关爱农村留守儿童工作实施方案
农村富余劳动力向城镇转移是农民致富的有效途径之一。根据调查，目前，中心小学所辖两所村小中有留守儿童的学生共538人，其中女生216人。为进一步贯彻省、市关于加强和改进未成年人思想道德建设的各项‘要求，切实改善农村留守儿童生存发展状况，促进农村留守儿童健康、快乐、全面成长，加快社会主义新农村建设步伐，特制定李集乡小学关爱农村留守儿童工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和?三个代表’’重要思想为指导，坚持科学发展观，树立?以人为本?的教育理念，营造全社会关爱农村留守儿童的良好氛围，为建设社会主义新农村培养更多的德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。
二、工作对象与主要目标 (一)工作对象
关爱农村留守儿童工程实施工作的对象7—13岁在幼儿园、小学及散居的农村留守儿童。
(二)主要目标
1.建立留守儿童档案，使留守儿童建档率达100％；散居留守儿童建档率达98％；
2.100％的留守儿童都有临时监护人； 3.留守儿童入学率、巩固率均达100％； 4.留守儿童计划免疫接种率达95％；
5.为留守儿童建立心理保健工作档案，建档率达100％； 6.到2011年社会各界与农村留守儿童结对帮扶率达95％以上； 7.对涉及留守儿童的案件，符合法律援助规定的，100％给予法律援助；
8.留守儿童家长家教知识普及率达98％； 三、实施时间
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关爱农村留守儿童工程实施时间自2010年3月至2011年12月。 四、主要措施
(一)构建关爱农村留守儿童工作网络
健全以留守儿童亲属为主体的监护网络，督促临时监护人履行法律责任；积极主动地和乡镇党委、政府联系，建立以基层党政组织为主体的行政村管护网络，健全工作机制；建立以教职员工为主体的学校帮护网络，加强学校、临时监护人、法定监护人与社会的密切配合，建立完善与监护人的沟通联系制度；建立以群团组织和志愿者为主体的社会关护网络，在思想、生活上给予关心，扶助家庭贫困的留守儿童；建立以政法部门为主体的法律保护网络，切实维护留守儿童的合法权益，预防未成年人犯罪，打击侵害未成年人的犯罪行为。
(二)建立学校教育和管理留守儿童的机制 1．摸准信息，建立“台帐”
对在校留守儿童进行摸底调查，做到清楚留守儿童的姓名、性别、年龄、清楚留守儿童的性格特点、兴趣爱好；清楚留守儿童病史状况；清楚留守儿童父母的务工地点和联系方式；清楚留守儿童的临时监护人姓名、地址、联系方式。做到心中有数、工作明确，并及时分析留守儿童存在的问题，认真研究对策，切实解决留守儿童生活、学习、思想等方面的困难。
2．实行三个优先
(1)学习上优先辅导。学校要从学习方面对留守儿童逐一进行分类、分组，落实到每一位任课教师。由任课教师具体分析学生的学业情况，制定学习帮扶计划，明确帮扶时间、内容和阶段性效果。每个留守儿童由老师牵头确立一名学习帮手，教师要对结对帮扶效果进行定期检查，建立进步档案。
(2)生活上优先照顾。学校对留守儿童要多看一眼，多问一声，多帮一把，使学生开心、家长放心。食堂要注意营养搭配均衡，有益身体发育。留守儿童患病时，要及时诊治，悉心照料。要指导寄
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宿学生学会生活自理，养成文明健康的生活习惯。
(3)活动上优先安排。学校要高度重视并认真组织留守儿童参加集体活动，或根据特点单独开展一些活动，既使其愉悦身心，又培养独立生活能力。
3．多渠道沟通
(1)开展谈心活动和家访工作。为留守儿童开展心理咨询。建立班主任与留守儿童交流谈心制度，任课教师也要结合学习情况经常开展谈心活动，用爱心呵护留守儿童，使留守儿童感到老师胜似父母、学校胜似家庭。班主任、任课教师定期进行家访，向家长或临时监护人通报孩子学习、生活情况，探讨教育孩子的方法。每次家访后均要写出有质量的家访报告。
(2)增进学校和家长的沟通联系。认真办好
?家长学校?，特别是?隔代家长学校?。对他们进行培训，并利用广播、电视和网络开辟家教阵地，指导家长和临时监护人掌握与学校和孩子沟通的方法技巧，提高教育孩子的水平。遇到重大事情，老师要及时与在外务工的留守儿童父母进行交流，达到真诚沟通、解决问题的目的。
(三)营造留守儿童健康成长的社会环境
1．集中整治小学校周边环境。加大对小学周边环境的监督、管理和查处力度，配合公安、工商、文化部门关闭中小学校园200米以内的网吧或电子游戏厅等经营场所。
2．加强?五老?队伍建设。中心小学聘请5位老教师为校外辅导员，各村小也要充分发挥好老干部、老战士、老专家、老教师、老模范的特殊作用，配合有关部门加强对网吧、游戏厅的监督工作。引导留守儿童远离不良嗜好、不法场所、不轨人群，人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强，防范不良行为，快乐健康成长。
（四）认真抓好借宿部管理。
通过广泛宣传，在学生自愿的基础上，尽最大努力，动员留守
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儿童寄宿，抓好寄宿生的晚辅导、住宿、就餐，让寄宿生能够安心、舒心，让家长放心。目前，我校留守儿童寄宿生有267人，占寄宿生总数的52.7％。
(五)建立留守儿童服务机制
1．开展关爱留守儿童的社会帮扶活动。
要广泛发动社会力量，积极开展针对留守儿童的各种帮扶活动。邀请?五老?当好校外义务辅导员，积极开展对留守儿童思想道德品质培养和成长教育的?大手牵小手?活动；开展心手相连?结对帮扶活动；做好关爱和服务工作，使每一名远离父母的留守儿童都能?心有人爱、身有人护、难有人帮?。
2．搭建留守儿童活动和交流的新平台。
建立?留守儿童之家?、?留守儿童活动室?等，为留守儿童提供课外活动的场所。
（六）工作要求 1.建立领导机构。
成立以校长王玮为组长的关爱留守儿童领导小组，加强对留守儿童的统一领导和管理。各村小也要成立相应的领导机构。
2.明确职责分工。
党支部、校长室、工会、政教处、教务处、寄宿部、少先队等部门要结合各自工作职能，密切配合，切实做好关爱农村留守儿童工作。
东海县平明中心小学 2010年3月10日
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