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、温家宝等党和国家领导人都曾亲临***视察指导，给予***人民以亲切的关怀和巨大的鼓舞。
***市地处***中段南麓，鄂豫皖三省交界处，区位交通优势明显，是长江经济开发带和京九经济增长带的“十字中心”地带，是***地区人流、物流、信息流的集散地。***是国务院定点扶持的贫困县市和对外开放城市，境内设有铁路二级区段站，拥有铁路二类口岸和自营进出口权，沪汉蓉铁路、京九铁路、汉麻联络线、106国道、大广北高速公路、合武高速公路在这里交叉对接，构成了“三纵三横”的交通网络。***能直接北进京津、南接港澳，东连沪宁、西通巴渝；武汉天河机场距***仅80公里，武汉阳逻长江深水港距***仅70公里，为***提供了通江达海、接港连外的水陆空立体交通环境，***火电厂也正在加紧兴建二期工程，这些
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给***发展提供了千载难逢的大好机遇，为投资臵业提供了便利交通条件和充足的能源保障。
***气候宜人，资源富饶，物产丰富。境内有耕地100余万亩，林地近300万亩，水域45万亩，森林覆盖率达35%。地表水、地下水储量20多亿立方米，高于***省平均水平。玄武岩、大理石、金、铜等矿储量很大。野生动物有100多种，植物有 1000余种；大宗特产有桑蚕、板栗、菊花、柿子、银杏等，还有大量天麻、杜仲等珍贵中药材。风景名胜、文物古迹、革命遗址、古战场和古文化遗址随处可见，境内湖光山色，美不胜收，著名的风景名胜有龟峰旭日、柏子秋荫、麻姑仙洞、五脑山森林公园和浮桥河度假村等景点，是旅游、观光，休闲、避暑的理想场所，为投资臵业提供了丰富的资源。
***民风纯朴，社会稳定，人民勤劳善良，热情好客；***政策优惠，服务优质，为投资臵业提供了良好的人文环境。市委、市政府确定了“突出招商引资”的发展思路，通过优化经济发展环境，推动******经济开发区建设，重点建设黄金桥工业园；为招商引资搭建一个良好的服务平台，为各类产业集聚提供一个很好的载体。同时，市委、市政府已经用红头文件的形式制定了吸引投资、技术、人才的优惠政策和保护投资者利益的良好措施，并通过行政服务中心建立了一整套便捷、优质和高效的投资综合服务体系，努力打造
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平安***、亲商***、诚信***，把***建设成为投资者的天堂、创业者的乐园。
近年来，***经济社会快速发展，实力不断增强，城市基础设施日益完善，编制了城市建设近期规划和分区规划、专项规划、控制性详细规划，功能分区科学；加强了以开发区为龙头的工业区、以步行街为主的商贸区和以新老城区结合部的休闲、娱乐为主的生活区等功能区建设，交通、供电、通讯、供水、排水等城市基础设施配套。商业网点、医疗卫生、广播电视、文化娱乐、教育、金融、宾馆酒楼等各类设施齐全，功能完善；改造了城区交通道路，拉开了中等城市的框架；实施了美化、绿化、亮化工程，推行了“门前四包”管理，城市管理水平不断提高，城市形象不断提升。工业形成了汽车配件、冶金机械、纺织服装、医药化工、建筑建材、食品饮品等初具竞争力的6大支柱产业。农业形成了蔬菜、畜牧、板栗、蚕桑、老米酒、药材等6大优势特色经济带。2010年全市实现生产总值114亿元，比2009年同期增长14%；全社会固定资产投资112.15亿元，同比增长34.96%；财政收入12.43亿元，同比增长41%；城镇居民人均可支配收入12802元，增长13.5%；农民人均纯收入3988元，同比增加242元。综合实力进入***省山区县(市)先进行列，先后获得了全国双拥模范城、全国广播电视、体育、教育等国家级先进市(县)和省级文明城市、省级卫生城市等光荣称号，文化、
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