69、结婚登记属于行政许可。（× ）
70、对于数量有限的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件的，行政机关可以在申请人中任意选择一人，准予行政许可，这属于行政机关自由裁量的权力范围。（×） 71．行政处罚只能以法律的形式设定。（×）
72．行政机关作出行政处罚后，按照当事人要求举行的听证会均应当公开进行。（×） 73．行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。（√）
74．某市城管人员在执法过程中遭遇一商贩抵制，便依法将其带回执法大队讯问的行为是合法的。（×）
75．听证必须由当事人亲自参加。（×）
76．违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。（√） 77．精神病人有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。（×） 78．行政机关收集证据时，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在7日内及时作出处理决定。（√）
79．对当事人作出罚款的行政处罚后，作出行政处罚决定的行政机关及其执法人员应当在二日内将所收缴的罚款上缴国库。（×）
80．执法人员当场收缴的罚款，应当自收缴罚款之日起二日内，交至行政机关；在水上当场收缴的罚款，应当自抵岸之日起二日内交至行政机关；行政机关应当在二日内将罚款缴付指定的银行。（√）
81．行政机关违反法定的行政处罚程序的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。（√） 82．人民法院在审理行政案件中,对行政机关应给予行政处罚而没有给予行政处罚的人,可以直接给予行政处罚。（×）
83．某县药材公司因不服该县卫生局作出的行政处罚决定,向县法院提起诉讼。在县法院审理期间,原告县药材公司认识到自己的行为是违法的,应受到行政处罚,于是主动向县法院申请撤诉,县法院有权决定是否准予撤诉。（√）
84．根据行政诉讼法的规定,人民法院对具体行政行为的变更仅限于显失公正的行政处罚。（√）
85．行政处罚法明确规定行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。（√） 86．听证主持人可就听证内容当场作出行政处罚决定。（×）
87．工商所不能以自已的名义作出吊销个体工商户营业执照的行政处罚。（√）
88．只要公民、法人或者其他组织有违反行政管理秩序的行为，行政机关就应当依法给予行政处罚，无须查明事实。（×）
89．行政处罚应当遵循公正公开的原则。（√）
90．违法行为构成犯罪的，可以依法追究刑事责任，可以以行政处罚代替刑事处罚。（×） 91．公民、法人或者其他组织因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，可不承担民事责任。（×）
92．限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。（√）
93．实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。（√）
94．行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。（√）
95．违法事实确凿并有法定依据，对公民处以100元以下、对法人或者其他组织处以2000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。（×） 96．执法人员当场作出的行政处罚决定，不用报所属行政机关备案。（×）
97．行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。（√）
98．刘某违反治安管理，对报案人、控告人、举报人、证人打击报复，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》要从重处罚（√）
99．行政法规可以设定包括限制人身自由以内的行政处罚。（×）
100．委托行政机关对受委托的组织实施行政处罚的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。（√）
101、公民、法人或者其他组织认为行政机关及其工作人员的行政行为侵犯其合法权益，便可向行政机关提出行政复议申请。（× ）
102、申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。（ √ ）
103、根据行政复议法的有关规定,所有抽象行政行为都不能申请复议。（× ）
104、行政复议机关收到行政复议申请后五日内不作答复的,视为决定不予以受理。（× ） 105、行政复议和行政诉讼期间,具体行政行为一律不能停止执行。（ ×）
