通知
[2009]41号
唐山市古冶区人民政府
关于印发《古冶区2009年地质灾害防治预案》的通知
各有关乡政府,各有关部门,驻区各有关企业:
《古冶区2009年地质灾害防治预案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请各单位认真贯彻落实。
唐山市古冶区人民政府 二〇〇九年四月十五日
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古冶区2009年地质灾害防治预案
为切实做好2009年汛期地质灾害防治工作,进一步提高我区防灾减灾能力,最大限度地减少和避免地质灾害给我区人民生命财产造成损失,根据国务院《地质灾害防治条例》、《河北省地质环境管理条例》、《河北省地质灾害防治管理条例》等有关规定,本着以人为本、预防为主、统一领导、分工负责、分级管理、属地为主、突出重点的原则,制定本预案。
一、地质灾害现状
古冶区地质灾害隐患主要以地表塌陷为主,北部山区也曾出现过小型泥石流。目前全区涉及到7个村庄地表存在不同程度塌陷隐患;泥石流涉及2个村庄;因采煤塌陷,古冶区西部巍山山体出现一条东西长4公里的裂缝,造成大范围山体滑坡隐患,直接威胁该区域10余家矿山企业的安全。此外,唐山三友矿山845铁路和开滦古—吕—范铁路专用线路基下沉,也对机车的安全运行产生威胁。
二、主要隐患点分布
按照掌握的全区地质灾害调查资料,经过综合分析,确定11处地质灾害隐患区(点)为今年汛期地质灾害的重点区域,并分别查明了其类型、规模、分布、诱发因素、威胁对象及影响范围,确定了监测和预防责任人、预警信号以及人员和财产转移路线,制定了具体治理措施。
三、重点防范期确定
上述地质灾害的主要诱发因素是降雨,在大到暴雨或连续不断的降雨时,山体滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等地质灾害极易发生。全区因自然条件诱发的地质灾害主要集中在汛期,故确定6—9月为地质灾害重点防范期。
四、防治灾害措施
1、加强领导,落实责任。汛期地质灾害防治工作事关我区人民群众的生命财产安全和社会的稳定,各相关责任单位要高度重视,建立防治工作机构,自上而下逐级签订地质灾害防治责任状,
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落实一把手负总责、主管领导具体负责的逐级负责制,从人员、资金、车辆、通讯、设备等方面给予支持。对因工作不力、麻痹大意、玩忽职守发生地质灾害,造成重特大安全事故的,依法追究有关领导和责任人的责任。
2、强化巡查,消除隐患。各相关单位要以居民区、矿山、交通干线、中小学校、重要工程设施等处的隐患点为重点,适时对地质灾害隐患点进行巡查,及时发现和消除事故隐患,特别在降雨期间或降雨后,更要密切注意隐患点的动态变化。根据巡查发现的地质灾害隐患危险程度和危害程度情况,编制具体防治方案,消除灾害隐患。
3、落实制度,严密防范。各相关单位要认真落实我区汛期地质灾害气象预警预报、值班、巡查、灾情速报、月报、灾害调查和协助当地政府抢险救灾等制度,健全和发挥区(有关部门)、乡、村、监测人(矿山企业)四级地质灾害群测群防网络建设,保证各隐患点都有领导分包、专人负责、专人监测,及时、准确传送相关信息。做到值班到位、责任到人、通讯畅通、应急准备充分。
4、强化培训,广泛宣传。各相关单位要按照市局有关文件精神,积极开展地质灾害防治科普知识宣传活动。集中组织地质灾害易发区的干部群众和中小学师生参加山区农村地质灾害防治知识培训,并以4〃22地球日为契机,适时组织开展形式多样的宣传活动,设置警示标志,将“防灾明白卡”发到隐患区群众手中,提高群众的防灾意识。
附:
1、古冶区2009年汛期地质灾害防治工作机构 2、古冶区地质灾害防灾预案一览表
3、古冶区地质灾害群测群防网络信息表 4、地质灾害速报制度
2009年4月15日
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附件1:
古冶区2009年汛期地质灾害防治工作机构
领导机构:
组 长:韩国强 区政府党组成员 副组长:周志明 区政府信息中心主任
宋玉敏 区国土资源分局局长 杨宗华 区农牧局局长 金子中 王辇庄乡乡长 李新华 卑家店乡乡长
祁春前 赵各庄矿业公司副总工程师 刘铁亮 唐山三友矿业公司副总经理
成 员:石应海 区国土资源分局副局长 张洪营 王辇庄乡副乡长 王 勤 卑家店乡副乡长
赵胜利 赵各庄矿业公司地测科科长 王连海 唐山三友矿业公司生产技术部部长办公室:
主 任:石应海(兼) 副主任:张连君
成 员:王秀珍、曾义、张瑶、王向炜、殷志田、耿军、张永、孟金利、廉生财、刘健、马全川
联系电话(传真):0315--5028583
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附件2:
古冶区地质灾害防灾预案一览表
序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 隐患位置 巍山 三友矿山845铁路 王辇庄乡 小菜园村 王辇庄乡 大菜园村 卑家店乡 徐家楼村 卑家店乡 横河村 卑家店乡 前巍峰山 王辇庄乡 甘雨沟村 王辇庄乡 白云山村 王辇庄乡 东白道子村 习家套乡 刘庄村 隐患类型 山体滑坡 沉降 塌陷 塌陷 塌陷 塌陷 塌陷 泥石流 泥石流 规 模 (400×303×40)m 500m 120亩 400亩 2000亩 600亩 诱发原因 地震、特大降雨或持续降雨 地震、特大降雨或持续降雨 地震、特大降雨或持续降雨 地震、特大降雨或持续降雨 地震、特大降雨或持续降雨 威胁对象 矿山企业 及宿舍 火车运行 20户居民 60户居民 400户居民 90户居民 20户居民 15户村民 6户村民 威胁范围 1500人左右及企业建筑 列车 120亩 400亩 2000亩 600亩 0.5(km)2 0.3(km)2 稳定状况 较稳定 较不稳定 不稳定 较不稳定 较不稳定 较不稳定 较不稳定 较不稳定 较不稳定 监测、预防 责任人 石俊生 王连海 刘铁亮 任国营 冯宝如 郑绍禹 李强 王凤岭 刘立强 王宗成 险情信号 广播 信号通知 广播敲锣 广播敲锣 广播敲锣 广播敲锣 广播敲锣 广播敲锣 广播敲锣 人员财产 转移路线 向南转移 停运 转移到村南 向村南转移 向村西转移 向村西转移 向村西转移 向村南转移 向村东转移 治理措施 避让 抢修 搬迁 避让 避让 避让 避让 避让 避让 地震、特大降雨或持续降雨 地震、特大降雨 或持续降雨 地震、特大降雨0.5(km)2 或持续降雨 地震、特大降雨0.3(km) 或持续降雨 210 塌陷 220亩 地震、特大降雨或持续降雨 地震、特大降雨或持续降雨 500户居民 220亩 不稳定 张利林 广播敲锣 村南 避让 11 塌陷 150亩 200户居民 150亩 较不稳定 刘洪芬 广播敲锣 村西 避让 第 5 页