山西煤业有限公司水害事故专项应急预案
1事故类型和危险程度分析
根据水源不同，矿井水害分为地表水水害、老窑水水害、孔隙水水害、裂隙水水害及岩溶水水害。我公司属简单型水文地质条件情况，在矿井进行采掘过程中，受到的主要水害有：矿井采空区的积水、顶板导水裂隙带范围内分布的含水层及地表水灌入等，并可能因此形成水灾事故，造成矿井局部采区被淹，形成人身伤亡事故等。
水害危险源情况简介
公司井田区域含水层主要为：1、松散孔隙含水层 2、砂岩裂隙含水层 3、碎屑岩夹碳酸盐岩含水层 4、碳酸盐岩岩溶含水层 。通过对水文地质条件研究，确定如下水患危险并作分析：
⑴松散孔隙含水层、砂岩裂隙含水层、碎屑岩夹碳酸盐岩含水层碳酸盐岩岩溶含水层。
我公司各煤层顶底板含水层赋水性较弱，但普遍富水程度低，在掘进和回采过程中以淋滴水的方式进入采掘空间，仅造成局部积水，对矿井可能存在影响。因此，在开拓过程中，要严格执行“机构健全，探掘分离，探测科学，稳定可靠”的探放水原则，确保安全生产。
⑵采空区积水危险源
本井田及周边煤矿采空区积水通过留设防隔水煤柱，对本矿的开采威胁较小。
⑶大中型地质构造危险源
大中型地质构造对公司防治水工作产生的影响可以提前预防，消除隐患。中小型导水构造导致的突水常具有突发性，较难预测，但水量一般不大，威胁较小。 2应急处臵基本原则 2.1事故报告原则
一旦事故发生后，事故单位或地点及时向矿调度室汇报，由矿调度室及时向市煤炭局应急救援指挥部报告。 2.2统一指挥原则
根据指挥部总指挥的命令，在防水应急指挥部的统一指挥下，充分调动各方面救援力量，落实责任，科学组织，保障抢险救援工作快速、有序进行处臵。 2.3救人优先原则
2.3.1坚持“以人为本”原则，切实把保护职工生命安全作为事故处臵的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。及时撤人。防止水害事故的次生事故，发生老空溃水时，立即撤离受溃水影响的所有人员。发生底板含水层突水水害时，撤离相关受影响区域内人员，加强观察。
2.3.2积极自救，应急排水。及时启动应急排水方案，进行强排，确保小型突水（涌水量≤1m3/min）不淹采区、中等突水（1m3/min＜涌水量≤10m3/min 不淹水平、大型突水（10m3/min＜涌水量＜30m3/min不淹矿井；特大突水（涌水量≥30m3/min）无伤亡。 2.4及时抢险原则
2.4.1事故发生后，事故单位现场人员应当迅速采取有效措施开展自救、互救工作。
2.4.2事故发生单位主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。 2.4.3实施快速应急响应和快速抢险，相关部门、救援机构必须第一时间到达事故发生地，相应的救援抢险设备也必须迅速到达。 2.5妥善处理善后原则
按照相关规定，在事故抢险救援的同时，应尽快开展善后处理工作。要根据有关政策和法规，结合实际情况，采取“一对一”的包户安抚等措施，积极妥善处理善后事宜，有效维护社会稳定。 3.组织机构及职责 3.1应急组织体系
矿井水害事故应急组织体系由公司应急救援指挥部、兼职救护队、现场应急救援指挥部、各专业应急小组等组成。
附件 应急组织体系图
人事部 工会主席 总指挥：董事长 副总指挥：经理 应急办公室 办公室 财务部 井口工作站 工 会 后勤部 供应部 车队 公司医 疗室 培训中心公司调度室副总指挥 生产副总 副总指挥 技术副总 副总指挥 机电副总 副总指挥 安全副总 生 产 技 术 机 电 安 全 生产部 技术部 机电部 安 监 部 保卫组 3.2指挥机构及职责
综采队 综掘队 开拓队 生产调度中心 通风部 地质防治水科 机电队 明场机修组 兼职救护队 机电队 机运队 探放水队 通风队 成立水害事故应急处臵指挥机构，下设应急处臵办公室，一旦矿井发生水害事故，组织相关专业小组进行抢险救援。 附件：指挥机构图
抢险 救援组技 应急救援指挥部 调度室 （应急办） 总 指 挥 公司董事长 常务副总指挥 经 理 副 总 指 挥 安全 副经理 副 总 指 挥 技术 副经理 副 总 指 挥 机电 副经理 副 总 指 挥 生产 副经理 物
术专家组资装备组交通运输组治 医 后 事 成立水害事故应急救援指挥部，下设8个专业组： 总 指 挥：公司董事长 副 总 指 挥：经 理
副 总 指 挥：安全副经理 技术副经理 生产副经理 机电副经理
成 员：调度室（应急办）、供应部、安监部、机电部、技 术部、通防部、车管科、后勤部、保卫科、人力资 源部、医务室负责人 3.2.1应急状态下职责： 3.2.1.1应急救援指挥部
安保卫组疗救护组勤服务组故调查组 分析判断水灾事故的受影响区域、危害程度，确定相应警报级别、应急救援级别。
决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急响应组织，进行应急救援行动。
批准成立现场抢救指挥部，批准现场抢救方案（或现场预案）。 报告上级机关，与当地政府应急响应组织或机构进行联系，通报事故情况。 评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别。 根据事态发展，决定是否请求外部援助。
组织、指挥应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的安全。
决定救援人员、员工、家属从事故区域的撤离，决定是否请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域的撤离。
协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面支持响应组织。 3.2.1.2应急办公室
承接单位事故报告，请示总指挥启动事故应急救援预案；
负责通知应急指挥部成员和各专业组人员到应急救援指挥部办公室集中；
传达应急指挥部下达的各项命令，通知抢险救援人员赶赴事故现场； 在事故抢险过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作；
组织、协调对外救援等有关事宜，负责事故的上报；
落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录； 3.2.1.3总指挥
应急救援预案的审核批准工作。
领导应急救援指挥部的工作，当公司井发生水灾事故后，必须立即赶到现场，组织抢救工作，并按有关规定及时上报。在总指挥未到前，由值班领导负责指挥。 3.2.1.4副总指挥（常务）