106、对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同的上一级行政机关申请行政复议。（ √ ） 107、行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取一定数额的行政复议费用。（× ） 108、申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。（ √）
109、行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。（ √） 110、行政复议申请可以自知道该具体行政行为之日起60天内提出，但是法律规定的申请期限超过60天的除外。（√ ）
111、行政诉讼中的被告是实施被诉具体行政行为的国家公务员。（ ╳ ）
112、谁主张、谁举证是举证责任分配的一般原则，行政诉讼也不例外。 （ ╳ ）
113、行政诉讼被告负举证责任，但不排除对某些事项应当由原告提供证据。 （ √ ） 114、行政诉讼期间，被告行政机关委托的律师可以向原告和证人收集证据。 （ ╳ ） 115、复议机关在复议过程中收集的和补充的证据，不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据。 （ √ ）
116、行政赔偿请求可以在行政复议或行政诉讼时附带提出，此时不需要经过赔偿义务机关先行处理。（ √ ） 117、 行政赔偿请求人的赔偿请求必须是向赔偿义务机关提出，其它任何机关均无权直接受理。（ √ ）
118、凡参加了侵权的行政机关都有义务进行赔偿，受害人可以向其中任何一个赔偿义务机关提出赔偿请求，被请求的机关必须依法先予以赔偿。（ √ ）
119、 赔偿请求人向赔偿义务机关提出赔偿要求，可以是书面形式，也可以是口头形式。（ × ）
120、行政赔偿诉讼讼适用于调解。（ √ ）
121、依法行政必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一 （ √ ） 122、高效便民，就是要求行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务 （ √ ）
123、行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一，体现的是合理行政的要求 （ × ）
124、行政机关实施行政管理时，要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。这一做法体现的是合法行政的要求 （ × ）
125、行政机关实施对公民、法人和其他组织的有关监督检查记录应当立卷归档 （ √ ） 126、行政机关在符合法定条件的情况下撤回或者变更行政许可行为，给当事人造成财产损失的，应当依法给予赔偿。 （ × ）
127、地方性法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。 （ × ） 128、在特定的情况下，可以通过规范性文件设定行政许可、行政处罚。 （ × ） 129、行政机关主要采取行政手段，并辅之以必要的经济和法律手段管理经济。 （ × ） 130、推行行政执法责任制关键是要落实行政执法责任。 （ √ ）
五、案例分析题
（一）
王某未经城市规划行政主管部门批准，在A市城市政府住宅楼前建设砖木结构的30平方米的门市房。在其施工过程中，A市城市规划管理处（事业单位）受A市住宅建设局的委托，于6月11日下午16时向王某送达了《违法违章建筑停工通知书》，令其停止施工，听候处理。第二天，又送达了《行政处罚决定书》，内容包括：1.罚款2000元；（2）限期一周内拆除。当天晚上23时许，A市城市规划管理处在A市城管办和A市城市管理监察大队的配合下，依据“下达停止建设通知书后，违法单位和个人继续施工的，城市规划行政主管部门可以强行拆除”的规定，对王某所建房屋进行了拆除。 问题：
1.本案当中拆除王某所建房屋的行为属于哪种行政行为？ 2.该拆除行为是合法的还是违法的？请简述理由。
答案：
1.本案中拆除王某所建房屋的行为是代履行，属于行政强制中的行政强制执行。 2.是违法的，主要有两个原因：
（1）主体违法。首先A市城市规划管理处作为事业单位本身不能作为行政执法主体，在接受A市住宅建设局的委托行使行政职权时，只能以A市住宅建设局的名义进行，而拆除违建的职权属于A市城市规划行政管理部门，而A市城市规划管理处并未接受A市城市规划行政管理部门的委托，所以不具有执法资格； （2）程序违法。
首先，根据《行政强制法》的规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。本案中，A市城市规划管理处在限期拆除的期限内，也未超过行政复议和行政诉讼的期限就进行了拆除，违反了《行政强制法》的程序规定； 其次，《行政强制法》规定除情况紧急以外，行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。本案强行拆除王某的房屋是在夜间23时，违反了该规定。
（二）
