资源化利用农业生产废弃物，消除了农业生产对生态环境的污染和影响，保障了农业生产的清洁化。
4、农村清洁工程是发展循环农业的重要保证。通过利用农业生产中产生的畜禽粪便和秸秆等废弃物为原料，进行资源化利用，变废为宝，化害为利，变“三废”(粪便、秸秆、垃圾)为“三料”(燃料、饲料、肥料)，形成农业生产的良性循环，经济、生态和社会效益良好。同时，通过推广测土配方施肥、秸秆还田、农作物病虫害综合防治和沼肥综合利用，可推动无公害农产品和绿色食品的开发。
三、项目建设目标
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，围绕“十化”目标建设。 1、农业产业化。立足资源，突出优势，做强龙头，壮大基地，提升服务水平，推行标准化生产，加快农业产业化、农村工业化步伐，增强经济发展活力，壮大集体经济实力，确保农民收入持续快速增长，年均增幅保持在6%以上。
2、生产方式合作化。按照“民办、民管、民受益”的原则，通过政府扶持，企业参与，能人带动等多种方式，兴办农民经济合作组织和专业协会，提高农民的组织化程度和参与市场的竞争能力。
3、道路硬化。对村内主干道和公共场所进行硬化，并安装节能路灯，实现亮化。有条件的村可硬化村内所有道路。
4、村庄绿化。实现农田林网化、农户庭院园林化，田旁、河旁、路旁、街旁、宅旁全方位绿化，提高生态质量。
5、环境整洁化。生活区、园林区、养殖区、农副产品加工区分离，村庄主干道整洁、美观、有序，无柴草堆、粪堆，垃圾集中堆放、及时清运。
6、居住集约化。科学规划，合理布局，统一选址，集中建设农户住宅，配套完善道路、电力、通讯、广播电视、给排水及文化娱乐、休闲活动等公共设施。 7、公共服务公益化。建立村级便民超市,全面普及学前教育，落实对贫困学生的“两免一补”政策，实现村卫生所达标，村民全部参加新型合作医疗，认真落实最低生活保障政策、帮扶救助政策、失地农民补偿政策和五保户老人集中供养政策。
8、管理民主化。村“两委”班子健全完善、团结协调，村党组织达到“五个好”要求；全面实行村党组织领导下的村民自治制度，村级财务管理规范，村民对村务公开的满意度达到95%以上；社会稳定，治安良好，无派性和宗族势力干扰村级正常工作现象，有效避免越级上访事件，村民对社会治安的满意度达到95%以上。
9、农民知识化。新增劳动力受教育年限达到9年以上。现有劳动力每年参加农业科技培训的时间不少于10 天，每3年参加一次就业培训，70%以上的适龄农民
成为具有较高科学文化素质和较强就业能力的新型农民。
10、乡风文明化。建立文明街道、图书阅览室、文体活动室等文化娱乐设施，经常性的开展丰富健康的文体活动，使90%的农户达到“十星级文明农户”标准。
四、项目建设的地点、内容 1、建设地点
选择以开展社会主义新农村建设的郭城驿镇红堡子、头寨子镇头寨子、白草塬乡白刘、河畔镇河畔、翟家所乡张城堡、
老君坡乡方坡和新添堡乡道口等7个生态环境好、经济实力强、工作基础实、农民积极性高的自然村，启动农村清洁工程示范村建设。
2、建设内容
（1）生活垃圾无害化处理：按照“户分、村收、集中处理”的模式，通过建分类垃圾收集池，引导农户将生活垃圾进行无害化处理，垃圾无害化处理率达到95%。各示范村做到生活垃圾不出村，实现了清洁家园。
（2）生活污水净化处理：“让农民喝上干净的水”，是农村清洁工程的一项重要内容。通过修建生活污水净化池、排放沟，利用村旁涝池、水沟的建设，人工污水生物处理，生活污水处理率达到85%以上。使生活污水得到有效处理和循环利用，农村饮用水源得到有效保护，实现了清洁水源。
（3）新型能源建设：通过兴建沼气池、推广太阳能技术、使用清洁能源，解决人畜粪便污染环境、农户炊事烟熏火烤的难题。清洁能源推广率达到80%以上。实现清洁能源。
（4）秸秆还田：通过推广秸秆直接还田、农作物病虫害综合防治和沼肥综合利用等技术，使秸秆资源化利用率达到80%，根治农田秸秆乱堆的现象。通过集中回收田间有毒有害包装袋等，使废弃物回收率达到90%。农业生产从源头上消除了污染源，农田废弃物不出田，实现清洁田园，做到了清洁生产。形成 “畜——沼——农”生态循环经济模式，促进 “一村一品”农业产业结构优化，资源循环利用，实现生态效益。
五、项目建设资金概算
本项目7村共需资金70万元，每村10万元。
1、生活垃圾无害化处理14万元：每村建一个10m3无机垃圾收集池，需资金2万元。
2、生活污水净化处理21万元：每村村旁建一个200 m3
生活污水净化池，需资金2万元；排水管道需资金1万元。
3、新型能源建设28万元：每村建40个生态净化沼气池，需资金4万元。
4、田间废弃物回收7万元：每村建一个有害包装品、残膜等废弃物回收点无害处理系统一处需资金1万元。
六、项目建设效益评估
本项目的实施对农村生态能源开发、资源有效利用起到积极的示范带动作用，有力地促进全县畜禽养殖业和农业生产发展，推动农产品向无公害方向发展，提高农产品品质，增强市场竞争能力，降低生产成本，增加农民收入，促进农村经济稳步发展。沼气能替代薪柴能，可有效减少植被破坏，促进植被恢复，改善生态环境。人畜粪便及时入池，可大大减轻各种疾病的滋生和传播，有效改善农村卫生状况，提高农村居住条件。沼液、沼渣是优质肥料，替代化肥可有效减轻环境污染。项目的实施，将给生态能源综合开发利用和良性循环发展提供一种新的模式，无论从产业政策方面来讲，还是改善人居环境提高生活质量和增加农民收入来讲，都将起到积极的作用，且投资少、见效快、效益高、易操作，农民容易接受和掌握应用技术，所以推广应用的前景非常广阔。该项目应用的技术非常成熟，不会在实施过程中发生失败的现象，加之有各级政府和广大农民的合力支持，项目的实施基本没有任何风险。
七、项目建设的保障措施
1、加强领导，强化组织保障
县上成立由县长任组长，县委、县政府分管领导任副组长，县直有关单位主要负责同志为成员的领导小组，负责全县工作的规划、指导、协调、督促和落实。各乡镇也要成立相应的领导机构和工作班子，专抓此项工作。
2、明确责任，强化工作保障
实行“县上规划指导，乡村组织实施”的工作责任制。县领导小组负责总体规划、政策制定、情况调查、督促检查、