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浅谈我国社区卫生服务的现存问题和建议
作者:刘慧慧
来源:《医学信息》2014年第04期
随着城镇医疗卫生体制改革的推进,社区卫生服务工作越来越得到居民的认可,它以方便、快捷、经济、有效的优点吸引着越来越多的居民。但随着工作的开展,社区卫生服务的现状与居民需求之间的不信任越来越明显,本文针对社区卫生服务目前存在的现状分析,并提出相应的解决对策,以促进社区卫生服务健康发展。 1 我国社区卫生服务的现存问题
1.1社区医疗机构服务经费不足 根据国家有关规定,社区医疗机构经费由国家、集体和个人共同承担。但是,由于企业不再承担办社会功能,社区医疗机构的经费只能来源于政府拨款,其资金投向仅限于医疗设备的配置。尽管社区医疗机构承担着诸如基本医疗、预防保健、健康教育等功能,但获得的经费却非常有限。
1.2社区医疗机构人才结构不合理,全科医生不足 目前社区医疗机构全科医生不足的原因是多方面的,包括以下方面:①高等院校的教学目标不明确。越来越多的院校的办学目标不是培养学生临床技能,而是追求研究生的升学率。政府对全科医生的培养也缺乏足够的认识,缺乏足够的资金支持;②社区医疗机构对人才的吸引度不够,拥有高学历、高素质医护人员更希望到大城市大医院,而不愿意到基层社区医院工作,导致社区医疗机构人才匮乏,难以提供高质量医疗服务。
1.3对社区医疗机构的认识不足 有病才到医院治病,是中国老百姓根深蒂固的就医观念,缺乏预防和保健意识。多数居民认为社区机构在医疗技术、实力等方面远远比不上综合性大医院,宁愿在大医院排队,也不远去社区医院就诊。社区卫生服务是公共服务体系的网底,是公共卫生安全的重要屏障。然而,我国公共卫生体系却呈现萎缩发展态势,政府用于预防、妇幼保健和社区卫生的支出越来越少,出现卫生资源配置不合理,造成医疗卫生体制改革效率低下。
2 完善社区卫生服务发展的几点建议
2.1建立和完善人才流动及培养机制,促进社区卫生机构首诊制的实行。①建立二、三级医院中高级职称医护人员下社区的制度,规定中高级职称医护人员每年下社区卫生机构的期限,并把医护人员下社区的执行情况纳入考核,作为职称晋升的参考依据;②积极安排社区卫生机构医护人员到二、三级医院学习进修,使人才流动及培养制落实到实处,以缓解社区卫生机构人才不足的局面,推进社区医院首诊制的实行。