某商品批发市场管理处的人员接到举报，反映徐某经营的摊位销售假冒伪劣商品。市场管理处人员经过调查，发现徐某销售的商品质量低劣，遂根据《谋省商品批发市场管理条例》的有关规定扣押了徐某尚未销售的商品，并处以500元的罚款。 问题：
1.本案中涉及到几种行政行为？
2.根据我国现有法律规定，本案中查封的行为应遵守哪些程序规定？
答案：
1.涉及到两种行政行为：行政强制中的行政强制措施和行政处罚。 2.根据《行政强制法》的规定，查封的行为应遵守的程序有： （1）实施前须向行政机关负责人报告并经批准； （2）由两名以上行政执法人员实施； （3）出示执法身份证件； （4）通知当事人到场；
（5）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（6）听取当事人的陈述和申辩； （7）制作现场笔录；
（8）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明； （9）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；
（10）制作并当场交付扣押决定书和清单，扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。
（三）
某县在全县一要市场进行全面监督检查中，发现某药店在没有取得经营药品批发的“两证一照”的情况下，擅自进行批发销售，批发销售额达1万多元，属于无证经营药品批发行为，违反了《药品管理法》等的规定。对此，县卫生局对该药店作出处理：责令其立即停止药品批发业务，封存仓库的批发药品，罚款1000元。 问题：
1.本案中涉及哪些行政行为？分别属于哪种行政行为？ 2.对于封存批发药品的行为应该遵守哪些法定程序？
答案：
1.本案的行政行为有责令体制药品批发业务、罚款、封存药品，前两者属于行政处罚，后者属于行政强制中的行政强制措施。
2.根据《行政强制法》的规定，查封需要遵守以下程序： （1）实施前须向行政机关负责人报告并经批准； （2）由两名以上行政执法人员实施； （3）出示执法身份证件； （4）通知当事人到场；
（5）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；
（6）听取当事人的陈述和申辩； （7）制作现场笔录；
（8）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明； （9）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；
（10）制作并当场交付扣押决定书和清单，扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。
（四）
王某大学毕业后筹集资金10万元在北京某区成立了以王某为董事长兼总经理、由3人组成的股份有限公司，主要从事电脑软件开发，由于电脑软件开发属于高科技产业，依照有关规定，某区税务局依法给予该公司免去企业所得税3年的优秀政策。3年免税期到期后，王某仍以“公司经营不善，无缴纳能力”为由拒不缴纳应缴的企业所得税2万元。税务机关几经催缴无效，于是便冻结王某公司的所有账号，强行划拨2万元抵缴税款。 问题：
1.本案中涉及几个行政强制行为？分别属于哪一种？
2.根据《行政强制法》的规定，本案中冻结王某公司账户的行为和划拨存款的行为应该分别遵守什么程序？
3.从案情来看，某区税务局的行为有无违法之处？
答案：
1.本案涉及冻结存款和划拨存款两个行政强制行为，前者属于行政强制措施，后者属于行政强制执行；
2.根据《行政强制法》的规定，冻结存款的程序是： （1）实施前须向行政机关负责人报告并经批准； （2）由两名以上行政执法人员实施； （3）出示执法身份证件； （4）制作现场笔录；
（5）向金融机构交付冻结通知书
（6）在作出冻结决定的三日内向当事人交付冻结决定书。 划拨存款的程序是：
（1）催告当事人履行义务；
（2）当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核；
（3）经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定；
（4）划拨存款、汇款应当由法律规定的行政机关决定，并书面通知金融机构。 （5）划拨的存款应当上缴国库或者划入财政专户。
3.《行政强制法》规定，冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当，本案中某区税务局冻结了王某公司的所有账号涉嫌违反该规定。
（五）
根据我国的有关法律规定，工商机关对于公民申请个体营业执照的申请，应当在一个月内给予书面答复，作出准予或不准予从事该营业活动的行政决定。公民A欲在其居住的社区内开办一个面向社区居民经营日常用品的零售店，向该社区所在的B工商局依法提交了相应的申请材料，但过了一个月，A仍未收到B工商局的任何书面答复。在此期间，A曾多次通过熟人到B工商局及其上级行政机关多次询问此事，但均未提出正式的书面材料，也没有收到B工商局及其上级行政机关的正式书面答复。为此，A欲寻求法律救济。结合本案的案情，运用行政许可法律知识，请回答以下问题：