一．名词解释 1.市政
答：我们所理解的市政，是指城市的政党组织、国家政权机关、各类非政府公共组织以及广大市民，为实现一定的价值目标和管理目标，依助一定的市政体制和运行机制，对城市的政治、经济、文化和社会发展等各项事务进行的管理活动及其过程。
2.城市灾害管理
答：城市灾害管理，是指为了保障城市正常的社会秩序及社会公众的生命财产安全，借助城市防灾和抗灾基础设施，由城市政府依法组织和实施，由城市居民共同参与并采取多种手段，有计划地对威胁城市安全的各种灾害进行的预防、控制、矫正、救助等管理活动。
3.城市生态系统
答：城市生态系统是生态系统的重要组成部分，它是特定地域内的人口、资源、环境（包括生物的和物理的、社会的和经济的、政治的和文化的）通过各种相生相克的关系，建立起来的人类聚居地或社会、经济、自然的复合体。
二．简答题
1.简述近代城市的特点
答：城市是一定地域的政治、经济、文化中心，是一个非农业人口占绝对多数的行政区域。和农村相比，有5点特征：
（1）高度的聚集性。聚集是城市最本源、最主要的特征，其他特征都是由聚集衍生出来的。
（2）社会性。分工使劳动者提高劳动技能，节省了时间，提高了效率；协作使各个单个劳动者的劳动紧密连接在一起，从而促进了社会经济各要素的紧密聚集。城市是先进生产力的空间聚集，而分工和协作是生产力发展的客观要求，因此城市社会性也是城市的深层特征。
（3）经济性。城市能够产生整体性的高效益。
（4）系统性。城市是由众多子系统组成的大系统， 它的和谐运转，关键是各系统间的相互作用和协同配合。
（5）开放性。开放性是城市具有生命力、吸引力的源泉，也是城市富有生机和活力的体现。
（6）复杂性。城市是由多种多样的众多个体构成的，这些异质性很强的个体间的相互作用，导致城市社会关系和经济活动的多样性，最终导致了城市的复杂性。
2.简述市政绩效管理的工作程序
答：市政绩效管理是一项系统化的复杂工作，其有效性依赖于多种因素的共同作用。因此，市政绩效考评必须按照特定的工作程序有序进行，以保证市政绩效管理的规范性和科学性。
（1）制定明确的市政绩效管理协议和市政绩效管理规划。
（2）设置科学合理的市政绩效指标 （3）实施市政绩效评估。
（4）推动市政绩效管理信息的沟通和反馈。 （5）加强市政绩效管理的监督和控制。
3.简述影响城市竞争力的关键因数
答：城市竞争力是一个复杂的城市价值链模型，它必须以市场为目标、以战略为核心、以整合为导向，目标是建立高度区域一体化的全球资源配置机制和城市形态演化模式。
城市价值链包括城市的价值活动和价值流。价值活动是城市价值创造过程中实现价值增值的每一个环节，由城市实力系统、城市能力系统、城市活力系统城市潜力系统和城市魅力系统组成。价值流则是指一个城市以相应的平台和条件，吸引区外物资、技术、资本、人才、信息、服务等资源要素向区内聚集，借助资源要素的整合促进和推动产业升级和扩充，并将竞争优势向周边和外界扩张和辐射，在资源要素高效、规范、快速、有序的流动中实现价值，再在循环往复中不断扩大规模和持续增长，从而提升城市竞争力。
三．论述
阐述我国市政改革的主要内容
答：我国的市政改革主要体现在市政职能转变、市政管理手段变革和市政公用事改革三个方面。 1.市政职能转变
为了适应社会主义市场经济体制和城市社会变迁对市政职能提出的新要求，各地都普遍采取了相应的改革措施，大力推进市政职能转变，具体有： 第一，精简市政管理机构，提高市政管理体系的运行效率。
第二，理顺政府与企业、政府与社会之间的关系，为市政职能改革创造良好的外部条件。
第三，加强法制建设，实现市政管理职能的制度化和科学化。 第四，以科学发展观为指导，大力推进和谐社会建设。
2.市政管理手段改革
首先，变微观社会管理为宏观社会调控。 其次，以绩效管理推动市政管理体制改革，提升社会公众对社会公共事务的参与度。
再次，强化城市危机管理。
最后，以电子政务带动市政管理手段的变革，提升市政管理的效率。
3.市政公用事业改革
我国市政公用事业改革最后主要集中在两个方面：一是市政公用事业的管理体制改革，二是市政公用事业的投融资体制改革。