谈对纪检监察工作的认识(3)

2019-09-01 09:48

近年来,纪检监察机关接受监督的自觉性不断加强,内部监督机制逐步健全,纪检监察干部队伍建设成效明显。但是纪检监察机关在内部监督上仍然存在一些问题,主要有以下几个方面:

1、内部监督客体意识淡化。纪检监察机关的工作性质,决定了纪检监察干部在履行职责时,是监督的主体,是监督的实施者,党员干部必须自觉接受纪检监察机关的监督。

2、内部监督主体制约薄弱。3、内部监督方式方法滞后。4、内部监督执行职能弱化。

三、纪检监察机关加强内部监督的措施和办法

1、转变观念,切实重视和加强内部监督。首先从加强内部监督的宣传教育入手,正确引导和提高纪检监察干部对建立和健全内部监督机制这个问题的重要性和紧迫性的认识,形成自觉接受监督,主动接受监督的共识。把“对我监督”当做一种爱护和信任,当做一面镜子,三省吾身,不断提高自身素质。

2、标本兼治,逐步健全内部监督制约机制。根据纪检监察工作、队伍的实际状况,相应建立和完善各种配套的规章制度。一是建立对干部道德素养和业务能力的监督机制。要加大对纪检监察干部的培训力度,对查办案件、纠风、执法监察、信访、审理等专业性较强的岗位,进行经常性的专项业务培训。二是建立对纪检监察工作全过程的监督机制。以办案责任制为核心,建立健全一整套对信访处理权、线索取舍权、案件检查权、处分决定权和重大事项处置权的工作规程和监督制约措施。三是建立纪检监察干部的准入机制,严把入口关,避免一些人带“病”进入纪检监察系统。四是建立纪检监察干部考评机制,聘请特邀监督员年底对纪检监察干部的德、能、勤、绩进行综合评定,把评定结果将做为干部交流、提拔的重要依据。

自去年10月进纪委办工作以来,时间已过半年。我对纪检监察工作的认识还不够深刻和透彻,需要采取更有效的措施、更加充沛精力去认识和提高。我通过学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》以及党的十七大、十七届三中、四中全会精神,学习中央、省、州和县各级纪委全会精神,对纪检监察工作有一些粗浅的理解和认识,理解纪检监察工作是一项复杂、系统、庞大的社会工程。主要有两点体会,不当之处敬请各位领导和同事们给予批评指正。

一、对纪检监察工作的认识

纪检监察机关是我们党从严治党、政府从严治政的重要工作部门。是党和国家推动经济社会发展,维护社会稳定,构建社会和谐的重要方面。的原则从未停止过。反腐倡廉不断深入和创新,力度逐步加大,效果更加明显,因此,作为一名纪检监察干部有必要加深对纪检监察史和当今反腐倡廉工作形势的认识,只有提高认识才能增强我们做好工作的自觉性和责任感,才能全心全意地投入到纪检监察工作中,才有可能当好一名纪检监察干部。

1、对纪检监察史的认识

1927年,党的五大选举产生了中央检查委员会,这是我们党历史上建立的第一个纪律检查机关。1931年11月, 中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立时就设立了工农检查部,这是我们党最早的行政监察机关,部长是我们党早期创始人之一,党的一大代表何权衡同志。1934年1月,党的六届五中全会产生了中央党务委员会,我党著名的领导人陈云同志任书记。1935年11月,中央党务委员会改组,由我党的元老董必武同志任主任。由此可以看出,在革命战争年代那样艰苦卓绝的条件下,我们党是多么重视反腐倡廉和纪律检查工作的。

建国以后,为了更好地执行党的路线方针和政策,维护党的纪律,1949年11月9日,中共中央作出了《关于成立中央及各级纪律检查委员会的决定》,中央纪委书记由开国元勋,总司令朱德元帅担任。1955年3月,中央纪律检查委员会更名为中央监察委员会,书记由德高望重的董必武同志担任。纪检机关在和不良现象作斗争,克服党内消极腐败现象方面发挥了重大作用。“文化大革命”十年浩劫,使党的各级组织和纪律检查机关陷于瘫痪,无法无纪,造成了一大批冤假错案 ,给党和人民造成难以挽回的损失。这用血的事实,从反面也说明了纪检监察工作的极端重要性。

党的十一届三中全会恢复成立了中央纪律检查委员会,陈云同志任第一书记,邓颖超同志任第二书记,胡耀邦同志任第三书记,黄克诚同志任常务书记。各级纪委恢复后,做的最重要、最有意义的一件大事就是平反“文化大革命”造成的冤假错案。80年代初纪委组织开展了打击经济领域严重犯罪的活动,保证了改革开放的顺利进行。

