关于全镇视频监控全覆盖情况的调研报告(2)

2019-09-01 12:41

些群众存在着“你治我安,与己无关”的倾向,片面认为治安防控是公安机关的事情,参与视频监控系统建设的主动性、积极性较差,治安防控社会共识尚未真正形成,直接影响了视频监控系统建设工作的开展。

(二)资金不足,是视频监控系统建设的制约因素 根据已装视频监控的标准,视频监控系统摄像头700—1700元/个,硬盘录像机1500—2000元/台,通讯公司架杆设线费用、安装公司安装调试费用,仅一次性投入,一个乡镇(街道)就需要50万元左右,还有每年必须支出的系统运行所需的带宽流量费、电费、维修保养费,实在是一笔不菲的开支。莘县目前下辖24个乡镇(街道),1154个行政村,全县实现视频监控系统的全覆盖,是一个大工程,需要一笔大资金。在当前乡镇(街道)经费缺口较大,农村转移支付削减的形势下,资金不足是该项工程深入开展的重要制约因素。

(三)居民小区监控建设不规范,不利于有序管理和资源共享

近年来,伴随经济社会发展,城区居民小区的物业逐渐开始安装视频监控,在一定程度上保证了小区业主的生命和财产安全。但是,仍有很多老旧小区安防设施

建设未能开展,即使已经建设视频监控系统的小区,也存在各自为政的局面,在建设中自行选择通信公司,自行购买监控器材,并且小区自行安装的监控系统存在布点不合理,有安全隐患,管理比较混乱等问题,为以后视频监控系统的统一使用和管理埋下了难题,也不利于对整个视频监控系统的有序管理和资源共享。

(四)资源整合不够,缺乏统一的规划建设 目前,我县大张家镇和东鲁街道虽然安装了视频监控系统,但在视频监控设备的购买、监控设备的安装调试使用、视频监控系统的维护保养方面都是自行安装,自成体系,相互之间缺少统一规划和技术协调,不能有效实现网络信息资源共享,没有形成面向公安实战的综合应用系统集成平台,制约了技术防范在社会治安管理中作用的发挥。例如在摄像头的购置上,大张家镇选择的是带曝光灯的摄像头,而东鲁街道则安装的带红外线的摄像头。因为安装公司不同,选择的通讯光纤也存在规格上的差别,在以后的统一联网使用和管理上,会存在设备和技术上的障碍,直接影响了视频监控系统的效率和作用。

三、推进我县视频监控系统发展的几点建议 视频监控系统在打击违法犯罪、确保社会公共安

全、维护社会和谐稳定中的地位和作用已日渐显现,且不可替代。为深入推进全县视频监控系统的发展,使视频监控在深化“平安莘县”建设,构建和谐社会中充分发挥作用,现提出如下意见和建议:

(一)提高认识,不断加强视频监控系统建设的领导

我县南北狭长,地处三省交界,治安形势复杂,维稳和治安工作面临重大考验。面对严峻的社会稳定和治安形势,加快社会治安视频监控系统建设,对于提高打击、遏制犯罪的能力,提高科技强警的能力,提高保护人民群众生命财产的能力,提高维护社会和谐稳定的能力,确保一方平安,具有重要的现实意义。在全县实现视频监控全覆盖,是服务保障民生、加强和创新社会管理、维护社会公共安全的有效途径,是深化“平安莘县”建设的重要举措。各乡镇(街道),要高度重视,加强组织领导,把视频监控建设工程作为学习贯彻党的十八大精神、加强和创新社会管理的重点工作来抓,扎实推进全县视频监控全覆盖工程建设。要把该项工程纳入工作的重要日程,自觉地抓好视频监控系统的规划、建设、应用、维护、管理和监督工作,建立健全和落实社会治安防控体系建设目标责任制和领导责任制,加大

工作推进力度,强化工作措施,努力形成视频监控系统建设工作长效机制,确保各项工作措施落实到位,保质保量地完成好建设任务,推动全县视频监控系统工程建设。

(二)加强宣传,营造关心、支持视频监控建设的浓厚氛围

大张家镇和东鲁街道安装视频监控的实践证明,视频监控系统是一项利民、安民、便民的好事,是一项真正的民心工程,惠民工程。要加大宣传力度,充分运用出动宣传车、张贴宣传标语、发放宣传单页、村级喇叭广播等多种方式,向社会各界和广大干部群众积极宣传视频监控系统在维护社会和谐稳定、确保人民群众安居乐业中发挥的积极作用,充分调动社会各界广大干部群众共同参与视频监控系统建设的积极性、主动性和创造性,形成人人关心、支持视频监控系统建设的浓厚舆论氛围。可以在醒目的位置悬挂“视频监控社区”宣传牌,在震慑不法分子的同时,增强群众的安全感,使广大群众充分认识到视频监控系统在平安建设中的重要作用,认识到视频监控系统能够维护自身的利益和安全,认识到增强治安防范意识有利于促进社会和谐稳定,从而积极投身视频监控系统建设。要重点做好村干

部的工作,切实转变村干部的管理观念和安全理念,以点带面,通过村干部的认可,来推进广大群众对视频监控的认可和接受,从而推动全县视频监控系统全覆盖工作的进行。

(三)加大投入,着力夯实视频监控系统建设的基础

资金的保障到位是视频监控系统安装运行的根本保证。各乡镇(街道)要加大视频监控系统建设的投入,把视频监控系统建设经费纳入同级财政预算,根据治安防控工作需要,编制专项工作经费,并随着经济社会发展,逐步加大对治安防控体系建设的投入,确保区域内实现视频监控系统的全覆盖。在深入推进过程中,可以考虑政府投入与市场化运作相结合,按照“谁投资谁受益”的原则,积极探索通信企业投资建设、政府租用等形式,动员全社会的力量,多渠道解决资金问题。要结合农村实际,用好用活农村转移支付,可以探索村村联合筹资共同建设等模式,确保农村视频监控建设到位。

(四)统一标准,实现监控系统的数据共享和平台互联

全县视频监控工作是一项系统工程,在建设过程中,必须统一标准,统一验收。要做到全县统一规划,


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