㈠ 坚持用以人为本的理念培养干部
一是加强思想教育，树立主人翁意识。针对单位部分职工存在的工作责任心不够强、工作作风不够踏实的现状，地区农经局一方面加强职工思想教育，提高职工的主人翁意识，向全局干部职工提出了“多想事、多谋事、多干事、干实事、干成事”的工作理念，帮助职工树立“有其为才有其位”的观念，教育职工珍惜现在的岗位，处处替单位着想，千方百计，想尽办法，围绕自己的岗位做好各项工作。另一方面，针对单位少数民族多、年轻人多的现状，采取多种形式着力培养干部，如改变以往单纯读文件、读报纸的学习方式，由单位主要领导用通俗的语言对十七大及十七届三中全会、国发32号文件、科学发展观等理论知识向职工进行深入浅出的讲解；结合单位近年来的发展变化为职工讲解什么是科学发展观的核心“以人为本”， 帮助职工树立“发展为了大家、单位发展靠大家、发展成果大家共享”的观念；结合哈密地区农村发展的实际讲解十七届三中全会的主要精神等等，在增强干部职工学习理论知识兴趣的同时，不断提高职工运用理论知识指导实际工作的能力，努力培养和造就一支高素质的干部队伍。
二是采取有效措施激发干部的最大效能。首先，在两年多单位没有明确的职能科室、干部没有工作任务的情况下，
于2006年8月采取个人报名、科室负责人择优录取的办法重新组建科室，对在双向选择中落选的人员实行暂时待岗，由单位统一调配的办法。其次，实行分级管理，各司其职。在人员、工作管理上给中层干部下放部分权力，充分调动中层干部的工作积极性；对科室工作人员每半年实行“末位交流轮岗”的管理办法，由科室负责人根据每位工作人员的工作态度、工作业绩、德能表现等方面提出末位交流轮岗人员名单，交流人员由单位统一调配。对暂时待岗人员和末位交流人员在福利待遇等方面与其他工作人员有所区别。第三，在科室之间实行考核评比。单位成立科室工作效能考评小组，根据各科室人员在工作质量及效率、创新意识、遵规守纪、团结互助及对单位贡献等方面进行考核、评比、奖励。第四，实行突出贡献奖励制度，对在单位业务工作、争取资金等方面做出突出贡献的人员进行奖励。 ㈡着眼于干部的可持续发展，加强干部培训
一是改变过去读报纸、读文件、看电教片等单一的学习形式，采取“静态”和“动态”学习培训相结合的措施，在开展集中学习、专题辅导、大会交流和专业干部上课等“静态”学习培训同时，采取组织干部职工到农村基层调查研究、到相关单位跟班学习、参加基层农经人员培训班学习等“动态”学习培训方式，以此充分调动干部职工学习理论知识和业务知识
的主动性和积极性，不断提高干部职工服务“三农”的意识和能力。
二是健全交流探讨制度，不定期召开业务交流座谈会，搭建相互交流、取长补短的平台，使单位干部职工的综合素质得到共同提高，职工的整体效能得以有效发挥，促进了单位各项工作的顺利开展。
㈢ 努力营造和谐稳定的干部工作环境
以人为本的管理思想主要职能之一便是激励。一个单位，要不断提高竞争力，就必须最大限度地激励全体干部职工，让职工安心工作，充分挖掘人力资源的内在潜力。在实际工作中，地区农经局采取多种方式营造干部安心本职的良好环境。
首先，倾力改善干部的工作、生活和学习条件。采取有效措施，多方筹措资金，购置必备的微机、复印机、投影仪、照像机、液晶电视机等办公设备，保证每个办公室至少都有1台微机，并布置局域网，实现了办公自动化，提高了办公效率，改善了职工工作、生活和学习条件。
其次，关心干部职工的冷暧疾苦。对单位干部职工工作和生活上的后顾之忧，我们总是想方设法，全力以赴加以帮助解决。只要我们了解到职工家庭或个人有工作或生活方面的困难，都能想办法做一些力所能及的工作。同时长期坚持慰问生病职工和其亲属的制度，切实解决干部职工的实际困
难，解除他们的后顾之忧，使大家能以饱满的精神状态投入到各项工作中去。
第三，积极开展健康有益的文体活动。针对单位“三多”（青年干部、妇女干部、少数民族干部多）的现状，订阅适合各种群体的《青年文摘》、《家庭》、维文版《读者》等报刊杂志，以此提高职工修养。同时组织开展形式多样的党团活动，如庆“七一”联谊会、赴基层过组织生活等，以此增强职工之间的凝聚力。
自2006年至今，地区农经局单位内部已有五个明显改变：即工作作风有明显转变、人员素质有明显提高、主人翁意识有明显增强、服务“三农”意识有明显增强、单位办公环境明显改善；在单位内部出现了“三多三少”的好现象：即积极为单位做贡献的人多了，对单位漠不关心的人少了；业务骨干增多了，无所事事的人减少了；爱学习、肯钻研的人多了，上班时间闲聊的人少了。 三、强素质，促进农经工作科学发展
不断提高农经队伍的素质与能力，是做好农经管理各项工作的重要保证。几年来，地区农经局积极采取有效措施，逐步提高农经队伍的整体素质基础上，在全体干部职工的共同努力下，地区农经局人员素质不断提高、干部作风明显转变、单位内部凝聚力明显增强，工作质量明显提高，得到地区领导及自治区业务主管部门的充分肯定，在2008年自治
区农经业务考核评比中荣获一等奖。
一是积极引导、规范操作，有序推进农村土地流转。地区农经局在深入基层做了大量调研工作的基础上，对2007年地区开展的农村土地流转试点工作提出了合理化建议。并在土地流转试点工作中深入土地流转一线，加强业务指导、监督和检查；对流转中出现的困难和问题进行积极探索，提出解决问题的办法，促使农村土地规范、有序地流转。同时在切实做好延包后续完善工作的基础上，建立健全农村土地流转规范管理工作制度、工作机制和工作规程，为土地流转提供有关法律政策宣传、流转信息、流转咨询、流转收益评估、合同签订指导、利益关系协调、纠纷调处等各项服务工作。
二是规范农民专业合作社发展，带动农民增收致富。自2007 年7月1日《农民专业合作社法》颁布实施后，地区农经局加大了宣传培训力度，一方面集中举办了2期培训班，专题讲授农民专业合作社建立、运作、管理、决策知识以及《农民专业合作社法》等法律法规相关内容；另一方面深入乡村宣传合作社相关知识，2009年3月初，前往伊吾县淖毛湖镇5个村为300余名基层干部和农民讲授合作社知识，不断扩大合作社知识普及面，引导农村能人、种养大户牵头组建专业合作社，提高农民参与合作社的积极性。2009年启动“农民专业合作社示范社建设”行动，制定示范