3、经济条件
成功地引进了云海药业公司发展小茴产业,成功地引进了“三联”养鸡场发展蛋鸡产业,成功地引进了友好牧业公司发展肉牛产业,成功地引进了和谐大酒店发展旅游服务产业,极大地鼓励了农村剩余劳动力大搞劳务输出,使全乡形成了生态小茴产业、草食牲畜产业、旅游服务产业、劳务输出产业“四大经济支柱”的经济发展格局。
4.三峡水库淹没情况。XXXX镇淹没涉及3个村(原建制村),淹没耕地4560亩,淹没线下农户30户,农业人口120人,淹没农村移民房屋1250m2。
3.2 居民点现状分析
3.2.1xxxx居民点现状
xxxx幅员面积0.7平方公里,耕地591亩,总人口3861,人均经济收入4800元。xxxx居民点位于镇区内张家湾。为XXXX镇主要集中居住点,常住人口870人,学校、医院等650人,主要单位有镇政府、堰坪小学、堰坪卫生院、电讯、信用社等。区域内镇现有农贸市场1个,个体经营门市近80户,从业人员近120人,日成交额近12万元。由于三峡水库蓄水,长滩河水位上涨,生态屏障区内部分60多村民迁入集镇。 (1)居民点内道路
居民点内有1.5km硬化道路。但人行道不平整,部分段没有人行道。 (2)供水
居民点建有日处理400立方米水厂一座,供水管道4km,自来水普及率达98%。 (3)排水
居民点内部雨水自然排放,道路边沟破坏严重,特别是新街没有雨水管沟,二马路道路边沟堵塞严重,已基本失去排水功能。居民点内正
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在实施污水管网,在下游正在建设日处理350t污水处理厂。 (4)垃圾处理
居民点内没有垃圾箱或者垃圾收集点,固废垃圾随处可见。 3.2.2xxxx居民点现状
xxxx位于长滩河左岸,海拔175~680m,幅员面积5平方公里,其中耕地:2590亩,主要经济作物为茴香、菊花。全村矿产资源丰富,如水泥矿、石膏矿等。在xxxx一、二组境内有风景秀丽的黄金峡风景区(内有著名的回龙寺、星星石等景点。全村人口2430人,人均纯收入:5430元。
xxxx居民点位于xxxx小河与长滩河交汇处堰脚下,为村委会所在地,占地面积18300平方米,共有65户,210人,目前已从三峡水库生态屏障区迁入居民56人。 (1)居民点内道路
居民点内没有道路,但居民点通往集镇的道路为沥青路面,交通较为方便。 (2)供水
山上建有蓄水池,家家户户已通自来水。 (3)污水处理
大部分住户使用卫生厕所,有化粪池,然后直接排入冲沟。 (4)雨水排放
居民点内部雨水通过道路边沟排入冲沟。 3.2.3xxxx居民点现状
xxxx海拔280~780m,幅员总面积11.7平方公里,其中耕地:1562亩,主要经济作物为茴香、菊花、丹皮等,人口2918人,人均经济收入7300元。
xxxx居民点位于xxxx的最南端,小地名大火包,占地面积7800平
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方米,共有95户,358人,其中从本村三峡水库生态屏障区域迁入移民83人。
(1)居民点内道路
居民点紧依已建堰蔈(堰坪~蔈草)道路而建,内有150m过境硬化道路。
居民点内没有活动场所,仅有一块小土坝。 (2)供水
目前居民点水源距离居民点约800m,通过DN50管道接入居民点,但水量不足,特别是干旱时缺水,11月至第二年3月为缺水季节,从最近5年最干旱时大约每天缺水25立方。 (3)污水处理
大部分住户使用卫生厕所,有明沟及少量暗管,污水直接排入农田。 (4)雨水排放
居民点内部雨水通过道路边沟排入冲沟。
3.3 项目建设的必要性
居民点环境改善是xxxx环境建设与保护的重要目标之一。改善居民点环境,能方便移民及原居民的出行和生产;完善居民点内道路、环境卫生、村容村貌等,极大改善居民点的人居环境,提升移民及原居民的生活质量;可实现城乡基本公共服务均等化,居民能够更好地享用基本公共服务设施,从而提高基本公共服务的覆盖率,减少城乡差距,促进社会和谐发展;促进农村居民点建设规范化,加强公共设施建设,降低建设和管理成本,节约资源。
