量，对外牵线搭桥、引资引智上做出了积极贡献；积极发挥民族宗教界在促进经济社会发展中的作用，依法加强对宗教事务的管理，通过民族县现场办公为少数民族乡争取了一批重点项目，维护了民族宗教领域的和谐与稳定。从工青妇和老干部工作看，各群团组织充分发挥各自的优势和作用，在围绕中心、服务大局上的主体性作用越来越明显，在推动科学发展、促进社会和谐上的社会性作用越来越突出，在推进民主参与、保护权益上的维护性作用越来越充分，在加强基层组织建设、保持先进性上的基础性作用也更加有成效。尤其是各位老领导、老同志退而不休，时刻心系全局，关注发展，为全县改革发展稳定事业献计出力，不愧为我县的一笔最为宝贵的财富。在此，我代表县委，向辛勤工作在组织、宣传、统战等各条战线的同志们，向各位老领导、老同志表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中还存在许多差距和不足：个别领导班子和领导干部的执政能力与新形势新任务的要求相比还有差距，特别是领导科学发展、驾驭全局、维护稳定的能力还有待于进一步提升；个别基层党组织凝聚力、向心力还不够强，部分村干部“双带”能力亟需提升，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得还不够好；广大群众精神文化需要还不能较好地满足，文明、诚信、法制教育还需进一步加强，宣传工作对外开放水平还
不高，针对性、时效性、敏感性还需进一步加强；统战工作在舆论引导、内引外联上还需进一步加大力度，在围绕中心开展调查研究、积极建言献策等方面还需进一步努力；工青妇和老干部工作在如何充分调动各方面的积极性，深入参与经济建设主战场，深入参与中等城市建设，深入参与和谐社会构建上还需要加大力度。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。
三、围绕中心，服务大局，以强烈的责任意识扎实做好组宣统、工青妇和老干部各项工作
今年是“十一五”和“十二五”规划实施的承上启下之年，也是全县在特殊复杂的环境下实现奋力突围的关键一年。全县各级党组织要切实站在伟大工程为伟大事业服务的高度，着力增强大局意识、服务意识、责任意识，切实以党建工作的新成效开创经济和社会发展的新局面。
第一，要立足于强化基础保障，切实抓好组织人才工作。事业成败，关键在人，这是成事之基。只要有一支想干事、会干事、能干事的领导班子和干部人才队伍，再大的困难也能克服，再重的任务也能完成。一要狠抓领导班子建设这个核心。要切实强化县四个班子是一个班子，是合力抓发展、引项目、保稳定、促和谐的班子理念，竭尽全力为全县发展携手奋进，为各乡镇、各部门做出表率、做好示范；要切实加强乡科级班子建设，着力优化班子成员的年龄、文化、专
业、气质结构，着力提高领导干部的理论水平、实践能力和工作本领，不断增强各级班子的创造力和战斗力，打造开拓创新、奋发有为的坚强战斗集体；要着力加强民主集中制建设，坚持集中指导下的民主、民主基础上的集中和集中之后的服从三个方面的有机统一，切实增进班子成员之间的团结和谐，不断提高领导班子的集体执行力。二要狠抓选人用人这个关键。用什么样的人什么样的人就会多起来，我们之所以选拔重用德才兼备、实绩突出的干部，就是为了通过重用这样的人来影响和带动更多的人，充分调动最广大干部群众干事创业的积极性。要继续坚持“四推”、“四识”、“四制”的选人用人机制，用好的作风选作风好的人，选实干而且有实绩的人，坚决打破论资排辈，不拘一格用人才；要切实增加基层党委、党组在选人用人方面的话语权，加大干部公开选拔力度，严格股级干部选拔任用程序，推行竞争上岗机制，活化干部使用机制；要把树立正确的选人用人导向贯穿到干部培养、选拔、使用、教育等各个环节，坚持把“对千里马型干部不亏待，让开拓者无忧；对老黄牛型干部不忽视，让实干者无悔；对包青天型干部不挑剔，让公正者无畏；对智囊团型干部不嫉妒，让谏言者无虑”作为组织人事工作的重要努力方向，用导向凝聚人心、激发动力、助推发展。三要狠抓基层组织建设这个基础。要以富民党建为主线，不断创新基层党组织的设置形式、工作方式、活动载体和活动内容，
着力推进“六大党建创新工程”，切实把党的组织力转化为经济社会发展的强大推动力；要以“双带型”村干部队伍建设为核心，大力实施农村党组织书记“领头雁”工程，努力打造一支既能自己带头致富，又能团结带领其他群众脱贫致富的党员干部队伍；要以打造典型为重点，深入挖掘、培树、宣传典型，努力打造一批在全省、全市具有一定代表的先进集体和先进个人，在这方面今年要有实质性的突破；要扎实推进和不断深化科学发展观学习实践活动，县级领导要结合年终走访慰问，指导帮助乡镇部门深入总结、完善和提升，按照省市委要求切实将县领导联系点建成科学发展示范点。四要狠抓人才队伍建设这个根本。要坚持党管人才原则，进一步完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，相关部门密切配合的人才工作机制，坚持把促进发展作为人才工作的根本出发点和最终落脚点，切实使人才工作的目标任务围绕发展来确立，人才工作的具体成效用发展来检验；要大力优化人才创业环境，树立“支持就是工作、帮扶就是责任、管理就是服务”的理念，建立和完善有利于各类人才想创业、会创业、创大业的政策措施，为他们施展才华提供舞台，形成“事业造就人才，人才引领事业”的崭新局面；要牢固树立开放的人才观，把引进人才放在与引进资金、引进项目同等重要的位置，努力在引进高端人才上实现突破，从根本上缓解制约发展的人才瓶颈。
第二，要立足于提供强大动力，切实抓好宣传思想工作。宣传思想工作做得好，就是提高生产力。全县上下特别是宣传部门一定要树立这种理念，牢牢把握舆论主动权，抢占宣传思想工作的制高点，通过大宣传，营造大环境，促进大发展。一要全面加强思想政治教育。要高度重视理论武装，大力加强各级党委中心组的理论学习，坚持和深化科学发展观大讲堂，将股级干部纳入授训范围，组织科技、法律、政策“三下乡”活动加强对普通群众的教育，用党的最新理论成果武装干部、教育群众。要不断强化党员干部宗旨意识，强力推进思想政治建设从理论武装到坚定理想信念，从思想解放到引领科学发展，从转变作风到勤政为民的不断拓展和深化，切实让广大党员不但要在组织上入党，而且要在思想上入党，争做推进科学发展、促进社会和谐的楷模。二要切实强化对内对外宣传。对内宣传要本着统一思想、鼓舞士气的原则，紧紧围绕全县改革、发展、稳定大局，充分发挥“喉舌”、“导向”作用，切实把镜头对准基层，对准群众，关注热点问题，反映群众呼声，引导社会舆论，为全县人民团结奋斗筑牢坚实的思想基础，为推进更好更快发展凝聚强大的精神力量。对外宣传要紧扣展示形象、创优环境的主基调，按照“上高端、上头版、出精品、出力作”的要求，以中等城市建设、统筹城乡发展、现代产业培育等为重点，紧紧盯住“内刊”和“外刊”两个平台，充分运用传统媒介和现代