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第二章 项目建设背景及必要性 一、项目提出的背景 （一）产业发展政策符合性
在开放的环境下，通过互联网平台整合的资源，不仅是中国的，更重要是世界范围内的。而整合资源，当然也不限于互联网平台，世界工业发展史上一切可用的合法手段，如上述《中国经济周刊》在“中国制造2025需要新思维”中所提出的“引资购商”等具体路径，都是实现中国制造2025的备用选项。
（二）区位发展背景
遂宁，四川省地级市，别称斗城、遂州，位于四川盆地中部腹心，是成渝经济区的区域性中心城市，四川省的现代产业基地，以“养心”文化为特色的现代生态花园城市。西连成都，东邻重庆、广安、南充，南接内江、资阳，北靠德阳、绵阳，与成都、重庆呈等距三角。地处四川城镇化发展主轴，是四川省战略部署建设的“六大都市区”之一，成都经济圈和成都平原城市群的重要组成部分。遂宁总面积5300平方公里，辖2个市辖区、3个县；2017年，户籍人口369.48万，该市地区生产总值1138.06亿元，人均地区生产总值30615元。处四川盆地中部丘陵低山地区，丘陵约占总面积的70%，河谷、台阶地占25%，低山占5%，属亚热带湿润季风气候，气候温和，雨量充沛，冬暖春早，无霜期长。遂宁因东晋大将桓温平蜀后，寓意“平息战乱，遂得安宁”
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而得名。历为郡、州、府、专署和县的治所，1985年建市，该市有“东川巨邑”、“川中重镇”，“文贤之邦”之称；孕育了陈子昂、王灼、黄峨、张鹏翮、张问陶等历史名人；是中国观音文化之乡；始建于隋代的灵泉寺、唐代的广德寺历为中国皇家禅林和观音朝觐地。拥有中国死海、宋瓷博物馆、龙凤古镇等人文景观。遂宁是成渝之间重要的节点城市和次级综合交通枢纽，与成都、重庆等距128公里；已建成铁路“3向7线”237公里，高速公路“1环6线”290公里，形成了成遂渝高速中轴线、成渝经济区高速公路北环线和遂宁城市76公里绕城高速环线，构建了遂宁至成渝及周边城市90分钟交通圈。2017年，遂宁实现地区生产总值（GDP）1138.06亿元，按可比价格计算比上年（下同）增长8.3%。其中，第一产业增加值160.41亿元，增长3.6%，对经济增长的贡献率为6.3%，拉动经济增长0.5个百分点；第二产业增加值548.6亿元，增长8.6%，对经济增长的贡献率为52.1%，拉动经济增长4.3个百分点；第三产业增加值429.05亿元，增长10.0%，对经济增长的贡献率为41.6%，拉动经济增长3.5个百分点。三次产业结构由上年的15.2：52.6：32.2调整为今年的14.1：48.2：37.7。人均地区生产总值34835元，增长9.2%。
（三）产业发展符合性
在动荡的国际经济金融环境下,无论是发达经济体,还是新兴经济体,都程度不同地面临着共同的问题。那就是:传统的增长动力在逐步减
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弱,需要在新常态下培育新的增长动力。因此，发展创新型的战略性新兴产业,已经成为主要经济体产业结构升级和抢占全球经济发展制高点的关键。当前,中国推动战略性新兴产业发展的一系列政策举措,正在逐步产生效果,并增强中国经济蓄势前行的新发展动力。气体分析仪制造名列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，该项目属于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，该项目符合国家及地方相关行业的准入规定。
（四）有利于扩大就业，提升当地人民的生活水平
1、通过该项目的建设可为社会提供333 个工作职位，可为当地农村剩余劳动力和大学毕业生提供就业机会，有利于缓解当地就业压力，同时，可增加当地就业人的员的收入，进而提高当地人民生活水平和质量，对社会的发展具有促进作用。
2、某某有限公司通过自身拥有的专业技术和前期调研、询价掌握的市场信息等准备工作，已经建立起来的基础条件与优势将使各项工作顺利开展。
二、项目建设的必要性
引领新常态，就要加快培育经济增长新动力。进入经济发展新常态的中国，经济韧性更好、潜力更足、回旋空间更大，在产业转型升级、新型城镇化、创新创业、对外开放等诸多方面都孕育着重大机遇。我们要积极顺应世界科技革命和产业革命的大势，在稳住经济运行的
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同时，积极谋“进”，以更有力的改革举措、更“活”的市场、更“实”的创新、更“宽”的政策，激励更多人去创业创造，培育新的经济增长点，让新的增长“发动机”动力更充沛，让中国经济在新常态中迈上新台阶、实现新跨越。
第三章 项目选址科学性分析 一、项目选址及用地方案
1、某某有限公司通过对项目拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。
2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的项目最佳建设地点——遂宁某某工业园区，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为项目建设提供了良好的投资环境。
3、由某某有限公司承办的“气体分析仪生产建设项目”，拟选址在遂宁某某工业园区，工程场界为：东接健身广场，西靠幸福公园，南临园区主干线，北依（连）蓝天小区。所选建设区域土地资源充裕，而且地理位置优越、交通便利、四方通衢、地形平坦、土地平整、交通条件便利、配套设施齐备，符合项目选址要求。
4、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积46666.9 平方米（折合约70.0 亩），代征地面积420.0 平方米，净用地面积46246.9 平方米（折合约69.4 亩）；项目建设遵循“合理和集约用地”
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的原则，按照气体分析仪行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合气体分析仪生产经营的需要。
二、土地权属类别
该项目拟建场区位于遂宁某某工业园区，土地性质为工业建设用地，其土地权属为国有出让土地，使用权归某某有限公司，项目总占地面积46666.9 平方米（折合约70.0 亩），目前，土地征用工作已经全部完成，所使用土地均系通过土地出让方式获得，土地使用权费588.0 万元，土地使用年限为50年。
三、项目节约用地措施
1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，某某有限公司在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。
2、在项目建设过程中，某某有限公司根据遂宁的总体规划以及工业园区对该项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。
3、该项目依托遂宁某某工业园区已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。
4、该项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过
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