(1)项目建设是完善居民点交通功能,改善移民生产生活条件的需要
目前,XXXX县XXXX镇xxxx等居民点交通状况,一是部分农村居民点还未通路,农产品商品化率低、农民增收乏力;二是道路条件差、通行
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能力低、路网密度低,没有与主干道形成网络,绕行远,出行成本高;三是规划和建设标准低,坡陡、弯急、路窄,安全设施不到位,四是居民点内道路等级偏低,路面硬化率低,遇雨天,泥泞遍地,行走极为不便。
通过实施居民点环境改善,根据不同区域居民点的特点、交通状况、与城镇结合程度、农业耕作半径、旅游区位优势,对其布局进行优化,新建或改建连接道路,与主干道或路网相连接,提升辐射能力,减少居民耕作出行时间,改善居民耕作出行条件,方便移民及原居民生产生活。 (3)项目建设是完善环境设施建设,提升移民生活质量的需要
通过实施居民点环境改善,改善XXXX镇xxxx等居民点内道路、环境卫生、村容村貌等,更加注重保障和改善民生。由于规划理念和资金短缺等原因,原居民点内部道路破损或缺乏较为普遍,既影响居民出行,又影响居民点形象;有的居民点生活垃圾随意堆放,生活污水任意排放,不仅对三峡水库水质造成威胁,还影响居民环境和卫生安全,对居民身体健康造成潜在危害。这些措施的综合应用,将极大改善珞璜镇矿山村居民点的人居环境,提升移民及原居民的生活质量。
(3)项目建设可实现XXXX镇三个居民点与XXXX县城乡基本公共服务均等化,促进社会和谐发展的需要
居民点环境改善包括对居民点道路、环境设施、给排水设施、安全防护进行建设和完善,以实现库区城乡基本公共服务均等化,全面推进新农村建设、缩小城乡差别,更加注重全面协调可持续发展。通过居民点环境改善,可以充分发挥原有或新建基础设施的效能,使居民能够更好地享用基本公共服务设施,从而提高基本公共服务的覆盖率,减少城乡差距,促进社会公平,增进起点公平和分配公平,促进社会和谐发展。 (4)项目建设是促进XXXX镇农村居民点建设规范化,节约资源的需要
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XXXX镇xxxx等居民点居住分散且随意,是特殊的地理环境和陈旧的风俗习惯共同作用的产物。目前,XXXX镇xxxx等居民点建设90%以上的没有经过正规的设计,不仅使其没有美感缺乏特色,同时也造成了资源的巨大浪费。一方面由于集中居民点缺乏科学的功能规划,布局结构混乱,并且随地相互分割包围,晒场、庭院、家庭作坊混杂,造成了用地浪费及环境质量的恶化。
通过居民点环境改善,可以促进XXXX镇xxxx等居民点建设规范化,便于农村公共设施建设,降低基础设施的建设成本和公共设施的管理成本,便于集中进行环境污染治理,发展循环经济;可进一步加强农户之间的紧密联系,提高农民组织化管理程度,有利于发展乡村文化。居民点环境改善将促进资源节约,也有利于创造社会财富。
3.4 项目建设的可行性
3.4.1政策可行性
农村居民点环境改善项目是三峡后续工作规划的专题之一,主要是针对三峡库区农村居民点不同特点进行布局优化,完善居民点环境设施,改善人居环境,以方便移民生产生活、便于出行、促进增收,保障居住安全,提高基本公共服务水平和管理水平,建设人与自然、资源与环境和谐发展的社会主义新农村。
三峡库区农村人口居住形式主要为居民点集中居住和分散居住(农户为方便生产生活靠近田间地头居住)两种形式。居民点是由一定地域范围内具有相应结构和功能的农村聚落组成,其主要特点是连片居住区域内建有一定的公共服务设施和基础设施,居住点农户可就近共享公共资源,并形成农村基本互助和集中管理,居民点集中居住人数基本在50人以上。
XXXX县XXXX镇xxxx等居民点环境改善工程已纳入三峡后续规
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