党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为代表的中国共产党人,坚持以经济建设为中心,始终把党风廉政建设和反腐斗争放在重要位置,作出了一系列重大决策和部署。在党中央的坚强领导下,各级纪检监察机关创造性的开展工作,党风廉政建设和反腐败斗争取得

新的明显成效,严肃查处了一批有影响的大案要案,得到了人民群众的拥护,为维护改革、发展、稳定的大局发挥了积极作用。党的十六大以后,以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,并多次强调,党风廉政建设和反腐败工作是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。党的十六届三中全会提出了建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系这一重大的理论和实践问题。党的十七大以来,胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第三次全会上也多次对党风廉政建设和反腐败工作作出重要指示。温家宝同志在国务院召开的第二次廉政工作会议上对政府系统反腐倡廉建设作出明确部署。党的十七届四中全会对加强党的作风建设和反腐倡廉建设提出了新的更高的要求。这些都充分显示了新一届中央领导集体对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。通过回顾我们党纪律检查工作和反腐倡廉工作的发展历程,可以认识到:纪检监察机关是党和政府非常重要的机构,在党的建设和国家政权建设中具有十分重要的地位。纪检监察工作在每一个重大历史关头都发挥了十分重要的作用,所以,纪检监察工作只能加强,不能削弱。 2、对职责的认识

纪检、监察自1993年合署办公后,纪检监察干部就同时履行两项职能。即履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能。党章第四十四条明文规定,党的纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其它党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作,各级检查委员会经常开展对党员进行遵守纪律的教育,作出维护党的决定,对党的领导干部行使权力进行监督,检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其它党内的比较重要的复杂的案件,决定或取消这些案件中的党员的处分,受理党员的控告和申诉,保障党员的权力。由此,纪检监察干部肩负着遵守党章,维护党章,执行党章的重要使命。行政监察职能就是保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能,依法对国家机关公务员和国家机关任命的其它人员实施监督。因此,我们既是纪检员又是监察员。 3、对职位的认识

纪委办公室是纪委的枢纽和综合协调部门,担负着上情下达、下情上报、对外联络和后勤服务等繁重工作,处于承上启下、联系左右、协调各方、服务全局的关键位置,是领导的参谋助手,是服务机关和联系基层的“桥梁”、“纽带”,具有服务、参谋、协调、督查等四项职能。充分发挥纪委办公室职能作用,切实提高为领导、为机关、为基层服

务的水平。做到“干一行,爱一行”,争创一流业绩。 二、努力学习掌握纪检监察业务知识

纪检监察工作作为一个系统工程,纪检监察干部就要系统地学习掌握“一个方针、二项职能、三项工作格局、六项治本措施”的内容和精神实质。即:一个方针 :指坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。二项职能 : 指要全面履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。三项工作格局:指领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风的工作格局。六项治本措施 : 指反腐倡廉建设的教育、制度、监督、改革、纠风、惩处。

同时,更要系统地学习掌握纪检监察信访、案件检查、案件审理、行政执法监察、纠风工作、党纪教育、纪检监察调研、纪检监察公文写作等业务知识,努力提升综合素质,才能更好地适应新形势发展的需要。

作为一名纪检监察干部就要牢固树立学习型干部,秉公执纪,勤奋工作,树立可亲、可信、可敬的形象。努力锻练自己成为一名政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部。

纪检监察工作职责

发布时间:2008-12-19 访问次数:

一、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制,积极主动开展工作,为学校的改革、发展、稳定服务。

二、维护党章、党纪,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行;监督检查行政监察对象贯彻执行国家法律、法规以及学校有关规章制度的情况。

三、协助学校党委和行政领导加强党风廉政建设,开展党风党纪和廉政勤政教育,抓好党风廉政建设责任制的落实。

四、对学校党委及其成员进行党章范围内的监督;对行政监察对象和有关行政职能部门进行行政监察。

五、受理对党的组织、党员和行政监察对象违法违纪行为的检举、控告。

六、调查处理党的组织、党员和行政监察对象违法违纪案件与其它重大问题,按照规定提出处理建议,或者决定与取消对党员、行政监察对象的纪律处分。

七、受理党员不服党纪处分的申诉;受理行政监察对象不服政纪处分的申诉。

八、做好信访工作,认真处理每一封来信,热情接待每一位来访者,按照分级归口管理原则抓好信访件的承办、转办和督办,及时做好结果反馈工作。

九、开展监督工作,重点加强干部选拔任用、招生考试、大宗物资采购和基建工程项目招投标等方面的监督。

十、完成上级纪检监察机关和校党委、校行政交办的其它工作。


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